• 【發(fā)布單位】82505
• 【發(fā)布文號(hào)】市政發(fā)[1999]125號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-08-27
• 【生效日期】1999-08-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西安市人民政府批轉(zhuǎn)市外經(jīng)貿(mào)局關(guān)于 積極構(gòu)建大經(jīng)貿(mào)格局努力擴(kuò)大出口的意見的通知

西安市人民政府批轉(zhuǎn)市外經(jīng)貿(mào)局關(guān)于
 積極構(gòu)建大經(jīng)貿(mào)格局努力擴(kuò)大出口的意見的通知
 
（市政發(fā)〔1999〕125號(hào)1999年8月27日）
 市人民政府同意西安市外經(jīng)貿(mào)局《關(guān)于積極構(gòu)建大經(jīng)貿(mào)格局努力擴(kuò)大出口的意見》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

 擴(kuò)大我市外貿(mào)出口,，是促進(jìn)我市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)換代,，擴(kuò)大就業(yè)，確保我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的重要舉措,，也是我市建設(shè)外向型城市的重要內(nèi)容。因此,，為外貿(mào)出口創(chuàng)造一個(gè)有利的環(huán)境,，鼓勵(lì)開拓新的出口市場(chǎng)，培育外貿(mào)出口骨干企業(yè)和骨干產(chǎn)品具有重要的意義,。根據(jù)目前國(guó)家擴(kuò)大出口的方針，市人民政府要求各區(qū)縣政府和市政府各有關(guān)部門要通力協(xié)作,，積極支持和鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，使我市外貿(mào)出口再上一個(gè)新臺(tái)階,。



 關(guān)于積極構(gòu)建大經(jīng)貿(mào)格局努力擴(kuò)大出口的意見

 （西安市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局 一九九九年七月二十九日）



 為加快我市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，構(gòu)建大經(jīng)貿(mào)格局，培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn),，努力擴(kuò)大出口，現(xiàn)結(jié)合我市具體情況,，提出以下意見：



 一、提高對(duì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易重要性的認(rèn)識(shí),，積極構(gòu)建我市大經(jīng)貿(mào)格局對(duì)外貿(mào)易是我市建設(shè)外向型城市,，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容之一,，是實(shí)現(xiàn)和拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要組成部分,，對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，擴(kuò)大就業(yè),，保持社會(huì)穩(wěn)定起著積極的作用,。隨著我市對(duì)外開放的擴(kuò)大,，對(duì)外貿(mào)易的重要性將日益顯現(xiàn)出來。發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,，必須克服狹隘的部門意識(shí)和封閉意識(shí),，實(shí)施大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略,，實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體多元化，經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)多元化,，貿(mào)易方式多元化,。在實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體多元化的基礎(chǔ)上,，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易,、利用外資,、對(duì)外承包工程與勞務(wù)合作、對(duì)外援助,、對(duì)外投資等各種對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，促進(jìn)商品貿(mào)易,、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易等各種貿(mào)易方式的相互融合、相互滲透,、相互補(bǔ)充,，共同發(fā)展,。

 構(gòu)建我市大經(jīng)貿(mào)格局的主要工作目標(biāo)是：扭轉(zhuǎn)目前出口下滑局面，經(jīng)過3年左右的努力,，至2002年使我市外貿(mào)出口年平均增長(zhǎng)超過10％,；全市各類有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)（不含三資企業(yè)）總數(shù)由目前的59家達(dá)到100家以上,，生產(chǎn)企業(yè)和三資企業(yè)出口增長(zhǎng)高于全市平均增長(zhǎng)，占全市出口總值的比重由目前的8％和25％分別達(dá)到20％和30％,，私營(yíng)企業(yè)出口有所突破,；地產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口占全市出口總值的比重由目前的38％和42％分別達(dá)到50％以上，高科技產(chǎn)品出口有較快發(fā)展,；加工貿(mào)易所占比重由目前的19％提高到25％以上,；在鞏固亞洲市場(chǎng)的同時(shí)，對(duì)歐美地區(qū)出口比重有所上升,，對(duì)非洲,、拉美、東歐,、獨(dú)聯(lián)體的出口要實(shí)現(xiàn)翻番,，基本形成我市大經(jīng)貿(mào)格局,。



 二、抓好對(duì)各類出口企業(yè)的分類指導(dǎo)工作,，形成外貿(mào)企業(yè),、自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)和三資企業(yè)三路出口大軍國(guó)有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)要以“求規(guī)模、創(chuàng)效益”為中心,，以改革為突破口,，建立健全企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)和約束機(jī)制,，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。在改革中，外經(jīng)貿(mào)主管部門要區(qū)別企業(yè)不同實(shí)際,，一企一策,，力爭(zhēng)用兩年左右的時(shí)間,，使多數(shù)國(guó)有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)走出困境并得到進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)創(chuàng)造條件，組建具有一定實(shí)力的外貿(mào)企業(yè)集團(tuán)公司，形成新的出口增長(zhǎng)點(diǎn),。

 自營(yíng)出口生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、商業(yè)物資企業(yè)要高度重視出口工作,，珍惜并用好進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),，制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，建立健全外貿(mào)機(jī)構(gòu),，配備高素質(zhì)的業(yè)務(wù)人員，做到機(jī)構(gòu),、人員,、經(jīng)營(yíng)責(zé)任“三落實(shí)”,。積極開發(fā)生產(chǎn)適銷對(duì)路的出口產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代,，努力開拓國(guó)際市場(chǎng),，拓展外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的更大空間。

 生產(chǎn)企業(yè)自獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)起,，第一年無出口實(shí)績(jī)的予以通報(bào),，連續(xù)兩年自營(yíng)出口額為零和出口供貨額少于50萬美元的企業(yè),，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，外經(jīng)貿(mào)主管部門在年度企業(yè)資格審驗(yàn)時(shí),，暫停辦理其進(jìn)出口企業(yè)資格證書的年審工作，即暫停其進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)?，F(xiàn)有三資企業(yè)要積極利用國(guó)外銷售渠道，擴(kuò)大產(chǎn)品出口,。全市要進(jìn)一步改善投資環(huán)境,，加大招商引資的力度,，尤其是要將工作的重點(diǎn)放在吸引國(guó)際知名大企業(yè)、跨國(guó)公司到我市投資興辦生產(chǎn)企業(yè)和出口創(chuàng)匯型三資企業(yè),，形成我市的拳頭產(chǎn)品,，提高三資企業(yè)的出口份額。



 三,、堅(jiān)持以質(zhì)取勝,，科技興貿(mào)戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),，提高我市產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力各區(qū)縣政府及各有關(guān)部門和開發(fā)區(qū)要以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為支撐,，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,，培育,、開發(fā)和扶持名牌產(chǎn)品出口,，通過工貿(mào)、技貿(mào)相結(jié)合,，外引,、內(nèi)聯(lián)相結(jié)合，建立一批出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地,。尤其是要發(fā)揮我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行“五定”,，即定出口產(chǎn)品、定企業(yè),、定市場(chǎng),、定目標(biāo),、定時(shí)間,，盡快使我市高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、商品化,、國(guó)際化,。

 一是鞏固現(xiàn)有重點(diǎn)骨干商品,，如成套輸變電設(shè)備、工業(yè)縫紉機(jī),、玻璃器皿,、珠寶首飾,、鑄鐵玩具,、皮革,、鼓風(fēng)機(jī)、電動(dòng)機(jī)等,，加強(qiáng)技術(shù)改造,，增加花色品種，提高質(zhì)量,、檔次,，加強(qiáng)推銷力度，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,。

 二是把開發(fā)出口商品同行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，加大技改資金和科技三項(xiàng)費(fèi)在出口產(chǎn)品方面的投入,，培育開發(fā)一批新的重點(diǎn)骨干出口企業(yè)和商品，如通訊設(shè)備,、冰箱及空調(diào)壓縮機(jī),、電子元器件,、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動(dòng)機(jī)零部件,、繼電器,、硅片、植物種子,、食品等商品,。

 力爭(zhēng)經(jīng)過3－5年的努力，在通訊設(shè)備,、計(jì)算機(jī)外圍設(shè)備,、計(jì)算機(jī)軟件、視頻設(shè)備,、電子元器件,、半導(dǎo)體材料、航空設(shè)備及零部件,、電力機(jī)械設(shè)備、制冷壓縮機(jī)、儀器儀表,、新型節(jié)能風(fēng)機(jī)、生物醫(yī)藥,、工業(yè)縫紉機(jī),、皮革食品等行業(yè)形成我市的出口優(yōu)勢(shì),，使我市300萬美元以上的出口商品超過30種，出口額突破2億美元,，達(dá)到擴(kuò)大地產(chǎn)品出口,，帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。



 四,、繼續(xù)實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易方式和方法多樣化要在鞏固原有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)做好歐洲,、非洲、拉美市場(chǎng)的開拓工作,。充分利用廣交會(huì)、境內(nèi)外各種展銷會(huì),、博覽會(huì)、電子商務(wù)網(wǎng)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)努力擴(kuò)大成交,。要求各出口企業(yè)每年在開拓國(guó)際市場(chǎng)方面開展“三個(gè)一活動(dòng)”,，即：開拓一個(gè)新市場(chǎng)，選好一個(gè)新的代理商,，與一個(gè)我駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,，并注意發(fā)揮我駐外機(jī)構(gòu)和出國(guó)留學(xué)人員的作用。要積極探索,、推動(dòng)出口企業(yè)進(jìn)入國(guó)外大的連鎖企業(yè)和超市的采購(gòu)系統(tǒng),，與這類企業(yè)建立起長(zhǎng)期的貿(mào)易關(guān)系,。

 發(fā)揮我市的加工工業(yè)優(yōu)勢(shì),，大力開展加工貿(mào)易，符合條件的生產(chǎn)企業(yè)可向海關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉(cāng),，逐步提高加工貿(mào)易在我市出口中所占比重。同時(shí)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)鼓勵(lì)政策,，支持有一定實(shí)力、管理科學(xué),、出口產(chǎn)品有信譽(yù)的生產(chǎn)企業(yè),，以企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備及成熟技術(shù)和原材料,、零部件等實(shí)物投入為主，到境外有市場(chǎng)潛力的國(guó)家和地區(qū)開展帶料加工,、裝配業(yè)務(wù)，從事散件組裝及加工生產(chǎn),，帶動(dòng)設(shè)備,、原材料、零部件出口,。要主動(dòng)與我駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系，取得信息,，接受指導(dǎo)。在近兩年內(nèi),，爭(zhēng)取有一至兩家生產(chǎn)企業(yè)在這方面取得成效。



 五,、用足用好國(guó)家各項(xiàng)鼓勵(lì)政策,，加大我市政策扶持力度，調(diào)動(dòng)企業(yè)出口積極性

 （一）國(guó)家制定了一系列鼓勵(lì)出口的政策,，如提高部分產(chǎn)品出口退稅率,；進(jìn)一步扶持鼓勵(lì)機(jī)電產(chǎn)品出口；對(duì)開展境外帶料加工裝配業(yè)務(wù),，給予資金,、簡(jiǎn)化外匯管理手續(xù),、享受出口退稅、金融服務(wù)和政策性保險(xiǎn)等一系列政策支持,；對(duì)國(guó)有虧損外經(jīng)貿(mào)企業(yè)實(shí)行封閉貸款,；減少許可證管理的商品種類,；賦予私營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)和科研院所自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)等。要充分利用這些政策,，努力擴(kuò)大出口。

 （二）繼續(xù)執(zhí)行并修訂《西安市外貿(mào)出口扶持資金使用管理辦法》,，重點(diǎn)用于獎(jiǎng)勵(lì)我市各類進(jìn)出口企業(yè)完成出口創(chuàng)匯任務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)效益,，獎(jiǎng)勵(lì)大宗出口商品、地產(chǎn)品,、機(jī)電產(chǎn)品,、高科技產(chǎn)品以及開拓國(guó)際市場(chǎng),。

 （三）鼓勵(lì)興辦出口創(chuàng)匯型三資企業(yè)，對(duì)該類企業(yè)在配套資金上予以支持,。

 在國(guó)家或省政府批準(zhǔn)建立的開發(fā)區(qū)內(nèi),，出口型三資企業(yè)以出讓方式取得的存量土地使用權(quán)，其出讓金按75％征收,。

 （四）簡(jiǎn)化各類自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)出口退稅手續(xù),，其享受出口退稅Ｂ類企業(yè)的待遇,，即“一單一票退稅”政策（一單即報(bào)關(guān)單,，一票即增值稅專用發(fā)票）,。對(duì)各類生產(chǎn)企業(yè)從今年至2002年自營(yíng)出口后返還部分所得稅,，即按企業(yè)當(dāng)年自營(yíng)出口銷售收入占全部銷售收入的比例,，返還企業(yè)當(dāng)年實(shí)際上繳地方財(cái)政所得稅,。

 （五）加大出口項(xiàng)目在市經(jīng)委技改計(jì)劃和科委科技實(shí)施計(jì)劃中的比重,，每年技改資金和科技三項(xiàng)費(fèi)用于出口創(chuàng)匯項(xiàng)目的金額不少于30％,。

 （六）市外經(jīng)貿(mào)局要積極創(chuàng)造條件,，組建全市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),，市財(cái)政,、銀行要予以支持,，以解決我市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題（具體實(shí)施意見另行制定）,。

 （七）簡(jiǎn)化企業(yè)出國(guó)審批程序，縮短審批時(shí)間,。經(jīng)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn),，享有進(jìn)出口權(quán)的全民所有制企業(yè)（適用于交通運(yùn)輸,、郵電、地質(zhì)勘探,、建筑安裝、外貿(mào),、物資、農(nóng)林,、水利,、科技等）可根據(jù)業(yè)務(wù)需要,，確定本企業(yè)一定數(shù)量經(jīng)常出國(guó)的業(yè)務(wù)人員,，經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)局審核,，報(bào)市人民政府審批后,，實(shí)行一次審核一年內(nèi)多次有效的審批辦法,。企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品連續(xù)兩年年出口額在1000萬美元（機(jī)電產(chǎn)品550萬美元）以上的,，按規(guī)定程序報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,，可在本企業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi),，自行審批本企業(yè)人員臨時(shí)出國(guó)和邀請(qǐng)外國(guó)經(jīng)貿(mào)人員來華事項(xiàng)（企業(yè)的正副職領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)出國(guó),，按隸屬關(guān)系報(bào)市人民政府審批）。年出口額不足1000萬美元的企業(yè),，其人員臨時(shí)出國(guó)，由企業(yè)直接報(bào)市人民政府審批,，赴香港的,，直接報(bào)市外事辦公室審批,；赴澳門的在1999年12月20日前,，按現(xiàn)行規(guī)定辦理出境手續(xù),。1999年12月20日之后，按中央和國(guó)務(wù)院的新規(guī)定辦法辦理出境報(bào)批手續(xù),。上述企業(yè)名單,，由市外經(jīng)貿(mào)局每年核定一次,，報(bào)市政府備案并抄報(bào)市外事辦公室后實(shí)施,。享有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的私營(yíng)企業(yè),，仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理,。



 六,、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),，各方密切配合,，共同促進(jìn)我市外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展

 各區(qū)縣政府,、企業(yè)主管部門和開發(fā)區(qū)管委會(huì)要重點(diǎn)抓好年出口額達(dá)1000萬美元的外經(jīng)貿(mào)企業(yè),，300萬美元的生產(chǎn)企業(yè),、科研院所和商業(yè)物資企業(yè),，300萬美元的三資企業(yè)以及年出口額達(dá)300萬美元以上的商品，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),，做好政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立出口和收匯考核責(zé)任制,，以點(diǎn)帶面,，推動(dòng)本部門、本地區(qū)出口工作的開展,。

 要進(jìn)一步加強(qiáng)銀貿(mào)、稅貿(mào),、關(guān)貿(mào),、財(cái)貿(mào)協(xié)作。銀行,、稅務(wù),、海關(guān)、商檢、外匯管理等部門要積極支持各類進(jìn)出口企業(yè)擴(kuò)大出口,，及時(shí)幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問題,，保證出運(yùn)、通關(guān),、結(jié)匯等出口的多個(gè)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)便,、快捷、通暢,。

 要加快各類企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的申報(bào)工作,。市外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)委,、科委要及時(shí)向企業(yè)通報(bào)有關(guān)外經(jīng)貿(mào)政策,，對(duì)符合條件的加快申報(bào)，要加大高新技術(shù)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)申報(bào)工作的力度,。每年申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)力爭(zhēng)超過20家,。企業(yè)獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)后，應(yīng)及時(shí)到同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)辦理財(cái)務(wù)登記手續(xù),，納入市財(cái)政局財(cái)務(wù)管理,。

 外經(jīng)貿(mào)主管部門對(duì)各類生產(chǎn)企業(yè),、科研院所,、商業(yè)物資企業(yè)和三資企業(yè)在分配出口配額、廣交會(huì)攤位等方面要與外貿(mào)企業(yè)同等對(duì)待,，力爭(zhēng)3年內(nèi)使其在擴(kuò)大出口的同時(shí),，廣交會(huì)的參展攤位占到我市總攤位數(shù)的50％。要及時(shí)向企業(yè)提供有關(guān)外經(jīng)貿(mào)管理,、商機(jī)及展覽等各方面的信息,；積極為獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的各類生產(chǎn)企業(yè)、科研院所,、商業(yè)物資企業(yè),、私營(yíng)企業(yè)和三資企業(yè)培訓(xùn)外貿(mào)人員，努力建設(shè)好外經(jīng)貿(mào)隊(duì)伍,。


 附件一：西安市重點(diǎn)出口企業(yè)名單


 附件二：企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的條件和程序




 附件一： 西安市重點(diǎn)出口企業(yè)名單





 一,、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)歸口負(fù)責(zé)單位

 （一）西安市紡織品進(jìn)出口公司市外經(jīng)貿(mào)局

 （二）西安市工藝品進(jìn)出口公司市外經(jīng)貿(mào)局

 （三）西安市化工進(jìn)出口公司市外經(jīng)貿(mào)局

 （四）西安市醫(yī)藥保健品出口公司市外經(jīng)貿(mào)局

 （五）西安市國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易公司市外經(jīng)貿(mào)局

 （六）西安市進(jìn)出口公司市外經(jīng)貿(mào)局

 （七）西安市對(duì)外貿(mào)易公司市外經(jīng)貿(mào)局

 （八）西安機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口公司市機(jī)械電子局



 二、生產(chǎn)企業(yè)歸口負(fù)責(zé)單位

 （一）西安電力機(jī)械進(jìn)出口公司市外經(jīng)貿(mào)局

 （二）西安遠(yuǎn)東進(jìn)出口聯(lián)營(yíng)公司市外經(jīng)貿(mào)局

 （三）中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)縫紉機(jī)集團(tuán)有限公司市輕工局

 （四）西安電機(jī)廠市機(jī)械電子局

 （五）西安天誠(chéng)醫(yī)藥生物工程公司高新開發(fā)區(qū)管委會(huì)

 （六）西安亨通光華制藥公司高新開發(fā)區(qū)管委會(huì)



 三,、科研院所歸口負(fù)責(zé)單位西安交大開元（集團(tuán)）公司市科委



 四,、三資企業(yè)歸口負(fù)責(zé)單位

 （一）西安兄弟標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)有限公司高新開發(fā)區(qū)管委會(huì)

 （二）西安大地植化有限公司高新開發(fā)區(qū)管委會(huì)

 （三）西安富士通通信設(shè)備有限公司高新開發(fā)區(qū)管委會(huì)

 （四）西安衛(wèi)光愛爾電子有限公司高新開發(fā)區(qū)管委會(huì)

 （五）西安頂益食品有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

 （六）西安西羅航空部件有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

 （七）西菱輸變電設(shè)備制造有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

 （八）西安華聯(lián)制皮有限公司市輕工局

 （九）西安東信電子有限公司市機(jī)械電子局

 （十）西安東方種子有限公司未央?yún)^(qū)政府

 （十一）迎信（西安）紡織制衣有限公司雁塔區(qū)政府




 附件二： 企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的條件及程序



 一,、申報(bào)條件

 （一）成立外貿(mào)公司

 1．國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)可無條件批一個(gè)進(jìn)出口公司。

 2．對(duì)省屬外貿(mào)公司實(shí)行公司總量與所在省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市出口額（以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)）掛鉤的動(dòng)態(tài)管理，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：1998年沿海省市每1億美元出口額核定一家公司,、中西部省區(qū)每3000萬美元出口額核定一家公司,，以上述標(biāo)準(zhǔn)為原則核定各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市所屬外貿(mào)公司總量基數(shù)；從1999年起按沿海省市出口額每增加3000萬美元,、中西部省區(qū)出口額每增加1000萬美元可增加一家有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)公司的原則,，確定各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市所屬外貿(mào)公司的每年增量,。申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的省屬外貿(mào)公司的注冊(cè)資本，沿海地區(qū)公司不得少于500萬元,，中西部地區(qū)公司不得少于300萬元,，并應(yīng)注冊(cè)成立兩年以上。

 3．對(duì)地（市）縣所屬外貿(mào)公司實(shí)行公司總量與所在地（市）,、縣經(jīng)濟(jì)總量掛鉤的動(dòng)態(tài)管理,，即：按國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值沿海地區(qū)每10億元核定一家公司、中西部地區(qū)每3億元核定一家公司的原則分別核定地（市）縣外貿(mào)公司總量,。申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的地（市）,、縣外貿(mào)公司注冊(cè)資本，沿海地區(qū)不得少于500萬元,，中西部地區(qū)公司不得少于300萬元,，并應(yīng)注冊(cè)成立兩年以上。

 （二）生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),，凡有出口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)均可申報(bào)自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。

 （三）商業(yè),、物資企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)

 1．年銷售額在3億元人民幣以上,。

 2．以經(jīng)營(yíng)機(jī)電產(chǎn)品為主的商業(yè)、物資企業(yè)年銷售額在2億元人民幣以上,。

 （四）科研院所申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)

 1．國(guó)務(wù)院各部委直屬的科研院所和地方所屬的副廳（局）以上科研院所,，只要提出申請(qǐng)即可。

 2．其它科研院所年銷售額在300萬元以上,。

 （五）高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)

 1．一般高新技術(shù)企業(yè)年總收入在3000萬元人民幣以上,。

 2．開發(fā)型高新技術(shù)企業(yè)年總收入在1000萬元人民幣以上。

 （六）私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)

 1．私營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)：

 （1）注冊(cè)資本和凈資產(chǎn)均在850萬元以上。

 （2）連續(xù)兩年年銷售收入,、出口供貨額分別在5000萬元人民幣和100萬美元（機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年銷售收入,、出口供貨額分別在3000萬元人民幣和50萬美元）以上。

 2．私營(yíng)科研院所（包括高新技術(shù)企業(yè)）：

 （1）注冊(cè)資本和凈資產(chǎn)均在850萬元人民幣以上,。

 （2）科研院所年銷售收入在3000萬元人民幣以上,，高新技術(shù)企業(yè)年銷售收入在300萬元人民幣（開發(fā)型高新企業(yè)年銷售收入在1000萬元人民幣）以上。

 （七）對(duì)外承包勞務(wù)公司和有外經(jīng)權(quán)的設(shè)計(jì)院申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)

 1．對(duì)外承包勞務(wù)公司近兩年年均對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額在500萬美元以上,，或年均外派勞務(wù)在200人次以上,，可申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)；

 2．獲對(duì)外勘測(cè),、咨詢,、設(shè)計(jì)和監(jiān)理經(jīng)營(yíng)權(quán)1年以上且具有可供出口的自產(chǎn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)院可申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)；

 3．獲對(duì)外勘測(cè),、咨詢,、設(shè)計(jì)和監(jiān)理經(jīng)營(yíng)權(quán)兩年以上且近兩年年均營(yíng)業(yè)額300萬美元以上、外派勞務(wù)100人次以上的設(shè)計(jì)院可申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),。

 （八）外貿(mào)公司子公司申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)前一年度出口額超過1億美元的外貿(mào)公司,，其全資或控股的子公司可申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。注冊(cè)資本：沿海地區(qū)公司不得少于500萬元,，中西部地區(qū)公司不得少于300萬元,。申請(qǐng)子公司進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)公司，其所屬子公司的出口額每家不得少于1000萬美元,。對(duì)實(shí)行內(nèi)部職工持股改制的子公司和中西部地區(qū)的外貿(mào)公司適當(dāng)放寬申請(qǐng)條件,。

 （九）實(shí)行自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)登記備案制的生產(chǎn)企業(yè)對(duì)國(guó)家120家大型試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)、國(guó)家確定的1000家重點(diǎn)企業(yè),、全國(guó)大型工業(yè)企業(yè)以及上述企業(yè)所屬生產(chǎn)性成員企業(yè),，申請(qǐng)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)均實(shí)行登記備案制。

 （十）生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)成立進(jìn)出口公司前一年度自營(yíng)出口500萬美元以上的機(jī)電生產(chǎn)企業(yè),、前一年度自營(yíng)出口1000萬美元以上的非機(jī)電生產(chǎn)企業(yè),，可申請(qǐng)成立全資或控股的進(jìn)出口公司，經(jīng)營(yíng)本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品及與自產(chǎn)產(chǎn)品相關(guān)或同類的產(chǎn)品（即非自產(chǎn)產(chǎn)品）出口,。



 二,、申報(bào)程序

 （一）生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè),、物資企業(yè)向外經(jīng)貿(mào)局和經(jīng)委申報(bào),。

 （二）科研院所、高新企業(yè)向外經(jīng)貿(mào)局和科委申報(bào),。

 （三）外貿(mào)公司和私營(yíng)企業(yè)向外經(jīng)貿(mào)局申報(bào),。