• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1985-12-07
• 【生效日期】1985-12-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市技術(shù)工人流動暫行規(guī)定

南京市技術(shù)工人流動暫行規(guī)定
 
（1985年12月7日）
 允許技術(shù)工人合理流動，是以城市為重點的經(jīng)濟體制改革的一項具體內(nèi)容,，它對于搞活企業(yè),，搞活勞動制度，發(fā)揮我市人才和技術(shù)的優(yōu)勢,，都具有一定的促進作用,。為積極而有組織地搞好這項工作，特制訂如下規(guī)定：



 第一條 流動對象

 1,、企事業(yè)單位富余的技術(shù)工人,；

 2、確有專長又用非所學(xué),、用非所長的技術(shù)工人,；

 3、已退休,、退職,、閑散待業(yè)或從事個體勞動的能工巧匠。



 第二條 流動范圍

 可以在南京地區(qū)全民和集體所有制單位,、部隊,、院校間流動，也可采用多種形式為農(nóng)村專業(yè)戶、城鄉(xiāng)個體勞動者提供人才和技術(shù)服務(wù),。



 第三條 流動方向

 堅持正向流動,，即從專業(yè)不對口或不能發(fā)揮專長的崗位到專業(yè)對口或能發(fā)揮專長的崗位；從人才相對富余的單位流動到人才相對缺乏的單位,。鼓勵大中型企事業(yè)單位中的富余技術(shù)工人流動到集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型企事業(yè)單位,，以提高這些單位的技術(shù)素質(zhì),。



 第四條 流動形式

 技術(shù)工人流動包括人才、知識,、技術(shù)等流動形式,，可以采取調(diào)動、借用,、招聘,、兼職、對口支援以及項目承包,、課題招標投標,、技術(shù)攻關(guān)等多種辦法。

 1,、符合本規(guī)定第一條1,、2項的技術(shù)工人，經(jīng)雙方單位同意,，可按規(guī)定辦理調(diào)動手續(xù),。

 2、符合本規(guī)定第一條3項的技術(shù)工人,，可向市技術(shù)工人流動服務(wù)中心登記申請,，由該中心向需要用人的單位推薦。

 3,、因技術(shù)攻關(guān),、項目承包等需要短期借用技術(shù)工人的，可向技術(shù)工人所在單位直接聯(lián)系借用,，也可由市技術(shù)工人流動服務(wù)中心協(xié)助聯(lián)系借用,，被借單位應(yīng)積極支持。借用期可根據(jù)工作需要商定,，但一次最長不得超過三年,。

 4、工作上急需技術(shù)工人,，一時又無法商調(diào)或借用的單位,，經(jīng)其主管部門同意，可在一定范圍內(nèi)公開招聘,。符合本規(guī)定第一條的有關(guān)人員可以報名應(yīng)聘,，其所在單位應(yīng)積極支持,。經(jīng)考核合格的應(yīng)聘人員，如系在職的可由雙方單位協(xié)商辦理調(diào)動手續(xù),；也可在征得所在單位同意后,，由用人單位與工人簽訂合同，進行聘用,。合同期滿后,，用人單位如需繼續(xù)聘用，經(jīng)三方協(xié)商,，可續(xù)訂合同,；也可以回原單位工作。

 5,、工作確實急需,、在本市一時又無法調(diào)（聘、借）到的高級技工,，在嚴格控制城市人口增長的前提下,，經(jīng)市勞動部門批準，可從外地適當引進,，并酌情放寬調(diào)動政策,。具體批準手續(xù)，由企業(yè)主管部門報市勞動部門審查辦理,。



 第五條 有關(guān)待遇

 1,、符合本規(guī)定的全民所有制的技術(shù)工人，商調(diào)到集體所有制單位后,，其全民所有制性質(zhì)不變,。

 2、符合本規(guī)定有關(guān)條款的技術(shù)工人,，從城市流動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，本人戶口和糧油關(guān)系不轉(zhuǎn)。

 3,、對從城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn),，從全民到集體的技術(shù)工人，可以在工資福利待遇上適當從優(yōu),，如實行考工定級或給予一至二級浮動工資等,，但不得任意給予不適當?shù)母咝交蝠佡洿蠊P錢物，更不得以此為手段去挖其他單位的“墻腳”,。



 第六條 有關(guān)問題的處理

 1,、勞動合同制工人在合同期內(nèi)，未經(jīng)單位同意，不得流動到其他單位,。

 2,、為保證企事業(yè)單位的正常生產(chǎn)和工作秩序，申請流動的技術(shù)工人應(yīng)提前兩個月向本單位提出書面申請（關(guān)鍵崗位上的技術(shù)工人應(yīng)提前三個月）,。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認真研究并將處理意見正式通知申請人,，如單位不同意流動，必須詳細向申請人說明理由,，做好思想工作,。

 3、凡符合本規(guī)定,、要求合理、生產(chǎn)和工作又能允許其流動的技術(shù)工人,，所在單位應(yīng)熱情支持其流動,，如單位領(lǐng)導(dǎo)無理阻攔人才的合理流動，要求流動的技術(shù)工人可提出申訴,。申訴報告一式三份分別送所在單位及其主管部門和市勞動局,。主管部門要及時進行調(diào)查，如確實符合流動條件,，應(yīng)進行教育調(diào)解,，說服單位予以放行；個別單位如仍拒不執(zhí)行,，可交市勞動局進行仲裁,，經(jīng)仲裁確屬應(yīng)該流動的技術(shù)工人，可由勞動部門將其直接介紹到用人單位,，工齡連續(xù)計算,。原單位必須將其檔案和黨、團,、工會組織關(guān)系及工資,、保險關(guān)系轉(zhuǎn)到接收單位。

 4,、技術(shù)工人在應(yīng)聘和簽訂聘用合同時,，必須持有必要的證明（即具有下列證明、證件之一：待職證,、退休退職證,、原單位介紹信或市勞動部門同意其流動的仲裁書），由公證處公證,，無證明,、證件者，任何單位不得聘用或招收，公證處不得為其公證,。

 5,、對不符合流動條件的技術(shù)工人，所在單位及其主管部門要做好思想工作,，教育他們堅守崗位,，安心工作。對采取“挖墻腳”等方式進行非法流動的技術(shù)工人,，接收單位的主管部門應(yīng)采取有力措施,，令其限期返回原單位工作，原單位請熱情歡迎,，不得歧視,。不聽勸告堅持不回者，按自動離職或除名處理,，其工齡不得連續(xù)計算,，并由接收單位和人工本人負責賠償原單位的技術(shù)培訓(xùn)費和因該工人擅離職守所造成的各項經(jīng)濟損失；其中情節(jié)嚴重的,，經(jīng)市勞動局仲裁,，由有關(guān)部門吊銷擅離職守人員的執(zhí)照和操作證；對非法流動到外地的技工,，由公安部門按中華人民共和國戶口管理有關(guān)規(guī)定處理,。對隨意挖“墻腳”，特別是嚴重侵犯了其他單位經(jīng)濟和技術(shù)權(quán)益的企業(yè)或個體經(jīng)營戶,，可由其主管部門追究其責任,，并公開檢查、賠償經(jīng)濟損失,、處以罰款,，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。對無理阻攔符合本規(guī)定的技術(shù)工人流動的單位負責人,，應(yīng)嚴肅批評教育,。對在上述工作中觸犯法律的單位和個人，應(yīng)依照法律處理,。



 第七條 組織領(lǐng)導(dǎo)

 1,、各級主管部門、各類企事業(yè)單位及其勞動工資部門,，應(yīng)切實加強對技術(shù)工人流動工作的領(lǐng)導(dǎo),，大力進行宣傳教育，做到既放開搞活,，又加強管理,、嚴守紀律,。

 2、本規(guī)定在實施中,，涉及戶口,、吊銷執(zhí)照、操作證等事宜,，由勞動,、公安、工商等部門,，在事先認真會商的前提下,，根據(jù)市勞動局仲裁書辦理。

 3,、市技術(shù)工人流動服務(wù)中心,，是市勞動局領(lǐng)導(dǎo)下的為企事業(yè)單位和技術(shù)工人提供服務(wù)、咨詢,、協(xié)調(diào)的專門機構(gòu),。在必要的情況下，它可以受市勞動局的委托,，對技術(shù)工人流動中的有關(guān)爭議問題進行調(diào)查處理,。



 第八條 本規(guī)定由市勞動局負責解釋,。



 第九條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行,。今后如國家有新的規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行,。