• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1985-11-11
• 【生效日期】1985-11-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省政府關于中小學領導管理體制的暫行規(guī)定

 山東省政府關于中小學領導管理體制的暫行規(guī)定
 
（1985年11月11日）
 為了充分發(fā)揮各級辦學的積極性,，加速中小學教育事業(yè)的發(fā)展,，以適應四化建設的需要,，根據(jù)《
中共中央關于教育體制改革的決定》精神,，省政府決定對全省中小學實行分級辦學、分工管理的體制?，F(xiàn)將各級主要職責范圍作以下暫行規(guī)定。



 一,、省的主要職責

 1．貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針政策,、法律法規(guī),、決定指示,、規(guī)劃計劃,；制定本省關于中小學教育的工作方針,、地方法規(guī)、政策辦法,、規(guī)劃計劃和規(guī)章制度,。

 2．編制下達全省中小學、師范院校,、教師進修院校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃計劃和師范院校畢業(yè)生分配調(diào)配計劃,；分配預算外國家和省財政的教育投資；組織推動全省改善辦學條件,。

 3．組織、指導全省中小學教育體制改革,；確定中小學學制,、教學計劃；舉辦并主管示范性的實驗學校,。

 4．制定中小學教師,、干部隊伍建設的總體規(guī)劃；負責培養(yǎng)中學教師,，培訓高中教師和縣教育局長,、高中校長以上的教育行政干部,；審定中學高級教師的職務,。

 5．研究教育理論和教材教法；組織教學改革實驗,；編寫補充教材和教學參考書,。

 6．對中小學和各級教育部門的各項工作進行檢查督導，總結交流經(jīng)驗，表彰先進,，研究解決共同性的問題,。



 二,、市,、地的主要職責

 1．貫徹執(zhí)行上級黨和政府的教育方針政策,、法律法規(guī)、決定指示,、規(guī)劃計劃和規(guī)章制度,；制定本市地中小學教育的工作方針,、政策辦法、規(guī)劃計劃和規(guī)章制度,。

 2．制定本市地中小學和教師進修院校的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃計劃,；組織高中（市可以包括市區(qū)初中）,、職業(yè)技術中學和中等師范學校的招生工作；派遣師范院校的畢業(yè)生；分配預算外省和本市地財政的教育投資,；組織推動全市地改善辦學條件,。

 3．組織,、指導本市地教育體制改革,；審批普通高中和職業(yè)技術中學的設置,、停辦,；研究教育理論和教材教法,，組織教學改革實驗。

 4．制定本市地中小學教師、干部隊伍建設的規(guī)劃,；負責培養(yǎng)小學和初中教師，培訓中學教師和初中校長以上及相應的教育行政干部,；審定中學一級教師和小學高級教師的職務。

 5．舉辦并主管示范性的實驗學校和盲童學校,，市可以舉辦并主管市區(qū)中學或高中；按現(xiàn)行規(guī)定任免所屬學校的領導干部,。

 6．對中小學和各級教育部門的各項工作進行檢查督導,，總結交流經(jīng)驗,，表彰先進，研究解決共同性的問題,。



 三,、縣市區(qū)的主要職責

 1．貫徹執(zhí)行上級黨和政府的教育方針政策、法律法規(guī),、決定指示,、規(guī)劃計劃和規(guī)章制度；制定本縣（市,、區(qū),，下同）中小學教育的工作方針、政策辦法,、規(guī)劃計劃和規(guī)章制度,，并組織實施。

 2．領導全縣的教育改革,，管理教學業(yè)務,；對學校的各項工作進行檢查督導，總結交流經(jīng)驗,，表彰先進,，研究解決共同性的問題。

 3．負責全縣初中,、小學的布局調(diào)整和設置、停辦的審批,；組織中小學的招生和派遣師范院校畢業(yè)生,；負責舉辦并主管職業(yè)技術中學、高中和完全中學,、教師進修學校,、縣實驗小學、實驗幼兒園和聾啞學校,。

 4．提出全縣教育事業(yè)費的籌措計劃,；負責縣級教育事業(yè)費的分配管理,，審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育費附加征收方案和決算；檢查監(jiān)督教育事業(yè)費的使用,；組織推動全縣改善辦學條件,。

 5．按現(xiàn)行規(guī)定任免縣屬學校領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學的校長,、副校長,；負責辦理全縣學校人員編制、調(diào)配和公辦教師自然減員補充,；負責小學,、初中教師和一般教育干部的培訓進修；考核所屬中小學教師,，審定中學二,、三級教師和小學一、二,、三級教師的職務,；負責考核確定民辦教師的任教資格，并發(fā)給合格證書,；提高教師的社會地位和政治地位,，改善教師的工作條件和生活待遇。

 6．維護學校的教學秩序,，保障學校的校舍,、設備、場地和財產(chǎn)不受侵占,。



 四,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責

 1．貫徹執(zhí)行上級黨和政府的教育方針政策、法律法規(guī),、決定指示,、規(guī)劃計劃和規(guī)章制度；制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作的政策辦法,、規(guī)劃計劃和規(guī)章制度,，并組織實施。

 2．規(guī)劃全鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展和學校的布局,，提出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學和初中的設置,、調(diào)整、停辦的意見報縣審批,，具體組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬學校的招生工作,。

 3．對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中、小學、幼兒園的各項工作進行檢查督導,，總結交流經(jīng)驗,，表彰先進，研究解決共同性的問題,；負責舉辦初中,、中心小學和中心幼兒園，主管全鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中,、小學和中心幼兒園,。

 4．根據(jù)上級黨和政府的規(guī)定，負責征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育費附加,，并分配,、管理和監(jiān)督使用；負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中,、中心小學,、中心幼兒園的校舍修建，組織推動全鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善辦學條件,。

 5．任免鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中,、中心小學的中層干部，中心幼兒園園長,、副園長,，其他小學、幼兒園的校長,、園長和主任教師,。負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中、小學教師和幼兒園公辦教師的管理,、調(diào)配和調(diào)整安排,，但不得調(diào)出教育系統(tǒng)。負責從經(jīng)縣教育部門考核并發(fā)給合格證書的人員中聘任民辦教師,，報縣備案,；提出辭退民辦教師的建議，報縣審批,。提高教師的社會地位和政治地位,，改善教師的工作條件和生活待遇。

 6．維護學校的教學秩序,，保障學校的校舍,、設備、場地和財產(chǎn)不受侵占,。



 五、村的主要職責

 1．貫徹執(zhí)行上級黨和政府的教育方針政策、法律法規(guī),、決定指示,、規(guī)劃計劃和規(guī)章制度。

 2．負責本村教育事業(yè)的規(guī)劃和本村小學,、幼兒園的興辦,，主管幼兒園，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理小學,；監(jiān)督學校的各項工作,，研究解決學校的有關問題；組織學齡兒童入學,。

 3．按鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的規(guī)定征收,、籌集教育經(jīng)費，負責本村小學,、幼兒園的校舍修建,，改善辦學條件。

 4．對本村小學,、幼兒園領導干部的任免,、獎懲和小學教師的調(diào)配、聘任,、獎懲提出建議,；決定幼兒園教師的聘任、獎懲,，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案,，但聘任的對象必須是經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上教育部門考核并發(fā)給合格證書者。

 5．提高教師的社會地位和政治地位,，改善教師的工作條件和生活待遇,。

 6．維護學校的教學秩序，保障學校的校舍,、設備,、場地和財產(chǎn)不受侵占。



 六,、省,、市、地,、縣教育廳,、局是在各級黨委、政府直接領導下管理教育事業(yè)的行政機關,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村應設立教育委員會,，具體管好所屬教育事業(yè),，做好各項工作。

 各地應根據(jù)本規(guī)定,，結合當?shù)厍闆r,，確定有關部門的具體職責范圍，做到既有明確分工,，又能互相配合,。執(zhí)行中要注意總結經(jīng)驗，提出修改,、補充的意見和建議,，以便研究修訂，使之更加完善,。