• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號(hào)】渝委[1984]38號(hào)
• 【發(fā)布日期】1984-11-19
• 【生效日期】1984-11-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共重慶市委文件

 中共重慶市委文件
 
（渝委〔1984〕38號(hào)）
 中共重慶市委 重慶市人民政府貫徹省委,、

 省政府《關(guān)于改進(jìn)知識(shí)分子工作的若干政策規(guī)定》的意見



各區(qū),、縣委和人民政府，市級(jí)各部,、委,、辦、局,，縣級(jí)以上廠礦企事業(yè)單位：

 為了進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)分子在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用,，適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技發(fā)展的需要，近幾年來(lái),，中央和省,、市都發(fā)過(guò)一些文件，作了不少具體規(guī)定,，尤其是今年七月省委,、省政府《關(guān)于改進(jìn)知識(shí)分子工作的若干政策規(guī)定》，各級(jí)黨委都要認(rèn)真貫徹,，狠抓落實(shí),，努力把這項(xiàng)工作做好。現(xiàn)根據(jù)上級(jí)文件精神,，結(jié)合我市的具體情況提出以下貫徹意見,。



 一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

 黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),，黨中央非常重視知識(shí)和知識(shí)分子,，作了一系列重要指示。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要反復(fù)學(xué)習(xí),，認(rèn)真領(lǐng)會(huì),，要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)知識(shí)分子工作的重要性和緊迫感，聯(lián)系實(shí)際,，不斷清除“左”的影響,，糾正各種偏見,，提高貫徹落實(shí)知識(shí)分子政策的自覺性。全市各級(jí)黨組織都要把對(duì)知識(shí)分子的認(rèn)識(shí)和貫徹知識(shí)分子政策,，作為整黨的一個(gè)重要內(nèi)容,，作為整改的一個(gè)重要方面。各級(jí)黨校在培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),，應(yīng)把科學(xué)技術(shù)知識(shí),，黨的知識(shí)分子政策列為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容。各級(jí)黨組織在進(jìn)行黨課教育中,，也要宣講中央,、省、市的有關(guān)指示,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自向廣大干部和群眾進(jìn)行尊重知識(shí)、尊重知識(shí)分子的教育,，利用大小會(huì),、廣播、電視,、報(bào)刊,、文藝等多種形式，宣傳黨的知識(shí)分子政策,，宣傳本單位知識(shí)分子中的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn),，宣傳他們?cè)诒鞠到y(tǒng)、本單位振興經(jīng)濟(jì),、獲取效益中所起的作用,，造成尊重知識(shí)、重視人才的新風(fēng),。



 二,、要加強(qiáng)知識(shí)分子工作的領(lǐng)導(dǎo)

 各級(jí)黨委要把知識(shí)分子工作作為自己的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性任務(wù)，一年討論兩,、三次,。市級(jí)各部門、各區(qū),、縣,、大專院校和大型企業(yè)都要結(jié)合本系統(tǒng)、本地區(qū),、本單位的實(shí)際情況,，提出進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)分子工作的意見，落實(shí)具體措施,，并確定由一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管,，經(jīng)常檢查貫徹落實(shí)的情況,。對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題要認(rèn)真加以解決，一件一件落實(shí),。對(duì)落實(shí)知識(shí)分子政策做得較差的單位，主管部門要派人督促幫助,，限期解決,，對(duì)那些不懂知識(shí)分子政策，又不學(xué)習(xí)提高,，甚至歧視,、排斥知識(shí)分子的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整,。

 為了做好全市的知識(shí)分子工作,，市委決定恢復(fù)市知識(shí)分子工作聯(lián)系小組。聯(lián)系小組的主要任務(wù)是：在市委領(lǐng)導(dǎo)下,，檢查了解貫徹落實(shí)知識(shí)分子政策的情況,，研究解決帶有共同性的問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的知識(shí)分子工作,，解決高級(jí)知識(shí)分子和有重大貢獻(xiàn)的科技骨干的特殊困難,。

 市級(jí)各部門、各區(qū),、縣,、大專院校和大型企業(yè)，也可根據(jù)工作需要成立知識(shí)分子工作聯(lián)系小組,，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。



 三、要重獎(jiǎng)有重大貢獻(xiàn)的科技人員

 對(duì)科技人員的報(bào)酬必須打破平均主義,，實(shí)行多勞多得的原則,，對(duì)有重大貢獻(xiàn)的科技人員實(shí)行重獎(jiǎng)，以利我市科技的發(fā)展,，經(jīng)濟(jì)的振興,。

 凡獲得國(guó)家創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng),，省市一,、二等科技成果獎(jiǎng)，或做出突出貢獻(xiàn),，取得重大經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益的主要科技人員，應(yīng)發(fā)給榮譽(yù)證書，給予特殊的待遇,，破格晉升工資,，分房時(shí)不受工齡限制。還要?jiǎng)?chuàng)造條件,，逐步解決所需要的工作間,。對(duì)獲得國(guó)家獎(jiǎng)或省一等獎(jiǎng)的主要科技人員，除國(guó)家和省獎(jiǎng)勵(lì)外,，市里再給予獎(jiǎng)勵(lì),。

 各單位對(duì)有貢獻(xiàn)的科技人員，可視其取得的經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益,，自行規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。



 四,、加強(qiáng)對(duì)科技人員的繼續(xù)教育

 提高科技隊(duì)伍的素質(zhì),，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)和造就人才，對(duì)于振興經(jīng)濟(jì),，迎接新技術(shù)革命的挑戰(zhàn),，具有重大的戰(zhàn)略意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,，保障科技人員不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)的權(quán)利。市級(jí)各主管部門要積極采取措施,，通過(guò)自修,、進(jìn)修、辦學(xué)習(xí)班,、學(xué)術(shù)交流,、外出學(xué)習(xí)等多種形式，有計(jì)劃地培訓(xùn)科技人員,。對(duì)國(guó)家規(guī)定的中級(jí)以上科技人員實(shí)行每三年至少有三個(gè)月學(xué)習(xí)時(shí)間的制度,，要認(rèn)真加以落實(shí)。學(xué)習(xí)時(shí)間可以根據(jù)具體情況集中或分散使用,。爭(zhēng)取在一九八七年前普遍培訓(xùn)一遍,。市里要積極籌備市科技干部培訓(xùn)中心，在財(cái)政開始好轉(zhuǎn)的情況下,，由市計(jì)委列出計(jì)劃,，市財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算，分期撥款,，解決基地建設(shè)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,。

 今后，各單位必須把學(xué)習(xí)成績(jī)作為考核、使用和提拔干部的重要依據(jù)之一,。對(duì)三年內(nèi)仍未進(jìn)行知識(shí)更新的,，一般不能提職、晉升,。

 科技人員對(duì)本單位連續(xù)三年不安排學(xué)習(xí)有權(quán)越級(jí)反映,，由上級(jí)主管部門與該單位協(xié)商在三個(gè)月內(nèi)予以安排，逾期仍未安排的,，科技人員有權(quán)自行進(jìn)修,。



 五、進(jìn)一步開展人才交流工作

 各單位,、各部門都要對(duì)人才使用情況認(rèn)真作一次檢查,。對(duì)專業(yè)不對(duì)口或使用不當(dāng)?shù)目萍既藛T，必須在今年年底前調(diào)整解決,。對(duì)寧愿人才積壓浪費(fèi),、閑置不用，也不愿調(diào)出或借用的單位,，上級(jí)部門要進(jìn)行干預(yù),，必要時(shí)經(jīng)上級(jí)人事部門仲裁，允許科技人員本人辭職,，到能夠發(fā)揮其專長(zhǎng)的單位去工作,。同時(shí)，要把人才交流與科技交流,、智力流動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),，采用技術(shù)轉(zhuǎn)讓，技術(shù)咨詢,、兼職,、講學(xué)等多種形式，使人才交流工作搞得生動(dòng)活潑,，更具有生命力,。

 人才交流應(yīng)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集體企業(yè)。這些企業(yè)數(shù)量很大,，他們有資金,、設(shè)備和勞力，但缺少技術(shù)和技術(shù)人員,，要積極為他們提供技術(shù)咨詢,、技術(shù)人才和技術(shù)服務(wù)?？萍剂α扛挥嗟拇髮Ｔ盒?、科研單位和大型企業(yè),，要有計(jì)劃的支援這些企業(yè)，鼓勵(lì)科技人員到農(nóng)村去,，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)去,，到集體單位去，與他們搞聯(lián)合,，搞承包,，當(dāng)顧問(wèn)，技術(shù)服務(wù),，技術(shù)轉(zhuǎn)讓,，使他們盡快取得成果，提高經(jīng)濟(jì)效益,。

 市委組織部,、市科委、市人事局要加強(qiáng)對(duì)人才交流工作的領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮市人才交流中心的作用,。各區(qū)、縣也應(yīng)盡快成立人才交流站,，把這項(xiàng)工作開展起來(lái),，形成全市的人才交流網(wǎng)絡(luò)。今后全市人才交流大會(huì)每年至少召開兩次,，不斷推動(dòng)人才交流工作,。



 六、改革科技人員管理體制,，試行聘用制

 為了把經(jīng)濟(jì),、科技、教育搞活,，把人的管理搞活，促進(jìn)人才合理流動(dòng),，充分發(fā)揮科技人員的作用,，打破“鐵飯碗”、“大鍋飯”,，打破“單位,、部門所有制”，必須對(duì)現(xiàn)行科技人員管理體制進(jìn)行改革,。國(guó)家科委確定重慶為全國(guó)實(shí)行科技人員聘用制試點(diǎn)單位之一,，省委，省政府最近也指示,，在條件成熟的單位逐步推行人員聘用制,，我們一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，積極做好這一工作。

 根據(jù)我市的具體情況,，試行聘用制先在實(shí)行有償合同制的科研所,、進(jìn)行教育管理改革的大專院校和實(shí)行廠長(zhǎng)、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的部分企業(yè),、醫(yī)院進(jìn)行試點(diǎn),，在取得經(jīng)驗(yàn)后逐步展開。試點(diǎn)單位可根據(jù)科研,、教學(xué),、生產(chǎn)任務(wù)，對(duì)科技人員進(jìn)行定編定員,，對(duì)內(nèi)實(shí)行聘用合同制,，對(duì)外實(shí)行社會(huì)公開招聘。單位對(duì)科技人員有聘用和解聘的權(quán)利,，科技人員有應(yīng)聘和辭聘的權(quán)利,，單位在用人上有擇優(yōu)和淘汰的自主權(quán)，科技人員對(duì)工作有一定的選擇權(quán),。

 有關(guān)單位及主管部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，解放思想，銳意改革,，支持改革,，促進(jìn)改革。



 七,、努力解決住房困難

 為了解決行政,、事業(yè)單位中高級(jí)知識(shí)分子和有貢獻(xiàn)的中青年科技骨干的住房困難，市里每年從建房經(jīng)費(fèi)中撥出一定資金給市知識(shí)分子工作聯(lián)系小組掌握,，以便解決少數(shù)急需解決本單位又一時(shí)不能解決的問(wèn)題,。

 當(dāng)前，中,、小學(xué)教師的住房困難相當(dāng)突出,，市里和各區(qū)、縣應(yīng)盡力從財(cái)政中抽出費(fèi)用,，逐步進(jìn)行解決,。

 中共重慶市委

 重慶市人民政府

 一九八四年十一月十九日