• 【發(fā)布單位】81201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1985-04-28
• 【生效日期】1985-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理若干規(guī)定

 安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理若干規(guī)定
 
（1985年4月28日）

 第一條 城鄉(xiāng)集市貿(mào)易是社會(huì)主義統(tǒng)一市場的組成部分，是商品流通的一種重要形式,。為了搞活管好城鄉(xiāng)集市貿(mào)易,，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)商品生產(chǎn)發(fā)展和流通,，根據(jù)國家有關(guān)政策和法規(guī),，結(jié)合我省情況，特制定本規(guī)定,。



 第二條 工商行政管理部門是城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的主管機(jī)關(guān),。公安、物價(jià),、衛(wèi)生,、交通,、計(jì)量,、稅務(wù)和其他有關(guān)部門與工商行政管理部門互相配合，共同維護(hù)市場秩序,，保護(hù)交易雙方的合法利益,，活躍城鄉(xiāng)集市貿(mào)易。



 第三條 國營商業(yè)企業(yè)和供銷合作社企業(yè)應(yīng)積極參與市場調(diào)節(jié),，平抑市場物價(jià),，對集市貿(mào)易發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用。



 第四條 國營,、集體農(nóng)業(yè)企業(yè)和個(gè)人生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品,，都可以上市出售。國家實(shí)行合同定購的產(chǎn)品,，要保證履行合同,。



 第五條 凡集體和個(gè)人的竹木都可以上市,，實(shí)行議購議銷。林區(qū)要按《
中華人民共和國森林法》規(guī)定采伐林木,。

 中藥材,，除國家另有規(guī)定外，都可以上市,。



 第六條 單位和個(gè)人可以在市場買賣大牲畜,。販賣大牲畜必須遵守國家關(guān)于牲畜檢疫的有關(guān)規(guī)定。



 第七條 國營,、集體企業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品,，國家允許自銷部分，可以上市出售,。重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費(fèi)品的批發(fā)業(yè)務(wù)及品種范圍按國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定執(zhí)行,。

 農(nóng)村專業(yè)戶、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,、個(gè)體手工業(yè)和農(nóng)民家庭生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品,，都可以上市出售。



 第八條 單位和個(gè)人的舊物品,，如自行車,、衣物、家具,、家用電器,、機(jī)具等，可以到指定市場出售,。出售舊機(jī)具,、舊自行車和貴重的物品，須持有關(guān)證件,。



 第九條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、部隊(duì),、事業(yè)單位,，可以在城鄉(xiāng)集市采購自用的農(nóng)副產(chǎn)品和其它產(chǎn)品，但嚴(yán)禁轉(zhuǎn)手加價(jià)倒賣,。



 第十條 凡上市的農(nóng)副產(chǎn)品,，集體、個(gè)人或合伙均可進(jìn)行販運(yùn),，不受產(chǎn)品數(shù)量,、行政區(qū)域、路途遠(yuǎn)近和運(yùn)輸工具的限制,。從事常年或季度性販運(yùn)的,，要向工商行政管理部門登記,，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

 上市的工業(yè)產(chǎn)品,，有證商販可以從批發(fā)市場批量進(jìn)貨,，就地或運(yùn)往外地銷售。



 第十一條 外?。ㄊ校┑轿沂氖麓笞谪溸\(yùn)活動(dòng)的單位和個(gè)人,，需持所在地營業(yè)執(zhí)照或工商行政管理部門發(fā)給的證明，經(jīng)所到地工商行政管理部門登記后,，允許在市場購銷商品,。



 第十二條 在集市行醫(yī)或出售藥品，必須持有縣以上衛(wèi)生,、工商行政管理部門發(fā)給的許可證和執(zhí)照,。



 第十三條 參加集市活動(dòng)的單位和個(gè)人，要到指定地點(diǎn)交易,。



 第十四條 上市商品的價(jià)格,，國家有規(guī)定價(jià)格（包括浮動(dòng)價(jià)）的，按規(guī)定執(zhí)行,；國家沒有規(guī)定的,，由買賣雙方議定。



 第十五條 下列物品不準(zhǔn)上市出售：

 1,、珠寶,、文物、古玩,、金銀,。

 2、糧票和其它無價(jià)證券,。

 3,、炸藥、雷管,、導(dǎo)火索,、非電導(dǎo)爆系統(tǒng),、起爆藥,、爆破劑。

 4,、反動(dòng),、淫穢的書籍報(bào)刊、畫片,、歌片,、唱片和錄音帶,、錄像帶。

 5,、有毒,、有害、污穢不潔,、腐爛變質(zhì)的食物,，毒死、病死的禽畜,、水產(chǎn)及其制品,，以及《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止上市的其它食品。

 6,、化學(xué)農(nóng)藥,。

 7、麻醉藥品,、劇毒藥品,、偽劣藥品以及《
中華人民共和國藥品管理法》規(guī)定集市貿(mào)易市場不準(zhǔn)出售的藥品。

 8,、國家明令保護(hù)的珍貴動(dòng)物,、植物。

 9,、國務(wù)院和省人民政府規(guī)定不準(zhǔn)上市出售的其它物品,。



 第十六條 禁止以次充好，以假充真,，摻雜使假,，短尺少秤。



 第十七條 禁止欺行霸市,，哄抬物價(jià),。



 第十八條 禁止從零售商店套購緊俏商品就地轉(zhuǎn)手加價(jià)倒賣。



 第十九條 禁止使用和出售國家明令禁止的和不合格的計(jì)量器具,。



 第二十條 工商行政管理部門要積極做好市場服務(wù)工作,，有計(jì)劃地設(shè)立市場服務(wù)機(jī)構(gòu)和必要的交易設(shè)施，開展政策,、法規(guī)和業(yè)務(wù)咨詢,，提供商品信息，促進(jìn)商品交流,。凡在集市設(shè)立交易所（行）的,，須經(jīng)縣以上工商行政管理部門批準(zhǔn)，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。



 第二十一條 一切應(yīng)納稅的單位和個(gè)人,，都必須依法納稅,，并接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢查，違者按稅法有關(guān)規(guī)定處理,；稅務(wù)機(jī)關(guān)必須照章收稅,。



 第二十二條 工商行政管理部門對進(jìn)入城鄉(xiāng)集市交易的商品，凡成交額在十五元以上的,，可收取市場管理費(fèi),。工業(yè)品、大牲畜收費(fèi)率不超過百分之一,，其它商品不超過百分之二,。

 凡使用工商行政管理部門設(shè)置的攤位設(shè)施的，可收取攤位費(fèi),。

 需要檢疫的商品由檢疫部門負(fù)責(zé)檢疫,，按規(guī)定收取檢疫費(fèi)。

 其它任何單位和個(gè)人不得另立名目收費(fèi)或罰款,。



 第二十三條 工商行政管理部門要按照《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》和《安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,，會(huì)同有關(guān)部門搞好城鄉(xiāng)集市場地衛(wèi)生和上市食品的衛(wèi)生管理。



 第二十四條 凡參加城鄉(xiāng)集市貿(mào)易活動(dòng)的單位和個(gè)人,，均應(yīng)遵守本規(guī)定,，不得破壞市場秩序。

 對違反本規(guī)定的行為,，任何人都有權(quán)檢舉和控告并受法律保護(hù),。工商行政管理部門對檢舉人可酌情予以表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十五條 違反本規(guī)定需要給予經(jīng)濟(jì)和行政處罰的,，由工商行政管理部門按下列規(guī)定處理,。

 1、違反第九條規(guī)定的,，沒收其非法所得,，并處以商品價(jià)款20－40％的罰款。

 2,、違反第十五條第1項(xiàng)規(guī)定的,，責(zé)令其到國家指定的收購單位出售；已出售的,，沒收其全部收入,。

 3、違反第十五條第2項(xiàng)規(guī)定的,，除批評教育外,，沒收其票證和非法收入,；情節(jié)嚴(yán)重的,，并處以非法收入10－30％的罰款,。

 4、違反第十五條第3,、4項(xiàng)規(guī)定的,，沒收其物品和非法收入。

 5,、違反第十五條第5,、6、7項(xiàng)規(guī)定的,，除批評教育外,，可分別給予停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照,、罰款等處罰,，并沒收其物品，責(zé)令賠償受害者的損失,。

 6,、違反第十五條第8項(xiàng)規(guī)定的，給予批評教育,，責(zé)令上交國家有關(guān)部門處理,；已出售的，沒收全部收入,。

 7,、違反第十六條規(guī)定，以次充好,，摻雜使假的,，沒收其非法所得，并處以營業(yè)額10－20％的罰款,；以假充真的,，沒收其物品和非法所得，并處以五十元以下罰款,；短尺少秤的,，補(bǔ)足短少部分并處以三十元以下罰款。

 8,、違反第十七,、十八條規(guī)定的，沒收其非法所得,，并處以商品價(jià)款20－40％的罰款,。

 9、違反第十九條規(guī)定的，沒收其計(jì)量器具,；有意作弊的,，并處以五十元以下罰款。



 第二十六條 違反本規(guī)定,，需要給予治安管理處罰的,，按《
治安管理處罰條例》處理；觸犯刑律的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十七條 對工商行政管理部門處理不服的，可以向上級工商行政管理部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾岢錾暝V,。受理申訴的機(jī)關(guān)必須在接到申訴起的十五日以內(nèi)予以裁定,。案情復(fù)雜的，一月內(nèi)予以裁定,。在申訴期間,，按原處理決定執(zhí)行。



 第二十八條 工商行政管理部門對罰沒財(cái)物,，要填寫統(tǒng)一規(guī)定的罰沒憑證,，上交縣以上財(cái)政部門，不準(zhǔn)截留,、挪用或私分,。對收取的市場管理費(fèi)和攤位費(fèi)，要本著取之于市場,，用之于市場的原則,，由工商行政管理部門統(tǒng)一掌握使用。



 第二十九條 對沖擊工商行政管理部門和圍攻,、毆打市場管理人員,、稅務(wù)人員，報(bào)復(fù)檢舉揭發(fā)人,，冒充市場管理人員,、稅務(wù)人員勒索、詐騙群眾財(cái)物的,，由公安,、司法機(jī)關(guān)依法處理。



 第三十條 工商行政管理人員必須遵守管理人員守則,，忠于職守,，秉公執(zhí)法，并接受群眾監(jiān)督,。市場管理人員執(zhí)行任務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一制發(fā)的服裝,，佩戴標(biāo)志。



 第三十一條 對違反本規(guī)定的市場管理人員,，要從嚴(yán)處理,。



 第三十二條 本規(guī)定具體應(yīng)用的解釋，由省工商行政管理局負(fù)責(zé),。



 第三十三條 自本規(guī)定施行之日起,，原《安徽省人民政府關(guān)于城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場管理暫行辦法》,、《安徽省人民政府關(guān)于查處投機(jī)倒把活動(dòng)暫行規(guī)定》即行廢止,。我省過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十四條 本規(guī)定自一九八五年六月一日起施行,。