• 【發(fā)布單位】西藏自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】西藏自治區(qū)人民政府令第79號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-05-23
• 【生效日期】2007-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西藏自治區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法

西藏自治區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法
 
（2007年5月9日西藏自治區(qū)人民政府第7次常務(wù)會(huì)議審議通過 2007年5月23日西藏自治區(qū)人民政府令第79號(hào)公布 自2007年7月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,，深化西藏企業(yè)投資項(xiàng)目管理制度改革，根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》及相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 自治區(qū)制訂和頒布《西藏自治區(qū)人民政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》,，明確實(shí)行核準(zhǔn)制的投資項(xiàng)目范圍,，劃分各級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的權(quán)限，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和宏觀調(diào)控需要適時(shí)調(diào)整,。



 本辦法適用于納入《西藏自治區(qū)人民政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》的企業(yè)投資項(xiàng)目,；根據(jù)國務(wù)院頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》，需由國務(wù)院,、國務(wù)院投資主管部門或者國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,，按照國務(wù)院頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》和國家發(fā)展改革委制定的《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理,。




第三條 本辦法所稱項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)，是指《西藏自治區(qū)人民政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定的具有企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機(jī)關(guān),。其中,，自治區(qū)人民政府投資主管部門是指自治區(qū)發(fā)展改革委；自治區(qū)以下各級(jí)人民政府投資主管部門是指地區(qū)（市）行署（人民政府）和縣級(jí)人民政府的發(fā)展改革委,。




第四條 未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),，各地區(qū)、各部門不得擅自增減,、調(diào)整《西藏自治區(qū)人民政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定的范圍,。




第五條 企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)要求編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,，報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān),。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行核準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)督管理,。




第二章 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容與編制




第六條 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一式5份,。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。



 按照《西藏自治區(qū)人民政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》需報(bào)自治區(qū)人民政府或者其投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,，其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由具備甲級(jí)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制,；按照《西藏自治區(qū)人民政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》需報(bào)地區(qū)（市）行署（人民政府）或者縣級(jí)人民政府的投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,，其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由具備乙級(jí)以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制,。




第七條 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：



 （一）項(xiàng)目申報(bào)單位情況；



 （二）擬建項(xiàng)目情況,；



 （三）建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃,；



 （四）資源利用和能源耗用分析；



 （五）環(huán)境影響分析,；



 （六）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析,。




第八條 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按照國家發(fā)展改革委頒發(fā)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告示范文本進(jìn)行編制。




第九條 項(xiàng)目申報(bào)單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告時(shí),，應(yīng)當(dāng)附送下列文件：



 （一）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見,；



 （二）國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；



 （三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見,；



 （四）有關(guān)法律法規(guī)要求提交的其他文件,。




第十條 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得編制或者提交虛假的文件材料,。




第三章 核準(zhǔn)程序




第十一條 企業(yè)投資建設(shè)需報(bào)自治區(qū)人民政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目,，由自治區(qū)人民政府投資主管部門提出初審意見，向自治區(qū)人民政府報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,。



 企業(yè)投資建設(shè)需由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)附上項(xiàng)目所在地區(qū)（市）行署（人民政府）投資主管部門的初審意見,。



 企業(yè)投資建設(shè)需由地區(qū)（市）行署（人民政府）或者縣級(jí)人民政府的投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向地區(qū)（市）行署（人民政府）或者縣級(jí)人民政府的投資主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,。



 自治區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門隸屬單位投資建設(shè)需報(bào)自治區(qū)行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,，直接向自治區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)核準(zhǔn)報(bào)告，并報(bào)自治區(qū)發(fā)展改革委備案,。




第十二條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)為項(xiàng)目申報(bào)單位提交的申報(bào)材料不齊全或者不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，一次告知項(xiàng)目申報(bào)單位所需補(bǔ)充,、說明的相關(guān)情況和文件材料,，或者對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。



 項(xiàng)目申報(bào)單位按照要求上報(bào)材料齊全后,，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)正式受理,，并向項(xiàng)目申報(bào)單位出具受理通知書。




第十三條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)受理核準(zhǔn)申請(qǐng)后,，如有必要,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序，在5個(gè)工作日內(nèi)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,。



 接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告,，并對(duì)評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。咨詢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)估時(shí),，可以要求項(xiàng)目申報(bào)單位就有關(guān)問題進(jìn)行說明,。




第十四條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí)，如涉及其他行業(yè)主管部門職責(zé),，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門的意見,。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到征求意見函（附項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告）后10個(gè)工作日內(nèi)，向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面審核意見,；逾期沒有反饋書面審核意見的,，視為同意。




第十五條 對(duì)于可能對(duì)公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目,，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí),，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證,。




第十六條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi)做出是否核準(zhǔn)的決定，并向社會(huì)公布,。需向上級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見的,，應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后的15個(gè)工作日內(nèi)提出。因特殊原因,，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)確實(shí)難以在20個(gè)工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)決定的,，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并及時(shí)書面通知項(xiàng)目申報(bào)單位,，說明延期理由,。逾期不答復(fù)的，視為核準(zhǔn),。



 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托咨詢?cè)u(píng)估,、征求公眾意見和進(jìn)行專家論證的，所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi),。




第十七條 對(duì)同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目,，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目申報(bào)單位出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，同時(shí)抄送相關(guān)部門和下級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān),；對(duì)不予核準(zhǔn)的項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目申報(bào)單位出具不予核準(zhǔn)決定書，說明不予核準(zhǔn)的理由,，并抄送相關(guān)部門和下級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān),。



 經(jīng)自治區(qū)人民政府核準(zhǔn)同意的項(xiàng)目，由自治區(qū)人民政府投資主管部門出具項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書,。




第十八條 項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)受理及核準(zhǔn)決定情況有異議的,，可以依法提出行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




第四章 核準(zhǔn)內(nèi)容與效力




第十九條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)根據(jù)下列條件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查：



 （一）符合國家法律法規(guī),；



 （二）符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃,；



 （三）符合國家宏觀調(diào)控政策；



 （四）產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局合理,；



 （五）主要產(chǎn)品未對(duì)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)形成壟斷；



 （六）未影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)安全,；



 （七）合理開發(fā)并有效利用資源,；



 （八）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)；



 （九）未對(duì)公眾利益,，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響,。




第二十條 項(xiàng)目申報(bào)單位依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，依法辦理土地使用,、資源利用,、城市規(guī)劃、水資源管理,、安全生產(chǎn)監(jiān)管,、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù),。




第二十一條 項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期2年，自收到核準(zhǔn)同意文件之日起計(jì)算,。



 項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的,，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿30日前向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定,。延期的時(shí)間為1年,。項(xiàng)目單位逾期還未開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)核準(zhǔn),。



 項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè),，也未向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的，原項(xiàng)目核準(zhǔn)文件在有效期屆滿后失效,。




第二十二條 已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,，需對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告,。原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況,，在收到調(diào)整報(bào)告后15個(gè)工作日內(nèi)出具書面確認(rèn)意見或者要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。




第二十三條 對(duì)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目,，或者雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,，國土資源、環(huán)境保護(hù),、城市規(guī)劃,、質(zhì)量監(jiān)督、外匯管理,、安全生產(chǎn)監(jiān)管,、水資源管理、海關(guān)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù),。




第五章 法律責(zé)任




第二十四條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,，不得變相增減核準(zhǔn)事項(xiàng)，不得拖延核準(zhǔn)時(shí)限,。




第二十五條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的工作人員在項(xiàng)目核準(zhǔn)過程中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,、索賄受賄的,，依法給予行政處分；有犯罪嫌疑的,，移交司法機(jī)關(guān)處理,。




第二十六條 咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及其人員在編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或者在接受委托評(píng)估項(xiàng)目過程中造成重大損失和惡劣影響的，依法追究相應(yīng)責(zé)任,。




第二十七條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位以拆分項(xiàng)目,、提供虛假文件材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的,，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷對(duì)該項(xiàng)目的核準(zhǔn)。




第二十八條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國土資源,、環(huán)境保護(hù),、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門,，對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,。對(duì)需報(bào)人民政府核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目、申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目,，以及未按項(xiàng)目核準(zhǔn)文件進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,，相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。




第六章 附則




第二十九條 外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn),，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他各類企業(yè)在我區(qū)境內(nèi)投資建設(shè)的項(xiàng)目,，執(zhí)行本辦法,。




第三十條 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)《西藏自治區(qū)人民政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)的項(xiàng)目,，按照本辦法進(jìn)行核準(zhǔn),。




第三十一條 本辦法自2007年7月1日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)企業(yè)投資項(xiàng)目審批管理的規(guī)定,，凡與本辦法相抵觸的,，均按本辦法執(zhí)行。





 附件：西藏自治區(qū)人民政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2007年本）



 簡(jiǎn)要說明：



 （一）本目錄所列項(xiàng)目,，是指企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,。



 （二）企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)本目錄以外的項(xiàng)目，除法律法規(guī)和國務(wù)院專門規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目外,，實(shí)行備案管理,。



 （三）目錄規(guī)定“由地區(qū)（市）行署（人民政府）、縣級(jí)人民政府的投資主管部門核準(zhǔn)”的項(xiàng)目,，由各地區(qū)（市）行署（人民政府）根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和項(xiàng)目性質(zhì),，按照“能下放則下放，能簡(jiǎn)化則簡(jiǎn)化,，能加快則加快”的原則，具體劃分地區(qū)（市）行署（人民政府）和縣級(jí)人民政府的投資主管部門的核準(zhǔn)權(quán)限,。但目錄明確規(guī)定“由各地區(qū)（市）行署（人民政府）投資主管部門核準(zhǔn)”的,，其核準(zhǔn)權(quán)限不得下放。



 （四）本目錄為自治區(qū)人民政府根據(jù)國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》,，結(jié)合西藏實(shí)際制定的文本,。根據(jù)情況變化,，將適時(shí)調(diào)整。



 一,、農(nóng)林水利



 農(nóng)業(yè)：涉及開荒的項(xiàng)目,，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。



 水庫：除國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的水庫項(xiàng)目外,，其他水庫項(xiàng)目由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn),。



 其他水事工程：除國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目外，自治區(qū)水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目,，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn),，也可以由自治區(qū)人民政府投資主管部門委托地區(qū)（市）行署（人民政府）投資主管部門核準(zhǔn)。



 二,、能源



 （一）電力,。



 水電站：在自治區(qū)管河流上建設(shè)的項(xiàng)目和其他河流上總裝機(jī)容量2.5萬千瓦以上、25萬千瓦以下的項(xiàng)目,，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn),；其他項(xiàng)目，由地區(qū)（市）行署（人民政府）,、縣級(jí)人民政府的投資主管部門核準(zhǔn),。



 熱電站：除燃煤項(xiàng)目外的其他項(xiàng)目，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn),。



 風(fēng)電站：總裝機(jī)容量5萬千瓦以下的項(xiàng)目,，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。



 電網(wǎng)工程：330千伏以下電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程項(xiàng)目,，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn),。



 （二）煤炭。



 煤礦：自治區(qū)規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭開發(fā)項(xiàng)目,，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn),；自治區(qū)規(guī)劃礦區(qū)外的煤炭開發(fā)項(xiàng)目，禁止開采,。



 煤炭液化：年產(chǎn)30萬噸以上,、50萬噸以下的項(xiàng)目，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn),；其他項(xiàng)目,，由各地區(qū)（市）行署（人民政府）投資主管部門核準(zhǔn)。



 （三）石油,、天然氣,。



 液化石油氣接受、存儲(chǔ)設(shè)施（不含油氣田、煉油廠的配套項(xiàng)目）：由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn),。



 輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：跨地（市）或者年輸氣能力在5億立方米以下的項(xiàng)目,，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。



 三,、交通運(yùn)輸



 （一）鐵路,。



 新建（含增建）鐵路：跨省（區(qū),、市）或100公里及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn),，其余項(xiàng)目按隸屬關(guān)系分別由國務(wù)院行業(yè)主管部門或自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。



 （二）公路,。



 公路：自治區(qū)主干道網(wǎng)公路,、區(qū)域干線公路和投資規(guī)模3000萬元以上的項(xiàng)目，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn),；1000萬元以上,、3000萬元以下的項(xiàng)目，由地區(qū)（市）行署（人民政府）投資主管部門核準(zhǔn),；其他項(xiàng)目,，由地區(qū)（市）行署（人民政府）、縣級(jí)人民政府的投資主管部門核準(zhǔn)（收費(fèi)公路項(xiàng)目,，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn)）,。



 獨(dú)立公路橋梁、隧道：自治區(qū)范圍內(nèi)1000萬元以上的獨(dú)立公路橋梁,、隧道項(xiàng)目,，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn)；其他獨(dú)立公路橋梁,、隧道項(xiàng)目,，由地區(qū)（市）行署（人民政府）、縣級(jí)人民政府的投資主管部門核準(zhǔn),。



 （三）水運(yùn),。



 內(nèi)河航運(yùn)：200噸級(jí)以上、千噸級(jí)以下通航建筑物項(xiàng)目,，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn),；50噸級(jí)以上、200噸級(jí)以下的通航建筑物項(xiàng)目,，由地區(qū)（市）行署（人民政府）投資主管部門核準(zhǔn),；其他項(xiàng)目，由地區(qū)（市）行署（人民政府）,、縣級(jí)人民政府的投資主管部門核準(zhǔn),。



 （四）民航,。



 擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)：總投資在10億元以下,、且隸屬自治區(qū)的項(xiàng)目,，由自治區(qū)人民政府核準(zhǔn)。



 四,、原材料



 鋼鐵：除新增生產(chǎn)能力的煉鐵,、煉鋼、軋鋼項(xiàng)目以及已探明工業(yè)儲(chǔ)量5000萬噸以上規(guī)模的鐵礦開發(fā)項(xiàng)目外,，其他鐵礦開發(fā)項(xiàng)目,，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。



 有色：除新增生產(chǎn)能力的電解鋁項(xiàng)目,、新建氧化鋁項(xiàng)目和總投資5億元以上的礦山開發(fā)項(xiàng)目外,，5000萬元以上、5億元以下的礦山開發(fā)項(xiàng)目,，由自治區(qū)人民政府投資主管部門初審后,，報(bào)自治區(qū)人民政府核準(zhǔn)；其他礦山開發(fā)項(xiàng)目,，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn),。



 化肥：20萬噸以上磷礦肥和年產(chǎn)20萬噸以上、50萬噸以下的鉀礦肥項(xiàng)目,，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn),；其他磷、鉀礦肥項(xiàng)目,，由地區(qū)（市）行署（人民政府）投資主管部門核準(zhǔn),。



 水泥：除禁止類項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn),。



 稀土：除礦山開發(fā),、冶煉分離和總投資1億元以上稀土深加工項(xiàng)目外，其他稀土深加工項(xiàng)目由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn),。



 黃金：日采選礦石500噸以下的項(xiàng)目,，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。



 五,、輕工煙草



 紙漿：年產(chǎn)3.4萬噸以上,、10萬噸以下的紙漿項(xiàng)目，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn),；其他紙漿項(xiàng)目禁止建設(shè),。



 糖：日處理糖料1500噸以上項(xiàng)目，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn),；其他糖料項(xiàng)目禁止建設(shè),。



 六,、城建



 城市供水：自治區(qū)范圍內(nèi)日調(diào)水2萬噸以上項(xiàng)目，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn),；其他城市供水項(xiàng)目,，由地區(qū)（市）行署（人民政府）、縣級(jí)人民政府的投資主管部門核準(zhǔn),。



 市政基礎(chǔ)設(shè)施：?jiǎn)纹_發(fā)面積在3平方公里以上的項(xiàng)目,，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn)；其他項(xiàng)目,，由地區(qū)（市）行署（人民政府）,、縣級(jí)人民政府的投資主管部門核準(zhǔn)。



 其他城建項(xiàng)目：投資金額3000萬元以上的項(xiàng)目,，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn),；1000萬元以上、3000萬元以下的項(xiàng)目,，由地區(qū)（市）行署（人民政府）投資主管部門核準(zhǔn),；其他項(xiàng)目，由地區(qū)（市）行署（人民政府）,、縣級(jí)人民政府的投資主管部門核準(zhǔn),。



 七、社會(huì)事業(yè)



 旅游：自治區(qū)級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),、自然保護(hù)區(qū),、重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)的旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn),；地（市）級(jí)自然保護(hù)區(qū),、縣級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)的旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施的項(xiàng)目，由地區(qū)（市）行署（人民政府）投資主管部門核準(zhǔn),。



 其他社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目：投資金額3000萬元以上的項(xiàng)目,，由自治區(qū)人民政府投資主管部門核準(zhǔn)；1000萬元以上,、3000萬元以下的項(xiàng)目,，由地區(qū)（市）行署（人民政府）投資主管部門核準(zhǔn)；其他項(xiàng)目,，由地區(qū)（市）行署（人民政府）,、縣級(jí)人民政府的投資主管部門核準(zhǔn)。



 八,、外商投資與境外投資



 外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)辦法,，由自治區(qū)人民政府另行制定。國家已有規(guī)定的,，按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。