• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】黑政發(fā)[1984]43號(hào)
• 【發(fā)布日期】1984-05-17
• 【生效日期】1984-05-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省扭轉(zhuǎn)工業(yè)交通企業(yè)虧損的若干規(guī)定

 黑龍江省扭轉(zhuǎn)工業(yè)交通企業(yè)虧損的若干規(guī)定
 
（1984年5月17日黑政發(fā)〔1984〕43號(hào)）
 為了在一九八四年底以前基本消滅經(jīng)營性虧損企業(yè)，把政策性虧損壓到最低限度,，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,，把全省工交企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高到全國平均水平，以改變?nèi)〗?jīng)濟(jì)效益差的局面,，特對(duì)工交企業(yè)扭虧增盈問題作如下規(guī)定：



 一,、扭虧的目標(biāo)和任務(wù)。全省工交戰(zhàn)線一九八四年要在一九八三年的基礎(chǔ)上,，政策性虧損減少百分之二十以上,，基本消滅經(jīng)營性虧損，扭虧額要達(dá)到一億二千萬元以上,，扭轉(zhuǎn)虧損企業(yè)要達(dá)到四百戶以上,，實(shí)現(xiàn)盈虧相抵后無虧損市、縣,；一九八五年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要達(dá)到或接近全國平均水平,；企業(yè)盈利額有較大幅度提高，全部消滅經(jīng)營性虧損,，基本消滅虧損產(chǎn)品,。



 二、各行政公署,、市、縣和企業(yè)主管部門對(duì)所屬虧損企業(yè),，要分類排隊(duì),，一戶一戶地調(diào)查解剖，特別是對(duì)虧損五十萬元以上的虧損大戶,，要作重點(diǎn)解剖,。要找出企業(yè)虧損的原因,，確定虧損的性質(zhì)，分別采取“定,、放,、聯(lián)、限,、關(guān)”的措施,，保證扭虧進(jìn)度、扭虧期限和扭虧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。



 三,、在已確定扭虧指標(biāo)和限期扭虧的企業(yè)中，凡在限期內(nèi)超額完成了減虧任務(wù)或提前扭虧為盈的,，均可按已經(jīng)確定的分成辦法提取分成,。對(duì)扭虧為盈的企業(yè)，免征當(dāng)年的所得稅,，從第二年開始,，按國家規(guī)定核定比例，實(shí)行利改稅,。



 四,、對(duì)少數(shù)虧損較大，產(chǎn)品又是國計(jì)民生所必需的,，虧損一時(shí)扭不過來的企業(yè),，經(jīng)省批準(zhǔn)，實(shí)行虧損遞減包干多減不收,，超虧不補(bǔ)的政策,。虧損遞減幅度，不得低于百分之三十,。對(duì)有些虧損大戶,，也可采取減虧分成辦法。



 五,、對(duì)一些政策性虧損的企業(yè),，實(shí)行按產(chǎn)品定額補(bǔ)貼（有些產(chǎn)品還要加總額控制），多銷多補(bǔ),，少銷少補(bǔ),，超虧自理，結(jié)余留用的政策,。



 六,、對(duì)定點(diǎn)生產(chǎn)而又暫時(shí)虧損的企業(yè)，要給予必要的扶持,。企業(yè)所需流動(dòng)資金,、原材料,、燃料、電力等,，各有關(guān)部門都要給予支持,。特別是對(duì)那些關(guān)系國計(jì)民生的產(chǎn)品，有發(fā)展前途的企業(yè),，所需的技術(shù)改造資金,，要統(tǒng)籌安排，分期分批地幫助解決,。對(duì)有些投資少,，當(dāng)年就可以回收投資的項(xiàng)目，企業(yè)要同主管部門立下有法律效力的合同,，經(jīng)財(cái)政部門審查同意,，可以在當(dāng)年虧損指標(biāo)內(nèi)，采取提前退庫的辦法給予扶持,。對(duì)需要投資較多的重點(diǎn)項(xiàng)目,，按照本級(jí)為主，省適當(dāng)補(bǔ)貼的原則給予支持,。



 七,、各部門各企業(yè)要抓緊處理積壓產(chǎn)品，清理往來帳目,，催收貨款,，開拓新的銷售市場(chǎng)，減少損失,，加速資金周轉(zhuǎn),，提高資金使用效果。同時(shí),，對(duì)一九八0年底以前和一九八一年一月一日以后入庫的需要削價(jià)和報(bào)廢的鋼材,、機(jī)電產(chǎn)品，以及削價(jià)報(bào)廢發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失等,，都要按照國務(wù)院國發(fā)〔1982〕146號(hào)和〔1983〕100號(hào)文件以及國家經(jīng)委,、財(cái)政部、中國人民銀行〔1983〕266號(hào)文件規(guī)定處理,。對(duì)應(yīng)列未列,、應(yīng)攤未攤、應(yīng)報(bào)未報(bào),、弄虛作假,、虛盈實(shí)虧等問題，要一一查清,。對(duì)企業(yè)和個(gè)人已得到的好處,，從企業(yè)留利資金中足額扣回；當(dāng)年不夠扣的,，要繼續(xù)從下年度扣回,，直到扣完為止。同時(shí)要堅(jiān)決追究當(dāng)事者的責(zé)任,，并給予必要的行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,。



 八、從一九八四年開始,，對(duì)新發(fā)生和超計(jì)劃的虧損,，財(cái)政一律不退庫，銀行不貸款,，由企業(yè)主管部門和企業(yè)自己解決,。



 九、對(duì)于減虧留用的資金,，由企業(yè)自行支配使用,，可以不受各項(xiàng)基金比例限制。



 十,、已確定的扭虧規(guī)劃,，各地、各部門,、各企業(yè)都要保證按期實(shí)現(xiàn),。對(duì)到期不能扭虧的企業(yè)，堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn),，職工減發(fā)工資,，不發(fā)獎(jiǎng)金。對(duì)提前扭虧為盈做出貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和其他有功人員,，可以從企業(yè)留利中給予獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)扭虧增盈做出顯著成績(jī)的地、市,、縣和廳,、局（公司）長(zhǎng)，由省政府通令嘉獎(jiǎng),。



 十一,、明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律,。

 1,、建立扭虧責(zé)任制。行業(yè)由主管廳、局（公司）長(zhǎng)負(fù)責(zé),；地,、市、縣由專員,、市長(zhǎng),、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)；企業(yè)由廠長(zhǎng)負(fù)責(zé),。

 2,、財(cái)政、銀行要加強(qiáng)對(duì)虧損企業(yè)的監(jiān)督,。對(duì)虧損企業(yè)要有專人負(fù)責(zé)管理,，要認(rèn)真把住虧損退庫口子，對(duì)虧損企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表要嚴(yán)格審查,，防止弄虛作假假報(bào)盈虧,。發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，除以挪用資金給予信貸制裁外,，對(duì)當(dāng)事人給予紀(jì)律處分,。

 3、企業(yè)扭虧效果必須真實(shí),。對(duì)弄虛作假的,，要追究企業(yè)和有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；手段惡劣,，情節(jié)嚴(yán)重,，觸犯刑律的，要追究刑事責(zé)任,。

 過去的規(guī)定和辦法凡與本規(guī)定有抵觸的,，按本規(guī)定執(zhí)行。