• 【發(fā)布單位】80705
• 【發(fā)布文號】長府[1986]105號
• 【發(fā)布日期】1985-05-29
• 【生效日期】1985-05-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市各級勞動服務(wù)公司管理暫行辦法

 長春市各級勞動服務(wù)公司管理暫行辦法
 
（1985年5月29日長府〔1986〕105號）

 第一條 為了進(jìn)一步發(fā)揮勞動服務(wù)公司在統(tǒng)籌勞動就業(yè),、興辦集體經(jīng)濟(jì)中的作用,。根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 勞動服務(wù)公司是新型的社會勞動組織形式,。既擔(dān)負(fù)著統(tǒng)籌就業(yè)，組織社會勞動力,，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,，又擔(dān)負(fù)著各級勞動部門的部分行政職能。



 第三條 勞動服務(wù)公司的基本任務(wù)是統(tǒng)籌勞動就業(yè),，興辦集體經(jīng)濟(jì)事業(yè),，輸送和管理企業(yè)臨時用工,，開展就業(yè)訓(xùn)練,。



 第四條 市、縣,、區(qū)的勞動服務(wù)公司,，接受同級勞動部門的領(lǐng)導(dǎo)，對下級勞動服務(wù)公司實(shí)行必要的管理,，在業(yè)務(wù)上負(fù)責(zé)指導(dǎo),。

 主管部門和企事業(yè)單位的勞動服務(wù)公司，按照誰辦誰管的原則,，由主辦單位領(lǐng)導(dǎo),，在業(yè)務(wù)上接受上級勞動服務(wù)公司的指導(dǎo)。



 第五條 市,、縣,、區(qū)勞動服務(wù)公司是事業(yè)單位。人員編制可根據(jù)需要由同級勞動部門提出意見,，報請同級編委審批,。機(jī)構(gòu)設(shè)置由同級勞動部門確定。

 企業(yè)主管部門的勞動服務(wù)公司,，可以是事業(yè)單位,，也可以是企業(yè)單位。屬于事業(yè)的,，須報請同級編委審批,。機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，由企業(yè)主管部門根據(jù)需要確定,。

 企,、事業(yè)單位的勞動服務(wù)公司，是主辦單位領(lǐng)導(dǎo)的一種集體所有制經(jīng)濟(jì)組織,。人員配備和機(jī)構(gòu)設(shè)置由主辦單位確定,。

 新辦的勞動服務(wù)公司,，按照規(guī)定和程序，報經(jīng)勞動人事部門審批,。



 第六條 市,、縣、區(qū)勞動服務(wù)公司的經(jīng)費(fèi),?？蓮淖赞k企業(yè)收取的管理費(fèi)和提取臨時工管理費(fèi)及手續(xù)費(fèi)中開支。如開支確有困難,，可按規(guī)定從就業(yè)經(jīng)費(fèi)中酌情補(bǔ)助,，也可按規(guī)定提請財政部門從地方財政撥款解決。

 部門和企事業(yè)單位勞動服務(wù)公司的經(jīng)費(fèi),，可按國家有關(guān)規(guī)定從所屬集體企業(yè)收取的管理費(fèi)中解決,，或由主辦單位給予必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。



 第七條 各級勞動服務(wù)公司及所屬集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)單位的職工,，政治上應(yīng)同全民所有職工享受同等待遇,。各條戰(zhàn)線評選勞模、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者及表彰獎勵,，都要分給適當(dāng)?shù)拿~,。同時根據(jù)黨、團(tuán)員和職工數(shù)量,，建立黨,、團(tuán)和工會組織，以加強(qiáng)思想政治工作,。



 第八條 市,、縣、區(qū)勞動服務(wù)公司除統(tǒng)籌勞動就業(yè)外,，為了起示范作用和補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)的不足,，可以辦一些必要的經(jīng)濟(jì)事業(yè)。其具體任務(wù)是：

 （1）貫徹執(zhí)行國家勞動就業(yè)方針,、政策,，加強(qiáng)社會勞動力資源管理，制定勞動就業(yè)計(jì)劃,，組織和指導(dǎo)勞動就業(yè),。

 （2）搞好經(jīng)濟(jì)預(yù)測，開展培訓(xùn),、就業(yè)預(yù)測預(yù)報,。

 （3）按照“先招生，后招工,，先培訓(xùn),，后就業(yè)”的原則,，組織城鎮(zhèn)待業(yè)青年進(jìn)行就業(yè)前訓(xùn)練，搞好統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、管理,、服務(wù),，并開展技術(shù)等級考核發(fā)證工作。

 （4）指導(dǎo)招工考核,，負(fù)責(zé)職業(yè)介紹,，辦理招工手續(xù)，向企業(yè)輸送臨時用工,，開展勞務(wù)輸出,。

 （5）發(fā)展經(jīng)濟(jì)事業(yè)，安置待業(yè)青年就業(yè)有計(jì)劃地吸收企業(yè)有勞動能力的富余人員,。



 第九條 企業(yè)主管部門的勞動服務(wù)公司,，除了擔(dān)負(fù)本系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)單位的統(tǒng)籌就業(yè)任務(wù)和興辦集體經(jīng)濟(jì)事業(yè)外,，還負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)的勞動服務(wù)公司的組織,、管理和指導(dǎo)工作，以及開展勞動服務(wù)公司干部和本系統(tǒng)的待業(yè)青年的培訓(xùn)工作,。



 第十條 企事業(yè)單位的勞動服務(wù)公司,，主要任務(wù)是興辦集體經(jīng)濟(jì)事業(yè)，方便職工生活,，廣泛開辟新的生產(chǎn)服務(wù)門路，做好待業(yè)青年就業(yè)安置工作,；搞好就業(yè)前職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),；有計(jì)劃、有條件地吸收企業(yè)的富余人員從事新的生產(chǎn)勞動,。



 第十一條 各級勞動服務(wù)公司為了擴(kuò)大就業(yè)容量,，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展與人民生活關(guān)系密切的第三產(chǎn)業(yè)。同時為了拾遺補(bǔ)缺,，應(yīng)急解難,，積極開展跨地區(qū)、跨系統(tǒng),、跨行業(yè)的橫向聯(lián)合,。經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，也可吸收外資,，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),，走合資辦經(jīng)濟(jì)事業(yè)的路子,。



 第十二條 各級勞動服務(wù)公司興辦的各種集體經(jīng)濟(jì)事業(yè)，都要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)下,，遵循獨(dú)立核算,，自負(fù)盈虧，按勞分配,，民主管理的原則,。并注意保持和發(fā)揮集體所有制的優(yōu)越性，不斷完善經(jīng)營管理,，增強(qiáng)企業(yè)活力,，提高經(jīng)濟(jì)效益。



 第十三條 各級勞動服務(wù)公司興辦的集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)單位的自主權(quán)應(yīng)當(dāng)受到尊重,。依照國家有關(guān)政策,，企業(yè)有權(quán)支配和使用自留的各項(xiàng)基金。任何部門,、單位或個人,，不得隨意收取管理費(fèi)和無償平調(diào)、侵占企業(yè)的財物,。



 第十四條 各級勞動服務(wù)公司組織的集體經(jīng)濟(jì)事業(yè),，有關(guān)部門和主辦單位應(yīng)從資金、設(shè)備,、銀行貸款,、經(jīng)營場地等方面，給予必要的扶持和幫助,。但必須劃清集體與全民兩種所有制的經(jīng)濟(jì)界限,，做到互不侵占。對于主辦單位扶持的財物,，要合理作價,，逐步歸還。如雙方同意,，也可以作價入股聯(lián)合經(jīng)營,。



 第十五條 各級勞動服務(wù)公司所屬企業(yè)需用的原料、燃料,、設(shè)備等,，如屬于計(jì)劃分配的物資，應(yīng)與其它集體企業(yè)一樣,，有關(guān)部門要給予適當(dāng)?shù)恼疹?。其中興辦商業(yè)、飲食業(yè)需用的糧油，糧食部門在供應(yīng)上,，要給予照顧,。



 第十六條 各級勞動服務(wù)公司所屬集體企業(yè)，在兼顧國家,、集體,、個人利益的原則下，職工勞動報酬不受國營企業(yè)模式的限制,。對于交納稅利后的純收入部分,，一般用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金應(yīng)占百分之五十，集體福利資金占百分之三十,，獎金部分占百分之二十,。



 第十七條 各級勞動服務(wù)公司所屬集體企業(yè)，按照稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定,，享受減免稅照顧,。減免稅期滿后，出現(xiàn)特殊經(jīng)濟(jì)困難的企業(yè),，經(jīng)市,、縣、區(qū)勞動服務(wù)公司審核,，報請同級稅務(wù)部門批準(zhǔn),，視其情節(jié)可給予適當(dāng)?shù)臏p免稅照顧。



 第十八條 各級勞動服務(wù)公司所屬集體企業(yè),，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,，應(yīng)逐步建立和試行社會保險制度,?？刹扇液图w多交、個人少交的辦法籌集保險基金,，為因病,、工傷及年老退休或喪失勞動能力人員的社會保險使用。



 第十九條 各級勞動服務(wù)公司及其所屬企業(yè),，因工作需要調(diào)入國家干部（包括技術(shù)人員）和全民所有制職工,，仍保留其全民所有制職工身份，并享受原有企業(yè)的勞動保險待遇,。所在企業(yè)根據(jù)本企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力和個人貢獻(xiàn)大小,，可對其實(shí)行浮動工資或加發(fā)獎金。



 第二十條 各級勞動服務(wù)公司及其所屬集體企業(yè),，要堅(jiān)持自力更生,，因陋就簡，勤儉節(jié)約的原則,，搞好財,、物管理,，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，反對鋪張浪費(fèi),。上級對下級勞動服務(wù)公司及企業(yè)的財務(wù),、計(jì)統(tǒng)工作，有權(quán)監(jiān)督和檢查,。



 第二十一條 本辦法適用于我市各級政府部門興辦的勞動服務(wù)公司和各企事業(yè),、機(jī)關(guān)、部隊(duì),、學(xué)校,、群眾團(tuán)體等單位興辦的勞動服務(wù)公司。



 第二十二條 本辦法自公布之日起施行,。



 第二十三條 本辦法由市勞動人事局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施,。