• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-05-24
• 【生效日期】1993-05-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市人民政府批轉(zhuǎn)市物價局、房產(chǎn)局 《關于深化改革直管非住宅公房租金的請示》的通知

 南京市人民政府批轉(zhuǎn)市物價局,、房產(chǎn)局
 《關于深化改革直管非住宅公房租金的請示》的通知
 
（1993年5月24日寧政發(fā)〔1993〕117號）
 為了維護國家利益,，配合住房制度和土地使用制度的改革，加快房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)省物價局,、省建設委員會《關于深化改革城鎮(zhèn)直管非住宅公房租金的通知》（蘇價涉字〔1992〕第232號）文件精神，結(jié)合我市具體情況擬自1993年6月1日起,，對我市10區(qū)直管非住宅公房租金進行調(diào)整,，具體意見如下：



 一、調(diào)租原則

 這次調(diào)整直管非住宅公房租金的原則是：有利于推行房屋商品化的進程,，實行成本租金與協(xié)議租金相結(jié)合,，逐步縮小成本租金的范圍，擴大協(xié)議租金的范圍,；有利于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，逐步實現(xiàn)國有資產(chǎn)的擴大再生產(chǎn)；根據(jù)社會各行各業(yè)的承受能力,，區(qū)別不同類型,，采取優(yōu)惠,、減免、緩交租金等措施,。



 二,、調(diào)租范圍

 凡單位和個人租用的城鎮(zhèn)過管非住宅公房，包括將住宅改為百住宅使用和擅自將非住宅改為住宅使用的公房,，均屬這次調(diào)租范圍,。



 三、成本租金

 （一）租金基價：

 按房屋本身的建筑造價加前期工程費用（每平方米120元）為房屋本身的綜合成本造價,，根據(jù)規(guī)定成本租金的5項因素測算,，平均月租金基價為平方米3元9角7分（見附件一）。

 （二）計租方法：

 1,、根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu),、核定用途、所在地段及使用中對房屋的損壞程度,，按租金基價加成計算（見附件二）,；

 2、直管非住宅公房按建筑面積計租,。



 四、協(xié)議租金

 （一）凡屬下列范圍一直管非住宅公房均實行協(xié)議租金：

 1,、1993年6月1日以后新承租的房屋,；

 2、1993年6月1日以后新建,、擴建,、翻建、拆遷復建等新增加的公有房屋,；

 3,、以承租的公房進行聯(lián)營、入股,、個人承包和老房新租的房屋,；

 4、將住宅改為非住宅使用的房屋,；

 5,、已經(jīng)實行協(xié)議租金的房屋。

 （二）協(xié)議租金原則上按市場供求關系確定租金水平,。為防止租金水平畸高畸低,，起步階段協(xié)議租金不得低于同結(jié)構(gòu) 、同地區(qū),、同用途房屋 的成本租金,，也不得高于其六倍,。協(xié)議租金的浮動幅度由市物價、房屋局適時調(diào)整,。



 五,、優(yōu)惠、減免,、緩交措施

 （一）行政機關,、全額和差額預算事業(yè)單位承租辦公用房，文教衛(wèi)生事業(yè)單位,、居委會,、公（民）辦幼兒園及民政部門所屬的福利性企事業(yè)單位承租的非營業(yè)性用房，按租金基價的40％計租,。其中行政機關,、全額預算事業(yè)單位承租的辦公用房，新增的租金兩年內(nèi)予以減免,。

 上述用房均不實行租金附加率,。

 （二）居委會、公（民）辦幼兒園承租的非營業(yè)性用房,，其年增租額超過上年收支盈余的20％時,，經(jīng)市財稅部門認可，報市房管局批準,，可按年度定額減免,，減免幅度不得超過應付租金的50％。

 （三）對于年增租額占上年成本1％以上的虧損企業(yè),，經(jīng)市,、區(qū)財稅部門認可，報房產(chǎn)經(jīng)營管理部門批準,，可按年度定額緩交,，緩交額不得超過應付租金的50％。



 六,、租金的管理與使用

 租金基價中：（1）折舊費,、維修費、管理費應用于直管公房的管理,、維修和更新,。（2）稅金由市房管局統(tǒng)一匯繳至市稅務局。（3）固定資金占用應專項用于直管非住宅公房的擴大再生產(chǎn),。其中：區(qū)管非住宅公房50％留區(qū)房產(chǎn)經(jīng)營公司,，50％匯交至市房管局。匯交至房管局的固定獎金占用費,，由市房管局統(tǒng)籌安排,，專項用于翻,、改建擴大非住宅房屋，逐步實現(xiàn)國有資產(chǎn)投入產(chǎn)出的良性循環(huán),。

 附加租金中的環(huán)境率部分,，由市房管局統(tǒng)一匯交市財政，專項用于直管危舊住宅公房的改造和直管住宅公房的維修補貼等,。此項經(jīng)費的使用,，每年由市房管局、市財政局向市政府提交計劃,，經(jīng)批準后實施,。

 房產(chǎn)經(jīng)營管理部門應如實上繳匯繳的租金，不得擅自截留,。對房產(chǎn)經(jīng)營管理部門自行安排擴大再生產(chǎn)的資金,，市房管局應加強督促檢查，確保?？顚Ｓ?。

 上述匯繳租金的收支結(jié)算情況，由市房管局按年度抄送市財政,，物價局備案,。



 七、加強直管非住宅公房的租賃管理

 按照社會主義市場經(jīng)濟的要求,，本著“經(jīng)濟要搞活,，管理要加強”的精神，遵循價值規(guī)律,，運用經(jīng)濟法規(guī)，加強行政管理,，引導房地產(chǎn)市場健康地發(fā)展,。凡需要將承擔的公房改變原核定的用途或轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓給他人使用的,，必須報經(jīng)房產(chǎn)經(jīng)營管理部門批準,，并按規(guī)定辦理的有關手續(xù)。對擅自轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)借和改變原核定用途等行為,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，物價部門將沒收其非法所得,，房管部門將依照有關規(guī)定給予經(jīng)濟處罰,，直至改回房屋。

 房產(chǎn)經(jīng)營管理部門要切實加強對非法住宅公房的維修養(yǎng)護,，做好優(yōu)質(zhì)服務,。



 八,、根據(jù)物價變動情況，市物價局,、房管局按照價格分管權限適時對直管非住宅公房的成本租金標準進行調(diào)整,。



 九、市屬五縣應根據(jù)市調(diào)租有關規(guī)定,，結(jié)合本縣實際情況,，制定具體實施意見，于1993年7月1日前實施,，并報市物價局,、房管局備案。




 附件一： 南京市直管非住宅公房月租金基價表





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┃ 類 別 │ 基 價 │ 優(yōu) 惠 基 價 ┃
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┃ 租 金 │ 營 業(yè) 生 產(chǎn)│ 行政,、事業(yè)單位辦公用房,，┃
┠───────┤ 用 房 │ 文教、衛(wèi)生用房百分之 ┃
┃ │ 100％ │ 40％ ┃
┃ 結(jié) 構(gòu) │ │ ┃
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┃ 鋼筋混凝土 │ 4．98 │ 1．99 ┃
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┃ 混 合 一 等 │ 4．53 │ 1．81 ┃
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┃ 混 合 二 等 │ 4．09 │ 1．64 ┃
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┃ 磚 木 一 等 │ 4．89 │ 1．96 ┃
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┃ 磚 木 二 等 │ 3．85 │ 1．54 ┃
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┃ 磚 木 三 等 │ 3．58 │ 1．43 ┃
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┃ 簡 易 │ 2．67 │ 1．07 ┃
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 附件二： 南京市直管非住宅公房月租金附加率標準



 一,、環(huán)境率

 1,、營業(yè)用房：一級地區(qū)加120％；二級地區(qū)加80％,；三級地區(qū)加60％,；四級地區(qū)加40％。地區(qū)劃分仍按原規(guī)定執(zhí)行,。

 2,、生產(chǎn)用房：一級地區(qū)加70％；二級地區(qū)加50％,；三級地區(qū)加30％,；四級地區(qū)加10％。



 二,、損壞率

 1,、有侵蝕性（包括蒸烘）加10－30％。

 2,、震動性過大加10－20％,。



 三、生產(chǎn)用房一處房屋附加率超過100％按100％計算,。



 四,、高層建筑、劇場,、高級賓館等特殊用房加100－300％或另行測算,。



 五、暖氣,、電梯等設備另行計租,。