• 【發(fā)布單位】81401
• 【發(fā)布文號】江西省人大常委會第53號
• 【發(fā)布日期】2000-06-27
• 【生效日期】2000-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民代表大會常務(wù)委員會公告

江西省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第53號）
 《江西省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》已由江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于2000年6月24日通過，現(xiàn)予公布,，自2000年8月1日起施行。



 江西省人民代表大會常務(wù)委員會

 2000年6月27日

 江西省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例

 （2000年6月24日江西省第九屆人民代表

 大會常務(wù)委員會第十七次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了促進科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動,，推動經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱科技成果轉(zhuǎn)化,，是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā),、應(yīng)用,、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝,、新材料,，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對科技成果轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),，將科技成果轉(zhuǎn)化工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，實行科技成果轉(zhuǎn)化目標考核制，優(yōu)化科技環(huán)境,，逐步完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,，培育科技成果轉(zhuǎn)化市場。

 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負責(zé)管理,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作,。

 縣級以上人民政府計劃、經(jīng)濟綜合管理等有關(guān)行政部門,，負責(zé)做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)和監(jiān)督工作,。



 第四條 省人民政府及其他區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎,，重點獎勵在科技成果轉(zhuǎn)化工作中做出重大貢獻的單位和個人,，并頒發(fā)榮譽證書,。




 第二章 組織實施





 第五條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門會同計劃、經(jīng)濟綜合管理部門制訂全省科技成果目錄和重點科技成果轉(zhuǎn)化項目指南,，報省人民政府批準,，按年度予以公布。

 省人民政府有關(guān)行政部門,、地區(qū)行政公署和設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)需要,，可以發(fā)布本行業(yè)、本地區(qū)的科技成果目錄和重點科技成果轉(zhuǎn)化項目指南,。



 第六條 加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,，鼓勵和支持社會各界的科技人員到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動，通過試驗,、示范,、培訓(xùn)及咨詢服務(wù)等形式，把先進,、適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。



 第七條 鼓勵農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)試驗示范單位獨立或者與其他單位合作實施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,。

 農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)為推進其科技成果轉(zhuǎn)化,，可以依法經(jīng)營其獨立研究開發(fā)或者與其他單位合作開發(fā)并經(jīng)過審定的優(yōu)良品種（組合），以及其他農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品,。



 第八條 鼓勵企業(yè)與研究開發(fā)機構(gòu),、高等院校開展產(chǎn)學(xué)研合作，通過多種形式聯(lián)合實施科技成果轉(zhuǎn)化,。

 鼓勵大中型企業(yè)和其他有條件的企業(yè)建立和完善技術(shù)開發(fā)機構(gòu),，引進、吸收和開發(fā)新技術(shù),，增強市場競爭能力,。



 第九條 鼓勵企業(yè)、研究開發(fā)和技術(shù)推廣機構(gòu)或者其他組織,、公民引進下列科技成果,，進行二次開發(fā)活動：

 （一）對產(chǎn)業(yè)科技進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、產(chǎn)品更新?lián)Q代具有潛在引導(dǎo)作用并能產(chǎn)生重大影響的,；

 （二）對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,、商品化生產(chǎn)具有明顯推動作用的,；

 （三）對資源合理開發(fā)和利用、節(jié)約能源、降低消耗,、環(huán)境保護和改善勞動條件等有明顯作用的,；

 （四）能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、具有較強經(jīng)濟競爭力的先進技術(shù),。



 第十條 經(jīng)二次開發(fā)的科技成果應(yīng)當(dāng)包括下列技術(shù)內(nèi)容：

 （一）補充生產(chǎn)定型前的相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù),；

 （二）確定產(chǎn)品標準化和工藝規(guī)范；

 （三）完善工業(yè)化,、商品化規(guī)模生產(chǎn)中的關(guān)鍵措施,；

 （四）對技術(shù)方案、產(chǎn)品配方,、工藝流程等進行部分或者全部實質(zhì)性改進,。



 第十一條 在科技成果轉(zhuǎn)化活動中，需要對科技成果進行檢測的,，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院有關(guān)部門或者省人民政府有關(guān)部門認定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進行檢測,。

 因作價投資、轉(zhuǎn)讓需要對科技成果的價值進行評估的,，應(yīng)當(dāng)由具有法定無形資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)評估，涉及國有資產(chǎn)的,，依照有關(guān)規(guī)定向國有資產(chǎn)管理部門辦理評估確認手續(xù),。

 對科技成果進行檢測和價值評估，必須遵循公正,、客觀的原則,，不得提供虛假的檢測結(jié)果或者評估證明。



 第十二條 從事科技成果轉(zhuǎn)化的中間試驗基地,、工業(yè)性試驗基地,、農(nóng)業(yè)試驗示范基地以及其他技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的基本建設(shè)，按審批基本建設(shè)項目的規(guī)定程序,，由縣級以上人民政府標準,，納入本級基本建設(shè)計劃。




 第三章 保障措施





 第十三條 省人民政府及其他地區(qū)行政公署,、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對科技成果轉(zhuǎn)化的宏觀調(diào)控,，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點,，加大財政支持力度，集中力量實施產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,、市場前景好的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，并促使其產(chǎn)業(yè)化。



 第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)認真執(zhí)行國家和省關(guān)于科技經(jīng)費投入的規(guī)定，保證財政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費的增長幅度高于同期財政經(jīng)常性收入的增長幅度,。



 第十五條 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,、水利建設(shè)資金,、扶貧資金中提取一定比例的資金用于本行業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化。



 第十六條 經(jīng)縣級以上人民政府批準,，從事科技成果轉(zhuǎn)化的中間試驗基地,、高技術(shù)出口產(chǎn)品試驗基地,、工業(yè)性試驗基地、農(nóng)業(yè)試驗示范基地的基本建設(shè)可以減征城鎮(zhèn)設(shè)施配套等行政性規(guī)費,。



 第十七條 積極引導(dǎo)社會力量加大對科技成果轉(zhuǎn)化的投入,。企業(yè)用于科技成果轉(zhuǎn)化的開發(fā)費用,，在當(dāng)年管理費中列支。

 對社會力量,，包括企業(yè),、事業(yè)單位、社會團體,、個人和個體工商戶，資助非關(guān)聯(lián)的科研機構(gòu)和高等院校研究開發(fā)新產(chǎn)品,、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)經(jīng)費,，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核確定,，其資助支出可以全額在當(dāng)年度應(yīng)納稅所得額中扣除,。當(dāng)年度應(yīng)納稅所得額不足抵扣的,，不得結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。



 第十八條 科研機構(gòu)整體改制為科技企業(yè)的,，可按國家規(guī)定免征其企業(yè)所得稅,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入營業(yè)稅、科研開發(fā)自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅,。



 第十九條 經(jīng)省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門認定的高新技術(shù)成果以無形資產(chǎn)參與轉(zhuǎn)化項目投資的,，其成果價值占注冊資本的比例可達35％；合作各方另有約定的,，從其約定,。

 按前款規(guī)定認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓項目申辦科技企業(yè)的,，經(jīng)工商行政管理部門核準后，允許注冊資本分步到位,。



 第二十條 科研機構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或者出資比例等股權(quán)形式給予個人獎勵,，獲獎人在取得股份,、出資比例時,，可按國家有關(guān)規(guī)定不繳納個人所得稅；但在取得按股份,、出資比例分紅或者轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出資比例所得時,，應(yīng)當(dāng)依法繳納個人所得稅。



 第二十一條 對單位和個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,，免征營業(yè)稅,。

 科研單位和高等院校服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所得的技術(shù)性服務(wù)收入,，可按國家有關(guān)規(guī)定免征所得稅；企業(yè),、事業(yè)單位進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)所得,，年凈收入在30萬元以下的,，可按國家有關(guān)規(guī)定免征所得稅,。

 一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的計算機軟件產(chǎn)品的增值稅,，可按法定的17％的稅率征收后,，對實際稅負超過6％的部分實行即征即退,。軟件開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)的工資支出可按實際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前扣除,；對高新技術(shù)產(chǎn)品的出口,，實行增值稅零稅率；對國內(nèi)沒有的先進技術(shù)和設(shè)備的進口實行稅收扶持政策,。



 第二十二條 金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮信貸的支持作用,，增加用于科技成果轉(zhuǎn)化的貸款。

 保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極為科技成果轉(zhuǎn)化提供保險服務(wù),。



 第二十三條 省,、設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金，用于支持重大科技成果轉(zhuǎn)化及其產(chǎn)業(yè)化,，其資金來源由政府,、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織或者個人提供,。



 第二十四條 逐步建立風(fēng)險投資機制,，設(shè)立風(fēng)險投資公司和風(fēng)險投資基金。鼓勵非國有企業(yè),、個人,、外商及其他投資機構(gòu)投資入股風(fēng)險投資公司。風(fēng)險投資基金可以向個人,、企業(yè),、機構(gòu)投資者、境外投資者等募集,，為科技成果轉(zhuǎn)化提供資本金,、經(jīng)營管理及其他方面的支持。



 第二十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展,，形成健全的中介服務(wù)體系。支持科技信息網(wǎng)絡(luò),、科技信息庫的建設(shè),，逐步實現(xiàn)服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)化,、功能社會化,、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,。

 向社會提供公共服務(wù)為主的從事科技成果轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)機構(gòu),，經(jīng)科技,、稅務(wù)等有關(guān)主管部門認定后，可按非營利機構(gòu)管理,。




 第四章 技術(shù)權(quán)益





 第二十六條 科技成果完成方和他方合作進行科技成果轉(zhuǎn)化,，屬技術(shù)開發(fā)性質(zhì)的，轉(zhuǎn)化后知識產(chǎn)權(quán)的歸屬與分享,，由合同約定；合同未作約定的,，按下列規(guī)定辦理：

 （一）轉(zhuǎn)化前未就該項成果申請專利的,，轉(zhuǎn)化后申請專利的權(quán)利,，歸合作轉(zhuǎn)化各方共有,。

 （二）轉(zhuǎn)化前完成方已就該項成果申請專利,，專利批準后,，其他合作方有實施的權(quán)利；合作轉(zhuǎn)化作出重大創(chuàng)新,，構(gòu)成一項新的發(fā)明創(chuàng)造的,，就該新發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權(quán)利歸合作各方共有。

 （三）合作各方?jīng)Q定不申請專利的,，各方都有實施該項非專利科技成果的權(quán)利,；其中任何一方向非合作方轉(zhuǎn)讓該技術(shù)應(yīng)經(jīng)其他合作方同意,。



 第二十七條 在科技成果轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的計算機軟件,，其軟件著作權(quán)的歸屬由合同約定,；合同未作約定的，軟件著作權(quán)按照下列規(guī)定辦理：

 （一）合作轉(zhuǎn)化的合作各方均為軟件開發(fā)者,，共同享有著作權(quán),。

 （二）轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的計算機軟件為在轉(zhuǎn)化前計算機軟件上后續(xù)開發(fā)的軟件,，后續(xù)開發(fā)的軟件可以分割使用的,，開發(fā)者對各自開發(fā)的部分可以單獨享有著作權(quán)，但行使著作權(quán)時不得擴展到合作開發(fā)的軟件整體的著作權(quán),；后續(xù)開發(fā)的軟件不能分割使用的,，共有人共同享有著作權(quán),，需要轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)征得共有人的同意,。

 法律,、行政法規(guī)對計算機軟件著作權(quán)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 第二十八條 參與科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)單位及其職工均應(yīng)遵守國家有關(guān)技術(shù)秘密管理的規(guī)定，簽訂保守科技成果技術(shù)秘密協(xié)議,，共同維護技術(shù)秘密保護制度,。



 第二十九條 科技成果完成單位將其職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓給他人的,，單位應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)讓該項職務(wù)科技成果所取得的凈收入中,，提取不低于25％的金額,，對完成該項科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的人員給予獎勵,。



 第三十條 企業(yè),、事業(yè)單位自行開發(fā)或者與其他單位合作開發(fā)或者引進技術(shù)進行二次開發(fā)的科技成果,，在實施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后,，開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)連續(xù)5年從實施該科技成果新增留利中,，提取不低于10％的金額,，對完成該項科研成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的人員給予獎勵,。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十一條 違反本條例規(guī)定,，在科技成果轉(zhuǎn)化過程中弄虛作假,，采取欺騙手段獲取獎勵和榮譽稱號,、詐騙錢財、非法牟利的,，責(zé)令改正,，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款,，沒有違法所得的,，處以1000元以上1萬元以下罰款；并由授予機關(guān)取消該獎勵和榮譽稱號,。給他人造成經(jīng)濟損失的,，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十二條 違反本條例規(guī)定,，對科技成果進行檢測或者價值評估，故意提供虛假檢測結(jié)果或者評估證明的,，責(zé)令改正,，予以警告，沒收違法所得,，并對檢測組織者或者評估機構(gòu)處以違法所得1倍以上5倍以下罰款,；沒有違法所得的，處以2000元以上2萬元以下罰款,；情節(jié)嚴重的,，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和資格證書。給他人造成經(jīng)濟損失的,，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任,。



 第三十三條 違反本條例規(guī)定，以唆使竊取,、利誘脅迫等手段侵占他人的科技成果,，侵犯他人合法權(quán)益的，責(zé)令其停止違法行為,，并視情節(jié)輕重處以1萬元以上10萬元以下罰款,；給他人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十四條 本條例第三十一條,、第三十二條,、第三十三條規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門決定,。法律,、行政法規(guī)對行使行政處罰權(quán)的機關(guān)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十五條 科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化工作中玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十六條 本條例自2000年8月1日起施行,。