• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1985-11-11
• 【生效日期】1985-11-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省政府關(guān)于中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制的暫行規(guī)定

 山東省政府關(guān)于中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制的暫行規(guī)定
 
（1985年11月11日）
 為了充分發(fā)揮各級(jí)辦學(xué)的積極性,，加速中小學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展，以適應(yīng)四化建設(shè)的需要,，根據(jù)《
中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》精神,，省政府決定對(duì)全省中小學(xué)實(shí)行分級(jí)辦學(xué),、分工管理的體制。現(xiàn)將各級(jí)主要職責(zé)范圍作以下暫行規(guī)定,。



 一,、省的主要職責(zé)

 1．貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針政策、法律法規(guī),、決定指示,、規(guī)劃計(jì)劃；制定本省關(guān)于中小學(xué)教育的工作方針,、地方法規(guī),、政策辦法、規(guī)劃計(jì)劃和規(guī)章制度,。

 2．編制下達(dá)全省中小學(xué),、師范院校、教師進(jìn)修院校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃和師范院校畢業(yè)生分配調(diào)配計(jì)劃,；分配預(yù)算外國(guó)家和省財(cái)政的教育投資,；組織推動(dòng)全省改善辦學(xué)條件。

 3．組織,、指導(dǎo)全省中小學(xué)教育體制改革,；確定中小學(xué)學(xué)制、教學(xué)計(jì)劃,；舉辦并主管示范性的實(shí)驗(yàn)學(xué)校,。

 4．制定中小學(xué)教師、干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,；負(fù)責(zé)培養(yǎng)中學(xué)教師,，培訓(xùn)高中教師和縣教育局長(zhǎng)、高中校長(zhǎng)以上的教育行政干部,；審定中學(xué)高級(jí)教師的職務(wù),。

 5．研究教育理論和教材教法；組織教學(xué)改革實(shí)驗(yàn),；編寫(xiě)補(bǔ)充教材和教學(xué)參考書(shū),。

 6．對(duì)中小學(xué)和各級(jí)教育部門的各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),，表彰先進(jìn),，研究解決共同性的問(wèn)題。



 二,、市,、地的主要職責(zé)

 1．貫徹執(zhí)行上級(jí)黨和政府的教育方針政策、法律法規(guī),、決定指示,、規(guī)劃計(jì)劃和規(guī)章制度,；制定本市地中小學(xué)教育的工作方針、政策辦法,、規(guī)劃計(jì)劃和規(guī)章制度,。

 2．制定本市地中小學(xué)和教師進(jìn)修院校的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃；組織高中（市可以包括市區(qū)初中）,、職業(yè)技術(shù)中學(xué)和中等師范學(xué)校的招生工作,；派遣師范院校的畢業(yè)生；分配預(yù)算外省和本市地財(cái)政的教育投資,；組織推動(dòng)全市地改善辦學(xué)條件,。

 3．組織、指導(dǎo)本市地教育體制改革,；審批普通高中和職業(yè)技術(shù)中學(xué)的設(shè)置,、停辦；研究教育理論和教材教法,，組織教學(xué)改革實(shí)驗(yàn),。

 4．制定本市地中小學(xué)教師、干部隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃,；負(fù)責(zé)培養(yǎng)小學(xué)和初中教師,，培訓(xùn)中學(xué)教師和初中校長(zhǎng)以上及相應(yīng)的教育行政干部；審定中學(xué)一級(jí)教師和小學(xué)高級(jí)教師的職務(wù),。

 5．舉辦并主管示范性的實(shí)驗(yàn)學(xué)校和盲童學(xué)校,，市可以舉辦并主管市區(qū)中學(xué)或高中；按現(xiàn)行規(guī)定任免所屬學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部,。

 6．對(duì)中小學(xué)和各級(jí)教育部門的各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn),，研究解決共同性的問(wèn)題,。



 三、縣市區(qū)的主要職責(zé)

 1．貫徹執(zhí)行上級(jí)黨和政府的教育方針政策,、法律法規(guī),、決定指示、規(guī)劃計(jì)劃和規(guī)章制度,；制定本縣（市,、區(qū),，下同）中小學(xué)教育的工作方針,、政策辦法、規(guī)劃計(jì)劃和規(guī)章制度,，并組織實(shí)施,。

 2．領(lǐng)導(dǎo)全縣的教育改革,，管理教學(xué)業(yè)務(wù)；對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),，表彰先進(jìn)，研究解決共同性的問(wèn)題,。

 3．負(fù)責(zé)全縣初中,、小學(xué)的布局調(diào)整和設(shè)置、停辦的審批,；組織中小學(xué)的招生和派遣師范院校畢業(yè)生,；負(fù)責(zé)舉辦并主管職業(yè)技術(shù)中學(xué)、高中和完全中學(xué),、教師進(jìn)修學(xué)校,、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園和聾啞學(xué)校,。

 4．提出全縣教育事業(yè)費(fèi)的籌措計(jì)劃,；負(fù)責(zé)縣級(jí)教育事業(yè)費(fèi)的分配管理，審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育費(fèi)附加征收方案和決算,；檢查監(jiān)督教育事業(yè)費(fèi)的使用,；組織推動(dòng)全縣改善辦學(xué)條件。

 5．按現(xiàn)行規(guī)定任免縣屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中,、中心小學(xué)的校長(zhǎng),、副校長(zhǎng)；負(fù)責(zé)辦理全縣學(xué)校人員編制,、調(diào)配和公辦教師自然減員補(bǔ)充,；負(fù)責(zé)小學(xué)、初中教師和一般教育干部的培訓(xùn)進(jìn)修,；考核所屬中小學(xué)教師,，審定中學(xué)二、三級(jí)教師和小學(xué)一,、二,、三級(jí)教師的職務(wù)；負(fù)責(zé)考核確定民辦教師的任教資格,，并發(fā)給合格證書(shū),；提高教師的社會(huì)地位和政治地位，改善教師的工作條件和生活待遇,。

 6．維護(hù)學(xué)校的教學(xué)秩序,，保障學(xué)校的校舍、設(shè)備、場(chǎng)地和財(cái)產(chǎn)不受侵占,。



 四,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé)

 1．貫徹執(zhí)行上級(jí)黨和政府的教育方針政策、法律法規(guī),、決定指示,、規(guī)劃計(jì)劃和規(guī)章制度；制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作的政策辦法,、規(guī)劃計(jì)劃和規(guī)章制度,，并組織實(shí)施。

 2．規(guī)劃全鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展和學(xué)校的布局,，提出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)和初中的設(shè)置,、調(diào)整、停辦的意見(jiàn)報(bào)縣審批,，具體組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬學(xué)校的招生工作,。

 3．對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中、小學(xué),、幼兒園的各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn),，研究解決共同性的問(wèn)題,；負(fù)責(zé)舉辦初中、中心小學(xué)和中心幼兒園,，主管全鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中,、小學(xué)和中心幼兒園。

 4．根據(jù)上級(jí)黨和政府的規(guī)定,，負(fù)責(zé)征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育費(fèi)附加,，并分配、管理和監(jiān)督使用,；負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中,、中心小學(xué)、中心幼兒園的校舍修建,，組織推動(dòng)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善辦學(xué)條件,。

 5．任免鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學(xué)的中層干部,，中心幼兒園園長(zhǎng),、副園長(zhǎng)，其他小學(xué),、幼兒園的校長(zhǎng),、園長(zhǎng)和主任教師。負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中、小學(xué)教師和幼兒園公辦教師的管理,、調(diào)配和調(diào)整安排，但不得調(diào)出教育系統(tǒng),。負(fù)責(zé)從經(jīng)縣教育部門考核并發(fā)給合格證書(shū)的人員中聘任民辦教師,，報(bào)縣備案；提出辭退民辦教師的建議,，報(bào)縣審批,。提高教師的社會(huì)地位和政治地位，改善教師的工作條件和生活待遇,。

 6．維護(hù)學(xué)校的教學(xué)秩序,，保障學(xué)校的校舍、設(shè)備,、場(chǎng)地和財(cái)產(chǎn)不受侵占,。



 五、村的主要職責(zé)

 1．貫徹執(zhí)行上級(jí)黨和政府的教育方針政策,、法律法規(guī),、決定指示、規(guī)劃計(jì)劃和規(guī)章制度,。

 2．負(fù)責(zé)本村教育事業(yè)的規(guī)劃和本村小學(xué),、幼兒園的興辦，主管幼兒園,，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理小學(xué),；監(jiān)督學(xué)校的各項(xiàng)工作，研究解決學(xué)校的有關(guān)問(wèn)題,；組織學(xué)齡兒童入學(xué),。

 3．按鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的規(guī)定征收、籌集教育經(jīng)費(fèi),，負(fù)責(zé)本村小學(xué),、幼兒園的校舍修建，改善辦學(xué)條件,。

 4．對(duì)本村小學(xué),、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)干部的任免、獎(jiǎng)懲和小學(xué)教師的調(diào)配,、聘任,、獎(jiǎng)懲提出建議；決定幼兒園教師的聘任,、獎(jiǎng)懲,，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案，但聘任的對(duì)象必須是經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上教育部門考核并發(fā)給合格證書(shū)者。

 5．提高教師的社會(huì)地位和政治地位,，改善教師的工作條件和生活待遇,。

 6．維護(hù)學(xué)校的教學(xué)秩序，保障學(xué)校的校舍,、設(shè)備,、場(chǎng)地和財(cái)產(chǎn)不受侵占。



 六,、省,、市、地,、縣教育廳,、局是在各級(jí)黨委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)下管理教育事業(yè)的行政機(jī)關(guān),；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村應(yīng)設(shè)立教育委員會(huì),，具體管好所屬教育事業(yè)，做好各項(xiàng)工作,。

 各地應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，確定有關(guān)部門的具體職責(zé)范圍,，做到既有明確分工,，又能互相配合。執(zhí)行中要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，提出修改,、補(bǔ)充的意見(jiàn)和建議，以便研究修訂,，使之更加完善,。