• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號(hào)】新政辦[1994]104號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-09-20
• 【生效日期】1994-09-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府辦公廳 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物價(jià)管理工作的通知

自治區(qū)人民政府辦公廳
 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物價(jià)管理工作的通知
 
（新政辦〔1994〕104號(hào)）
伊犁哈薩克自治州,，各州、市,、縣（市）人民政府,，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu)：

 抑制通貨膨脹,，保持物價(jià)基本穩(wěn)定，是順利推進(jìn)改革和保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速,、健康發(fā)展的必要條件，是妥善處理改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定三者關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，也是各級(jí)政府一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作,。

 今年1－7月,，自治區(qū)零售物價(jià)總水平上漲24．6％，居民消費(fèi)價(jià)格上漲24．5％,，分別高出全國(guó)平均水平4．6個(gè)百分點(diǎn)和2．1個(gè)百分點(diǎn),。七月份零售物價(jià)和消費(fèi)價(jià)格水平在全國(guó)的排次，分別為第6位和第12位。零售物價(jià)漲幅中糧,、油,、肉、菜等食品類(lèi)價(jià)格上漲較猛,，在物價(jià)指數(shù)中占有較大比重,。1－7月，食品類(lèi)價(jià)格平均上漲35．8％（其中糧食上漲38．4％,，食油上漲85．5％）,，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲約17．9個(gè)百分點(diǎn)，零售物價(jià)總水平上漲約9個(gè)百分點(diǎn),。市場(chǎng)物價(jià)上漲幅度已大大超過(guò)同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,，社會(huì)各方面承受物價(jià)上漲的負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。今后幾個(gè)月,，通貨膨脹的壓力相當(dāng)大,，物價(jià)再次大幅度上漲的危險(xiǎn)依然存在。為此,，各地各部門(mén)在今年后幾個(gè)月和今后一個(gè)時(shí)期要下最大的力量保持人民群眾生活必需品價(jià)格基本穩(wěn)定,，為進(jìn)一步深化改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更加良好的宏觀環(huán)境。

 針對(duì)當(dāng)前物價(jià)漲幅過(guò)大的情況,，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物價(jià)管理的電視電話會(huì)議精神,，現(xiàn)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)物價(jià)管理工作，抑制通貨膨脹,，提出以下措施：



 一,、各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)反對(duì)通貨膨脹，控制物價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo),。按照國(guó)務(wù)院的要求把抑制通貨膨脹,，控制物價(jià)作為經(jīng)濟(jì)工作中的大事和宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。要正確認(rèn)識(shí)物價(jià)形勢(shì),，既要看到當(dāng)前通貨膨脹加劇,，是深化經(jīng)濟(jì)改革、調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu),、理順價(jià)格關(guān)系所必須付出的代價(jià),，又要看到連續(xù)兩年的物價(jià)高漲幅，整個(gè)社會(huì)難以繼續(xù)承受,，對(duì)改革和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生不利影響,；既要看到社會(huì)平均收入扣除物價(jià)因素仍有增長(zhǎng)，又要看到低收入階層實(shí)際收入下降,，生活困難壓力很大,，影響社會(huì)穩(wěn)定,。因此，各級(jí)政府,、各個(gè)部門(mén)對(duì)我區(qū)嚴(yán)峻的物價(jià)形勢(shì),，絕不能掉以輕心，要用李鵬總理九月六日在全國(guó)物價(jià)工作電視電話會(huì)議上的講話精神統(tǒng)一認(rèn)識(shí),、統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一行動(dòng)，集中力量反對(duì)通貨膨脹,，控制物價(jià)上漲,。要繼續(xù)實(shí)行政府控制物價(jià)目標(biāo)責(zé)任制，從今年10月份開(kāi)始,，自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局和物價(jià)局每月公布16個(gè)地,、州、市的物價(jià)指數(shù),，把控制物價(jià)上漲作為考核各級(jí)政府政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。各級(jí)政府既要重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保證供給,、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)手段,，進(jìn)行有效調(diào)控，又要加強(qiáng)對(duì)物價(jià),、工商、稅務(wù),、公安,、技術(shù)監(jiān)督、審計(jì)等行政執(zhí)法部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),，密切配合,、相互支持，充分運(yùn)用已有法律法規(guī)和適度的行政干預(yù),，治理物價(jià)秩序,，控制物價(jià)過(guò)度上漲。要加強(qiáng)對(duì)物價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo),，在機(jī)構(gòu)改革中,，自治區(qū)和城市的物價(jià)機(jī)構(gòu)，一律不撤不并,、不降格,、不退出政府序列、不分散職能,。縣級(jí)物價(jià)機(jī)構(gòu)要保持穩(wěn)定,，目前機(jī)構(gòu)沒(méi)有撤并的，一律不要?jiǎng)?，撤并的必須保留物價(jià)局的牌子,，不能削弱物價(jià)職能,。合并的機(jī)構(gòu)都要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一財(cái)務(wù),、統(tǒng)一管理,，進(jìn)一步理順關(guān)系,，提高效率,。各級(jí)物價(jià)檢查所必須保留,，而且要繼續(xù)單設(shè)。



 二、要認(rèn)真抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),、爭(zhēng)取增產(chǎn)豐收,，保證有效供給,。特別要抓好“菜籃子工程”建設(shè),，大張旗鼓地組織發(fā)展蔬菜大棚,、溫室生產(chǎn),，高中低檔大棚一齊上,；狠抓秋冬菜生產(chǎn)，確保產(chǎn)量,，要宣傳動(dòng)員機(jī)關(guān)團(tuán)體,、大專(zhuān)院校等集體食堂以及居民,，儲(chǔ)存冬菜；要組織發(fā)動(dòng)糧食部門(mén),，國(guó)有商業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品加工企業(yè)生產(chǎn)豆制品?？傊安嘶@子工程”要抓住不放,，抓緊抓實(shí),，切實(shí)抓出成效。繼續(xù)實(shí)行市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各地“菜籃子工程”建設(shè)進(jìn)展比較好的經(jīng)驗(yàn),，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),，加以推廣,，各級(jí)政府和農(nóng)牧、科技,、金融,、商業(yè)等各部門(mén)都要重視對(duì)“菜籃子工程”建設(shè)的支持和指導(dǎo),，要保持品種結(jié)構(gòu)合理,，使“菜籃子”生產(chǎn)總量和品種結(jié)構(gòu)適應(yīng)市場(chǎng)需求,，既能使農(nóng)牧民增加收入,，得到好處,，又能真正起到平抑市場(chǎng)物價(jià)的作用。



 三,、堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于今年下半年各級(jí)政府不再出臺(tái)新的調(diào)價(jià)措施的通知》,。自治區(qū)和各地今后除落實(shí)好棉花購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格調(diào)整外，都不再出臺(tái)新的調(diào)價(jià)措施,，中央和自治區(qū)今年已經(jīng)統(tǒng)一出臺(tái)的調(diào)價(jià)措施,，各地、各部門(mén)不得層層加碼,，乘機(jī)搭車(chē)漲價(jià),，嚴(yán)格控制其連鎖反應(yīng),。



 四,、管?chē)?yán)、管好國(guó)家和自治區(qū)定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格,。要嚴(yán)格遵守價(jià)格紀(jì)律,，對(duì)于國(guó)家及自治區(qū)定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格包括房地產(chǎn)價(jià)格,，各地必須嚴(yán)格執(zhí)行，無(wú)權(quán)變動(dòng),。各地,、各部門(mén)和企業(yè)越權(quán)提高價(jià)格、自立收費(fèi)項(xiàng)目,、自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的要立即糾正,，拒不糾正的，各地物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)予從嚴(yán)查處,，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任,。今年凡屬?lài)?guó)家和自治區(qū)定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,，必須按照價(jià)格管理權(quán)限的規(guī)定和程序報(bào)批,，未經(jīng)有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)，一律不得執(zhí)行,。



 五,、認(rèn)真落實(shí)政府調(diào)控物價(jià)的經(jīng)濟(jì)措施，加快宏觀調(diào)控體系建設(shè),。各級(jí)糧食部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)關(guān)于糧油收購(gòu)的各項(xiàng)政策和措施,，完成收購(gòu)計(jì)劃和儲(chǔ)備任務(wù)，組織好糧油調(diào)運(yùn)和市場(chǎng)供應(yīng),，發(fā)揮主渠道作用,。各級(jí)財(cái)政、糧食,、物價(jià),、農(nóng)業(yè)、供銷(xiāo)等部門(mén)要協(xié)調(diào)一致,，落實(shí)好糧食風(fēng)險(xiǎn)基金制度,，“以棉補(bǔ)糧”基金制度，農(nóng)資運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼和“低收入居民的糧價(jià)定向補(bǔ)貼”政策,。各級(jí)國(guó)有商業(yè)企業(yè)要組織好活畜收購(gòu)，秋冬蔬菜的調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備,，保證冬季市場(chǎng)的供應(yīng),，平抑物價(jià)。各級(jí)金融部門(mén)對(duì)國(guó)有糧食,、商業(yè)和供銷(xiāo)企業(yè)收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品所需資金應(yīng)予保證,，以支持國(guó)有企業(yè)發(fā)揮平抑物價(jià)的主導(dǎo)作用,。要著手建立食油和肉類(lèi)等重要商品的儲(chǔ)備制度,。



 六、抓住重點(diǎn)商品,，大力穩(wěn)定物價(jià),。當(dāng)前,，主要是控制住副食品價(jià)格，這是各族居民反應(yīng)最為強(qiáng)烈的熱點(diǎn),，也是抑制物價(jià)總水平過(guò)度上漲的重點(diǎn),。穩(wěn)住菜、肉和食油價(jià)格,，對(duì)于反通貨膨脹,，安定各族人民群眾的生活,，都是至關(guān)重要的,。因此，反對(duì)通貨膨脹,，要突出重點(diǎn),，綜合治理,。各有關(guān)部門(mén)要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé),、各司其職,、齊抓共管。建議烏魯木齊和地州所在市成立副食品市場(chǎng)物價(jià)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，由政府一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥,，下大力氣規(guī)范批發(fā)市場(chǎng)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)行為，采取綜合措施,，把副食品市場(chǎng)放開(kāi)以來(lái)形成的過(guò)高批零差率,，降到合理的幅度內(nèi)，有效地制止市場(chǎng)欺詐和牟取暴利的行為,，推進(jìn)公平,、有序的交易秩序的形成，以利于市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)中有降，實(shí)現(xiàn)下半年物價(jià)漲幅比上半年明顯回落的目標(biāo),。

 各級(jí)物價(jià)部門(mén),，要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)菜,、肉,、食油等居民生活必需品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)審。今年3月,，國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府分別發(fā)布實(shí)行的《關(guān)于加強(qiáng)居民生活必需品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)審的通知》和《提價(jià)申報(bào)及備案管理暫行辦法的通知》,，是重要的行政法規(guī)。在目前國(guó)家反暴利法尚未發(fā)布以前對(duì)控制物價(jià),，保持物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定,，具有重要作用。為了切實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院及自治區(qū)《通知》規(guī)定,，充分運(yùn)用監(jiān)審辦法控制人民生活必需品價(jià)格上漲,，自治區(qū)物價(jià)局一方面擴(kuò)大了對(duì)居民生活必需品中放開(kāi)價(jià)格商品和服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)審范圍，由過(guò)去的13種,，擴(kuò)大為23種,；另一方面本著有利控制物價(jià)，有利于操作的原則,，對(duì)部分經(jīng)銷(xiāo)差率過(guò)大的監(jiān)審商品規(guī)定了最高差價(jià)率,、最高限價(jià)和作價(jià)原則，并由各地在自治區(qū)規(guī)定的幅度內(nèi)制定具體辦法,，進(jìn)行實(shí)施,；對(duì)部分自治區(qū)不宜做出統(tǒng)一規(guī)定的商品和服務(wù)價(jià)格，由地,、州,、市或縣（市）物價(jià)局，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),，制定監(jiān)審辦法,，這一規(guī)定即將通知各地執(zhí)行。通過(guò)監(jiān)審辦法的有效實(shí)施,，把居民基本生活必需品的價(jià)格,，控制在合理的幅度內(nèi)，以促使物價(jià)總水平的回落,。



 七,、強(qiáng)制推行明碼標(biāo)價(jià)，反對(duì)價(jià)格欺詐和牟取暴利行為,。去年自治區(qū)物價(jià)局,、工商局《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度,、反對(duì)價(jià)格欺詐行為的通知》以及今年國(guó)家計(jì)委《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》頒布執(zhí)行以來(lái)，商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的工作得到推進(jìn)和加強(qiáng),。但是,，市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)之間配合支持不力，使一些非國(guó)有商業(yè),，特別是個(gè)體工商戶,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者標(biāo)價(jià)率仍然很低，利用不標(biāo)價(jià)和漫天要價(jià)進(jìn)行價(jià)格欺詐和牟取暴利的行為比較突出,，群眾反映強(qiáng)烈,。為了盡快改變這種狀況,，制止價(jià)格欺詐和牟取暴利行為,，有必要強(qiáng)制推行明碼標(biāo)價(jià)，堅(jiān)決打擊不按規(guī)定標(biāo)價(jià)和利用標(biāo)價(jià)簽漫天要價(jià),，欺騙顧客行為,。各縣（市）物價(jià)局、工商局要聯(lián)合發(fā)布通告,，要求各類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者必須限期明碼標(biāo)價(jià),，逾期不標(biāo)價(jià)者按規(guī)定從嚴(yán)查處。對(duì)利用標(biāo)價(jià)簽進(jìn)行價(jià)格欺詐,、“宰客”的行為,，凡國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于《
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,、《
商標(biāo)法》,、《打擊假冒偽劣活動(dòng)的規(guī)定》、《關(guān)于商品服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》等有關(guān)法律和規(guī)章有處罰規(guī)定的,，依法堅(jiān)決查處,。對(duì)利用標(biāo)價(jià)簽進(jìn)行漫天要價(jià)者，要進(jìn)行干預(yù)和制止,。為使市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督部門(mén)有法可依,，除對(duì)放開(kāi)價(jià)格的商品和服務(wù)項(xiàng)目除各級(jí)物價(jià)部門(mén)實(shí)行經(jīng)銷(xiāo)差率、最高限價(jià),、指導(dǎo)價(jià),、制定作價(jià)辦法和提價(jià)申報(bào)等方式直接監(jiān)控以外，凡標(biāo)價(jià)簽的標(biāo)價(jià)超過(guò)實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)格1．5倍以上的,，按暴利行為進(jìn)行查處,。購(gòu)進(jìn)價(jià)格應(yīng)以購(gòu)貨發(fā)票為準(zhǔn)，不提供單據(jù)的由物價(jià)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)以社會(huì)平均成本為基礎(chǔ)認(rèn)定,。具體查處辦法由物價(jià)局制定發(fā)布,。



 八,、進(jìn)一步整頓流通秩序，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià),。穩(wěn)定的價(jià)格秩序,，依賴(lài)于穩(wěn)定的流通秩序。自治區(qū)物價(jià)局,、工商局已于八月三十日聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步整頓市場(chǎng)秩序,，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查工作的通知》，各地,、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》,。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，特別要整頓好農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),。自治區(qū)人民政府決定：“對(duì)烏魯木齊等全疆各大城市的農(nóng)副產(chǎn)品及蔬菜市場(chǎng)進(jìn)行整頓”,。自治區(qū)和各地州市要在人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由工商,、物價(jià)局牽頭,，組織稅務(wù)、衛(wèi)生防疫,、公安,、城建等部門(mén)，建立綜合協(xié)調(diào)的市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu),，具體負(fù)責(zé)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)的整頓,、規(guī)范工作，力爭(zhēng)在較短時(shí)期之內(nèi)做出成效：

 一是,，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)牧民進(jìn)城直接賣(mài)菜,、賣(mài)肉的優(yōu)惠政策，政府有關(guān)部門(mén)要為農(nóng)牧民進(jìn)城賣(mài)菜,、賣(mài)肉提供一切方便條件,，為農(nóng)牧民直接進(jìn)城創(chuàng)辦專(zhuān)門(mén)的菜肉市場(chǎng)，或在城市中心地段的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)劃出一定數(shù)量的攤位,。

 二是,、堅(jiān)決打擊欺行霸市，哄抬物價(jià),，強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的違法行為,，嚴(yán)格制止批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)多次轉(zhuǎn)手批發(fā)，層層加價(jià),，進(jìn)行盤(pán)剝的非法行為,。

 三是，要制止地方保護(hù)主義和各種形式的設(shè)卡收費(fèi),，支持放開(kāi)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)副產(chǎn)品販運(yùn),，保護(hù)其合法權(quán)益,。物價(jià)部門(mén)要對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的收費(fèi)情況，集中進(jìn)行一次清理,，對(duì)一切不合理的收費(fèi),，該取消的堅(jiān)決取消，該降低的要堅(jiān)決降下來(lái),，減輕經(jīng)營(yíng)者的不合理負(fù)擔(dān),，把市場(chǎng)價(jià)格降到合理的幅度之內(nèi)。

 四是,，要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)中的價(jià)格行為，嚴(yán)格執(zhí)行副食品價(jià)格的控制辦法,，形成相對(duì)合理的價(jià)格水平,，改善市場(chǎng)價(jià)格秩序。



 九,、繼續(xù)深入,、廣泛地開(kāi)展物價(jià)監(jiān)督檢查,。根據(jù)全國(guó)和自治區(qū)關(guān)于九月開(kāi)始繼續(xù)開(kāi)展一年一度的財(cái)務(wù),、稅收、物價(jià)大檢查的決定,，采取重點(diǎn)檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理相結(jié)合的原則,，集中力量查處價(jià)格漲幅過(guò)高，群眾反映強(qiáng)烈的各種形式的價(jià)格欺詐,、亂漲價(jià)亂收費(fèi)的行為,。今年最后幾個(gè)月的檢查重點(diǎn)，是居民基本生活必需品,、服務(wù)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格,。要加大查處力度，發(fā)揮價(jià)格違法舉報(bào)中心的作用,，對(duì)價(jià)格違法行為要從重處罰,。除了沒(méi)收非法所得外，還要給于罰款,。決不能讓他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上占便宜,，得好處。情節(jié)嚴(yán)重的要勒令停業(yè)整頓或由工商部門(mén)和物價(jià)部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和收費(fèi)許可證,。各級(jí)政府和各級(jí)司法部門(mén)要支持物價(jià),、工商、技術(shù)監(jiān)督等行政執(zhí)法部門(mén)依法行政,。對(duì)防礙行政執(zhí)法的違法行為要從嚴(yán)懲處,。

 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的管理,，鞏固治理亂收費(fèi)的成果。各地,、各部門(mén)都要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家及自治區(qū)宣布取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，凡沒(méi)有落實(shí)的項(xiàng)目無(wú)論何種原因都要堅(jiān)決落實(shí)并給于查處。已經(jīng)取消的項(xiàng)目,，未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)不準(zhǔn)恢復(fù)或變相恢復(fù),，要堅(jiān)決制止收費(fèi)反彈傾向。對(duì)擅自恢復(fù)的要從嚴(yán)查處并立即糾正,，對(duì)其非法所得要全部沒(méi)收,，能退還群眾的盡量退還，不能退還的上交財(cái)政,。對(duì)繼續(xù)實(shí)行的項(xiàng)目,，因政策發(fā)生變化或者社會(huì)反映強(qiáng)烈的要繼續(xù)進(jìn)行清理。各級(jí)財(cái)政,、審計(jì)要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)使用情況的檢查和審計(jì),。嚴(yán)格制止擅自改變使用方向加大公款消費(fèi)支出，推動(dòng)消費(fèi)基金膨脹,，帶動(dòng)物價(jià)上漲,。



 十、發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用,。各級(jí)工會(huì)組織,，職工物價(jià)監(jiān)督組織和消費(fèi)者協(xié)會(huì)，要協(xié)助各級(jí)物價(jià),、工商部門(mén)做好物價(jià)監(jiān)督檢查,，發(fā)揮其作用。做到凡是有市場(chǎng)的地方,，都要有人檢查管理市場(chǎng)物價(jià),。各新聞單位要大力宣傳價(jià)格改革，物價(jià)調(diào)控和管理的各項(xiàng)政策,、措施和控制物價(jià)的成效,，對(duì)自治區(qū)和當(dāng)?shù)赜杏绊懙闹卮髢r(jià)格違法案件要進(jìn)行曝光。通過(guò)正確的輿論導(dǎo)向,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各方面既要正確認(rèn)識(shí)物價(jià)形勢(shì),，共同過(guò)好價(jià)格改革的難關(guān)，又要增強(qiáng)信心同價(jià)格欺詐和牟取暴利行為做斗爭(zhēng),，為抑制通貨膨脹做出貢獻(xiàn),。



 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳

 一九九四年九月二十日