• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1985-12-07
• 【生效日期】1985-12-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市技術(shù)工人流動(dòng)暫行規(guī)定

南京市技術(shù)工人流動(dòng)暫行規(guī)定
 
（1985年12月7日）
 允許技術(shù)工人合理流動(dòng),，是以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)具體內(nèi)容，它對(duì)于搞活企業(yè),，搞活勞動(dòng)制度,，發(fā)揮我市人才和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，都具有一定的促進(jìn)作用,。為積極而有組織地搞好這項(xiàng)工作,，特制訂如下規(guī)定：



 第一條 流動(dòng)對(duì)象

 1、企事業(yè)單位富余的技術(shù)工人,；

 2,、確有專長(zhǎng)又用非所學(xué),、用非所長(zhǎng)的技術(shù)工人；

 3,、已退休,、退職、閑散待業(yè)或從事個(gè)體勞動(dòng)的能工巧匠,。



 第二條 流動(dòng)范圍

 可以在南京地區(qū)全民和集體所有制單位,、部隊(duì)、院校間流動(dòng),，也可采用多種形式為農(nóng)村專業(yè)戶,、城鄉(xiāng)個(gè)體勞動(dòng)者提供人才和技術(shù)服務(wù)。



 第三條 流動(dòng)方向

 堅(jiān)持正向流動(dòng),，即從專業(yè)不對(duì)口或不能發(fā)揮專長(zhǎng)的崗位到專業(yè)對(duì)口或能發(fā)揮專長(zhǎng)的崗位,；從人才相對(duì)富余的單位流動(dòng)到人才相對(duì)缺乏的單位。鼓勵(lì)大中型企事業(yè)單位中的富余技術(shù)工人流動(dòng)到集體,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型企事業(yè)單位，以提高這些單位的技術(shù)素質(zhì),。



 第四條 流動(dòng)形式

 技術(shù)工人流動(dòng)包括人才,、知識(shí)、技術(shù)等流動(dòng)形式,，可以采取調(diào)動(dòng),、借用、招聘,、兼職,、對(duì)口支援以及項(xiàng)目承包、課題招標(biāo)投標(biāo),、技術(shù)攻關(guān)等多種辦法,。

 1、符合本規(guī)定第一條1,、2項(xiàng)的技術(shù)工人,，經(jīng)雙方單位同意，可按規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)手續(xù),。

 2,、符合本規(guī)定第一條3項(xiàng)的技術(shù)工人，可向市技術(shù)工人流動(dòng)服務(wù)中心登記申請(qǐng),，由該中心向需要用人的單位推薦,。

 3、因技術(shù)攻關(guān),、項(xiàng)目承包等需要短期借用技術(shù)工人的,，可向技術(shù)工人所在單位直接聯(lián)系借用,，也可由市技術(shù)工人流動(dòng)服務(wù)中心協(xié)助聯(lián)系借用，被借單位應(yīng)積極支持,。借用期可根據(jù)工作需要商定,，但一次最長(zhǎng)不得超過(guò)三年。

 4,、工作上急需技術(shù)工人,，一時(shí)又無(wú)法商調(diào)或借用的單位，經(jīng)其主管部門(mén)同意,，可在一定范圍內(nèi)公開(kāi)招聘,。符合本規(guī)定第一條的有關(guān)人員可以報(bào)名應(yīng)聘，其所在單位應(yīng)積極支持,。經(jīng)考核合格的應(yīng)聘人員,，如系在職的可由雙方單位協(xié)商辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)；也可在征得所在單位同意后,，由用人單位與工人簽訂合同,，進(jìn)行聘用。合同期滿后,，用人單位如需繼續(xù)聘用,，經(jīng)三方協(xié)商，可續(xù)訂合同,；也可以回原單位工作,。

 5、工作確實(shí)急需,、在本市一時(shí)又無(wú)法調(diào)（聘,、借）到的高級(jí)技工，在嚴(yán)格控制城市人口增長(zhǎng)的前提下,，經(jīng)市勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn),，可從外地適當(dāng)引進(jìn)，并酌情放寬調(diào)動(dòng)政策,。具體批準(zhǔn)手續(xù),，由企業(yè)主管部門(mén)報(bào)市勞動(dòng)部門(mén)審查辦理。



 第五條 有關(guān)待遇

 1,、符合本規(guī)定的全民所有制的技術(shù)工人,，商調(diào)到集體所有制單位后，其全民所有制性質(zhì)不變,。

 2,、符合本規(guī)定有關(guān)條款的技術(shù)工人，從城市流動(dòng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，本人戶口和糧油關(guān)系不轉(zhuǎn),。

 3,、對(duì)從城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從全民到集體的技術(shù)工人,，可以在工資福利待遇上適當(dāng)從優(yōu),，如實(shí)行考工定級(jí)或給予一至二級(jí)浮動(dòng)工資等，但不得任意給予不適當(dāng)?shù)母咝交蝠佡?zèng)大筆錢(qián)物,，更不得以此為手段去挖其他單位的“墻腳”,。



 第六條 有關(guān)問(wèn)題的處理

 1、勞動(dòng)合同制工人在合同期內(nèi),，未經(jīng)單位同意,，不得流動(dòng)到其他單位。

 2,、為保證企事業(yè)單位的正常生產(chǎn)和工作秩序,，申請(qǐng)流動(dòng)的技術(shù)工人應(yīng)提前兩個(gè)月向本單位提出書(shū)面申請(qǐng)（關(guān)鍵崗位上的技術(shù)工人應(yīng)提前三個(gè)月）。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真研究并將處理意見(jiàn)正式通知申請(qǐng)人,，如單位不同意流動(dòng),，必須詳細(xì)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由，做好思想工作,。

 3,、凡符合本規(guī)定、要求合理,、生產(chǎn)和工作又能允許其流動(dòng)的技術(shù)工人，所在單位應(yīng)熱情支持其流動(dòng),，如單位領(lǐng)導(dǎo)無(wú)理阻攔人才的合理流動(dòng),，要求流動(dòng)的技術(shù)工人可提出申訴。申訴報(bào)告一式三份分別送所在單位及其主管部門(mén)和市勞動(dòng)局,。主管部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,，如確實(shí)符合流動(dòng)條件，應(yīng)進(jìn)行教育調(diào)解,，說(shuō)服單位予以放行,；個(gè)別單位如仍拒不執(zhí)行，可交市勞動(dòng)局進(jìn)行仲裁,，經(jīng)仲裁確屬應(yīng)該流動(dòng)的技術(shù)工人,，可由勞動(dòng)部門(mén)將其直接介紹到用人單位，工齡連續(xù)計(jì)算,。原單位必須將其檔案和黨,、團(tuán)、工會(huì)組織關(guān)系及工資,、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)到接收單位,。

 4,、技術(shù)工人在應(yīng)聘和簽訂聘用合同時(shí)，必須持有必要的證明（即具有下列證明,、證件之一：待職證,、退休退職證、原單位介紹信或市勞動(dòng)部門(mén)同意其流動(dòng)的仲裁書(shū)）,，由公證處公證,，無(wú)證明、證件者,，任何單位不得聘用或招收,，公證處不得為其公證。

 5,、對(duì)不符合流動(dòng)條件的技術(shù)工人,，所在單位及其主管部門(mén)要做好思想工作，教育他們堅(jiān)守崗位,，安心工作,。對(duì)采取“挖墻腳”等方式進(jìn)行非法流動(dòng)的技術(shù)工人，接收單位的主管部門(mén)應(yīng)采取有力措施,，令其限期返回原單位工作,，原單位請(qǐng)熱情歡迎，不得歧視,。不聽(tīng)勸告堅(jiān)持不回者,，按自動(dòng)離職或除名處理，其工齡不得連續(xù)計(jì)算,，并由接收單位和人工本人負(fù)責(zé)賠償原單位的技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)和因該工人擅離職守所造成的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失,；其中情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市勞動(dòng)局仲裁,，由有關(guān)部門(mén)吊銷擅離職守人員的執(zhí)照和操作證,；對(duì)非法流動(dòng)到外地的技工，由公安部門(mén)按中華人民共和國(guó)戶口管理有關(guān)規(guī)定處理,。對(duì)隨意挖“墻腳”,，特別是嚴(yán)重侵犯了其他單位經(jīng)濟(jì)和技術(shù)權(quán)益的企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，可由其主管部門(mén)追究其責(zé)任,，并公開(kāi)檢查,、賠償經(jīng)濟(jì)損失、處以罰款,，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。對(duì)無(wú)理阻攔符合本規(guī)定的技術(shù)工人流動(dòng)的單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)嚴(yán)肅批評(píng)教育,。對(duì)在上述工作中觸犯法律的單位和個(gè)人,，應(yīng)依照法律處理,。



 第七條 組織領(lǐng)導(dǎo)

 1、各級(jí)主管部門(mén),、各類企事業(yè)單位及其勞動(dòng)工資部門(mén),，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工人流動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力進(jìn)行宣傳教育,，做到既放開(kāi)搞活,，又加強(qiáng)管理、嚴(yán)守紀(jì)律,。

 2,、本規(guī)定在實(shí)施中，涉及戶口,、吊銷執(zhí)照,、操作證等事宜，由勞動(dòng),、公安,、工商等部門(mén)，在事先認(rèn)真會(huì)商的前提下,，根據(jù)市勞動(dòng)局仲裁書(shū)辦理,。

 3、市技術(shù)工人流動(dòng)服務(wù)中心,，是市勞動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)下的為企事業(yè)單位和技術(shù)工人提供服務(wù),、咨詢、協(xié)調(diào)的專門(mén)機(jī)構(gòu),。在必要的情況下,，它可以受市勞動(dòng)局的委托，對(duì)技術(shù)工人流動(dòng)中的有關(guān)爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理,。



 第八條 本規(guī)定由市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。



 第九條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行,。今后如國(guó)家有新的規(guī)定,，按新規(guī)定執(zhí)行。