• 【發(fā)布單位】81401
• 【發(fā)布文號(hào)】江西省人大常委會(huì)第53號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-06-27
• 【生效日期】2000-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第53號(hào)）
 《江西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》已由江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2000年6月24日通過，現(xiàn)予公布,，自2000年8月1日起施行,。



 江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2000年6月27日

 江西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例

 （2000年6月24日江西省第九屆人民代表

 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱科技成果轉(zhuǎn)化,，是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn),、開發(fā)、應(yīng)用,、推廣直至形成新產(chǎn)品,、新工藝、新材料,，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng),。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將科技成果轉(zhuǎn)化工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，實(shí)行科技成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)考核制,，優(yōu)化科技環(huán)境,，逐步完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，培育科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng),。

 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)管理,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。

 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃,、經(jīng)濟(jì)綜合管理等有關(guān)行政部門，負(fù)責(zé)做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)和監(jiān)督工作,。



 第四條 省人民政府及其他區(qū)行政公署,、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)在科技成果轉(zhuǎn)化工作中做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，并頒發(fā)榮譽(yù)證書,。




 第二章 組織實(shí)施





 第五條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門會(huì)同計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門制訂全省科技成果目錄和重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目指南,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),，按年度予以公布。

 省人民政府有關(guān)行政部門,、地區(qū)行政公署和設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)需要,，可以發(fā)布本行業(yè)、本地區(qū)的科技成果目錄和重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目指南,。



 第六條 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界的科技人員到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng)，通過試驗(yàn),、示范,、培訓(xùn)及咨詢服務(wù)等形式，把先進(jìn),、適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。



 第七條 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范單位獨(dú)立或者與其他單位合作實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,。

 農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)為推進(jìn)其科技成果轉(zhuǎn)化,，可以依法經(jīng)營(yíng)其獨(dú)立研究開發(fā)或者與其他單位合作開發(fā)并經(jīng)過審定的優(yōu)良品種（組合），以及其他農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品,。



 第八條 鼓勵(lì)企業(yè)與研究開發(fā)機(jī)構(gòu),、高等院校開展產(chǎn)學(xué)研合作，通過多種形式聯(lián)合實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化,。

 鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他有條件的企業(yè)建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),，引進(jìn)、吸收和開發(fā)新技術(shù),，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,。



 第九條 鼓勵(lì)企業(yè)、研究開發(fā)和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)或者其他組織、公民引進(jìn)下列科技成果,，進(jìn)行二次開發(fā)活動(dòng)：

 （一）對(duì)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品更新?lián)Q代具有潛在引導(dǎo)作用并能產(chǎn)生重大影響的,；

 （二）對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、現(xiàn)代化、商品化生產(chǎn)具有明顯推動(dòng)作用的,；

 （三）對(duì)資源合理開發(fā)和利用,、節(jié)約能源、降低消耗,、環(huán)境保護(hù)和改善勞動(dòng)條件等有明顯作用的,；

 （四）能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)技術(shù),。



 第十條 經(jīng)二次開發(fā)的科技成果應(yīng)當(dāng)包括下列技術(shù)內(nèi)容：

 （一）補(bǔ)充生產(chǎn)定型前的相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù),；

 （二）確定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和工藝規(guī)范；

 （三）完善工業(yè)化,、商品化規(guī)模生產(chǎn)中的關(guān)鍵措施,；

 （四）對(duì)技術(shù)方案、產(chǎn)品配方,、工藝流程等進(jìn)行部分或者全部實(shí)質(zhì)性改進(jìn),。



 第十一條 在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中，需要對(duì)科技成果進(jìn)行檢測(cè)的,，應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省人民政府有關(guān)部門認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),。

 因作價(jià)投資、轉(zhuǎn)讓需要對(duì)科技成果的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的,，應(yīng)當(dāng)由具有法定無形資產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)評(píng)估,，涉及國(guó)有資產(chǎn)的，依照有關(guān)規(guī)定向國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理評(píng)估確認(rèn)手續(xù),。

 對(duì)科技成果進(jìn)行檢測(cè)和價(jià)值評(píng)估,，必須遵循公正、客觀的原則,，不得提供虛假的檢測(cè)結(jié)果或者評(píng)估證明,。



 第十二條 從事科技成果轉(zhuǎn)化的中間試驗(yàn)基地、工業(yè)性試驗(yàn)基地,、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地以及其他技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè),，按審批基本建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定程序，由縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn),，納入本級(jí)基本建設(shè)計(jì)劃,。




 第三章 保障措施





 第十三條 省人民政府及其他地區(qū)行政公署,、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌規(guī)劃,，突出重點(diǎn),，加大財(cái)政支持力度，集中力量實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,、市場(chǎng)前景好的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,，并促使其產(chǎn)業(yè)化。



 第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于科技經(jīng)費(fèi)投入的規(guī)定,，保證財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度高于同期財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度,。



 第十五條 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、水利建設(shè)資金,、扶貧資金中提取一定比例的資金用于本行業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化。



 第十六條 經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，從事科技成果轉(zhuǎn)化的中間試驗(yàn)基地,、高技術(shù)出口產(chǎn)品試驗(yàn)基地、工業(yè)性試驗(yàn)基地,、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地的基本建設(shè)可以減征城鎮(zhèn)設(shè)施配套等行政性規(guī)費(fèi),。



 第十七條 積極引導(dǎo)社會(huì)力量加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的投入。企業(yè)用于科技成果轉(zhuǎn)化的開發(fā)費(fèi)用,，在當(dāng)年管理費(fèi)中列支,。

 對(duì)社會(huì)力量，包括企業(yè),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人和個(gè)體工商戶,，資助非關(guān)聯(lián)的科研機(jī)構(gòu)和高等院校研究開發(fā)新產(chǎn)品,、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi),，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確定,，其資助支出可以全額在當(dāng)年度應(yīng)納稅所得額中扣除。當(dāng)年度應(yīng)納稅所得額不足抵扣的,，不得結(jié)轉(zhuǎn)抵扣,。



 第十八條 科研機(jī)構(gòu)整體改制為科技企業(yè)的，可按國(guó)家規(guī)定免征其企業(yè)所得稅,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入營(yíng)業(yè)稅,、科研開發(fā)自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅。



 第十九條 經(jīng)省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定的高新技術(shù)成果以無形資產(chǎn)參與轉(zhuǎn)化項(xiàng)目投資的,，其成果價(jià)值占注冊(cè)資本的比例可達(dá)35％,；合作各方另有約定的,，從其約定。

 按前款規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目申辦科技企業(yè)的,，經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)后,，允許注冊(cè)資本分步到位。



 第二十條 科研機(jī)構(gòu),、高等院校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或者出資比例等股權(quán)形式給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì),，獲獎(jiǎng)人在取得股份、出資比例時(shí),，可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定不繳納個(gè)人所得稅,；但在取得按股份、出資比例分紅或者轉(zhuǎn)讓股權(quán),、出資比例所得時(shí),，應(yīng)當(dāng)依法繳納個(gè)人所得稅。



 第二十一條 對(duì)單位和個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅,。

 科研單位和高等院校服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)承包所得的技術(shù)性服務(wù)收入，可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征所得稅,；企業(yè),、事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)所得,，年凈收入在30萬元以下的，可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征所得稅,。

 一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品的增值稅,，可按法定的17％的稅率征收后，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過6％的部分實(shí)行即征即退,。軟件開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)的工資支出可按實(shí)際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前扣除,；對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口，實(shí)行增值稅零稅率,；對(duì)國(guó)內(nèi)沒有的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)口實(shí)行稅收扶持政策,。



 第二十二條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮信貸的支持作用，增加用于科技成果轉(zhuǎn)化的貸款,。

 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極為科技成果轉(zhuǎn)化提供保險(xiǎn)服務(wù),。



 第二十三條 省,、設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金，用于支持重大科技成果轉(zhuǎn)化及其產(chǎn)業(yè)化,，其資金來源由政府,、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織或者個(gè)人提供,。



 第二十四條 逐步建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資公司和風(fēng)險(xiǎn)投資基金。鼓勵(lì)非國(guó)有企業(yè),、個(gè)人,、外商及其他投資機(jī)構(gòu)投資入股風(fēng)險(xiǎn)投資公司。風(fēng)險(xiǎn)投資基金可以向個(gè)人,、企業(yè),、機(jī)構(gòu)投資者、境外投資者等募集,，為科技成果轉(zhuǎn)化提供資本金,、經(jīng)營(yíng)管理及其他方面的支持。



 第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,，形成健全的中介服務(wù)體系。支持科技信息網(wǎng)絡(luò),、科技信息庫(kù)的建設(shè),，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化,、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,。

 向社會(huì)提供公共服務(wù)為主的從事科技成果轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)科技,、稅務(wù)等有關(guān)主管部門認(rèn)定后,，可按非營(yíng)利機(jī)構(gòu)管理。




 第四章 技術(shù)權(quán)益





 第二十六條 科技成果完成方和他方合作進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化,，屬技術(shù)開發(fā)性質(zhì)的,，轉(zhuǎn)化后知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬與分享，由合同約定,；合同未作約定的,，按下列規(guī)定辦理：

 （一）轉(zhuǎn)化前未就該項(xiàng)成果申請(qǐng)專利的，轉(zhuǎn)化后申請(qǐng)專利的權(quán)利,，歸合作轉(zhuǎn)化各方共有,。

 （二）轉(zhuǎn)化前完成方已就該項(xiàng)成果申請(qǐng)專利，專利批準(zhǔn)后,，其他合作方有實(shí)施的權(quán)利,；合作轉(zhuǎn)化作出重大創(chuàng)新,，構(gòu)成一項(xiàng)新的發(fā)明創(chuàng)造的，就該新發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利歸合作各方共有,。

 （三）合作各方?jīng)Q定不申請(qǐng)專利的,，各方都有實(shí)施該項(xiàng)非專利科技成果的權(quán)利；其中任何一方向非合作方轉(zhuǎn)讓該技術(shù)應(yīng)經(jīng)其他合作方同意,。



 第二十七條 在科技成果轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的計(jì)算機(jī)軟件,，其軟件著作權(quán)的歸屬由合同約定；合同未作約定的,，軟件著作權(quán)按照下列規(guī)定辦理：

 （一）合作轉(zhuǎn)化的合作各方均為軟件開發(fā)者,，共同享有著作權(quán)。

 （二）轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的計(jì)算機(jī)軟件為在轉(zhuǎn)化前計(jì)算機(jī)軟件上后續(xù)開發(fā)的軟件,，后續(xù)開發(fā)的軟件可以分割使用的,，開發(fā)者對(duì)各自開發(fā)的部分可以單獨(dú)享有著作權(quán)，但行使著作權(quán)時(shí)不得擴(kuò)展到合作開發(fā)的軟件整體的著作權(quán),；后續(xù)開發(fā)的軟件不能分割使用的,，共有人共同享有著作權(quán)，需要轉(zhuǎn)讓的,，應(yīng)征得共有人的同意,。

 法律、行政法規(guī)對(duì)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 第二十八條 參與科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)單位及其職工均應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)秘密管理的規(guī)定，簽訂保守科技成果技術(shù)秘密協(xié)議,，共同維護(hù)技術(shù)秘密保護(hù)制度,。



 第二十九條 科技成果完成單位將其職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓給他人的，單位應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)職務(wù)科技成果所取得的凈收入中,，提取不低于25％的金額,，對(duì)完成該項(xiàng)科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 第三十條 企業(yè),、事業(yè)單位自行開發(fā)或者與其他單位合作開發(fā)或者引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行二次開發(fā)的科技成果,，在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后，開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)連續(xù)5年從實(shí)施該科技成果新增留利中,，提取不低于10％的金額,，對(duì)完成該項(xiàng)科研成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十一條 違反本條例規(guī)定,，在科技成果轉(zhuǎn)化過程中弄虛作假,，采取欺騙手段獲取獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)、詐騙錢財(cái),、非法牟利的,，責(zé)令改正,，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款,，沒有違法所得的,，處以1000元以上1萬元以下罰款；并由授予機(jī)關(guān)取消該獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào),。給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十二條 違反本條例規(guī)定，對(duì)科技成果進(jìn)行檢測(cè)或者價(jià)值評(píng)估,，故意提供虛假檢測(cè)結(jié)果或者評(píng)估證明的,，責(zé)令改正，予以警告,，沒收違法所得,，并對(duì)檢測(cè)組織者或者評(píng)估機(jī)構(gòu)處以違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得的,，處以2000元以上2萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資格證書,。給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。



 第三十三條 違反本條例規(guī)定,，以唆使竊取,、利誘脅迫等手段侵占他人的科技成果,，侵犯他人合法權(quán)益的,，責(zé)令其停止違法行為，并視情節(jié)輕重處以1萬元以上10萬元以下罰款,；給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十四條 本條例第三十一條、第三十二條,、第三十三條規(guī)定的行政處罰,，由縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門決定。法律,、行政法規(guī)對(duì)行使行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。



 第三十五條 科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化工作中玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十六條 本條例自2000年8月1日起施行。