• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政發(fā)[1985]200號(hào)
• 【發(fā)布日期】1985-12-09
• 【生效日期】1985-12-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市人民政府關(guān)于發(fā)展企業(yè)之間橫向聯(lián)系的若干規(guī)定

昆明市人民政府關(guān)于發(fā)展企業(yè)之間橫向聯(lián)系的若干規(guī)定
（試行）
 （1985年12月9日昆政發(fā)〔1985〕200號(hào)）
 為了進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),，搞活企業(yè),，充分發(fā)揮中心城市的作用，必須大力發(fā)展企業(yè)之間的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,，推進(jìn)跨地區(qū),、跨部門、跨待業(yè)的協(xié)作和聯(lián)合,，努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,，現(xiàn)對(duì)有關(guān)問(wèn)題作如下規(guī)定：



 一、指導(dǎo)思想及原則：

 在國(guó)家政策和計(jì)劃的指導(dǎo)下，堅(jiān)持平等協(xié)商,、自愿結(jié)合,、互利互惠、等價(jià)交換的原則,，打破所有制的界限,，進(jìn)行跨行業(yè)、跨地區(qū),、跨城鄉(xiāng)的聯(lián)合和協(xié)作,。發(fā)展軍工與民用企業(yè)的聯(lián)合。發(fā)展生產(chǎn)單位與科研單位,、院校單位的聯(lián)合,，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,、努力增加產(chǎn)品品種,，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低消耗,，降低成本,，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。



 二,、聯(lián)合的形式及方法：

 經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體以骨干企業(yè)為主體,、或以名、優(yōu),、新產(chǎn)品為“龍頭”,，組成多種形式，多層次的各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,，經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體可以是松散的,，也可以是緊密的、半緊密的,，其名稱可定為“公司”,、“總廠”、“分廠”,、“協(xié)作廠”等,。

 聯(lián)合形式可分為：

 1，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,、優(yōu)勢(shì)原料為“龍頭”的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。

 2,、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,。

 3、生產(chǎn)與流通的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。

 4,、生產(chǎn)與科研,、院校的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。

 5,、建筑安裝與設(shè)計(jì),、建材的聯(lián)合體。

 6,、其它形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,。

 在資產(chǎn)及分配上可采取

 1、合資經(jīng)營(yíng),，盈虧按投資比例分配,。

 2、補(bǔ)償貿(mào)易,，以產(chǎn)品作為抵補(bǔ)投資,。

 3、資源作價(jià)純利分成或定額補(bǔ)償,。

 4,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、盈利償還,。

 5,、零部件供應(yīng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo),、擇優(yōu)確定協(xié)作關(guān)系,。

 6、村辦廠助利潤(rùn)分成,。

 7,、村建廠辦收取租金。

 8,、代購(gòu)代銷收取手續(xù)費(fèi)或利潤(rùn)按比例返回,。

 9、產(chǎn)銷合一,，按最終利潤(rùn)比例分成,。

 各種聯(lián)合體可以“自我對(duì)象”、“自由戀愛”,，或者由主體單位招標(biāo),，配套協(xié)作單位投標(biāo)，或者由主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭搭橋,、協(xié)調(diào)等,。

 企業(yè)有參加聯(lián)合的自主權(quán)，也有按協(xié)議規(guī)定退出的自由。

 聯(lián)合雙方簽訂的合同,、協(xié)議,、章程、屬于跨地區(qū),、跨行業(yè)的,，經(jīng)法律公證處公證，報(bào)所屬主管部門簽署意見,，由市經(jīng)委審批（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)縣審批）后受法律的保護(hù),。聯(lián)營(yíng)雙方可聘請(qǐng)法律顧問(wèn)。同一地區(qū),，同一主管部門下屬企業(yè)的聯(lián)合,，由主管部門審批報(bào)市經(jīng)委備案。新成立的聯(lián)合企業(yè),，要按照有關(guān)規(guī)定向工商行政管理部門登記注冊(cè),，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可營(yíng)業(yè)。



 三,、有關(guān)聯(lián)營(yíng)的幾個(gè)政策問(wèn)題,。

 1、企業(yè)之間的聯(lián)合,，應(yīng)遵循各自的隸屬關(guān)系不變,、所有制不變、納稅繳利關(guān)系不變的原則,。

 2,、聯(lián)合體的利益分配，由聯(lián)合各方按照國(guó)家的有關(guān)政策協(xié)商確定,。

 3,、對(duì)擴(kuò)散的零部件、配套件,，經(jīng)聯(lián)合各方簽訂合同,，可實(shí)行內(nèi)部協(xié)作價(jià)格。

 4,、對(duì)聯(lián)合體統(tǒng)一生產(chǎn)應(yīng)納產(chǎn)品稅的產(chǎn)品（不包括征收增值稅的產(chǎn)品）企業(yè)之間以成本價(jià)互供零部件的,，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)征收機(jī)關(guān)審核，經(jīng)市稅務(wù)局批準(zhǔn),，從簽訂聯(lián)合合同或協(xié)議之日起,，在一至二年內(nèi)免征產(chǎn)品稅，對(duì)外銷售的零部件應(yīng)征收產(chǎn)品稅,。

 5,、經(jīng)營(yíng)小食品,，飼料、原料工業(yè)及扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,，可按現(xiàn)行稅法規(guī)定享受有關(guān)減免稅照顧,，減免稅期滿，納稅有困難的個(gè)別企業(yè),，報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),，給予定期的減免照顧。

 6,、聯(lián)合體實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn),，“四省五方”（指云南、四川,、廣西,、貴州、重慶）企業(yè)應(yīng)交所得稅可回投資方所在地繳納,，其它地區(qū)屬國(guó)營(yíng)企業(yè),、從聯(lián)合體分得的利潤(rùn)，回企業(yè)所在地繳納國(guó)營(yíng)企業(yè)所得稅,、調(diào)節(jié)稅,、即先分后稅。屬城鄉(xiāng)集體企業(yè)（包括供銷社）,，從聯(lián)合體分得的利潤(rùn),，應(yīng)就地繳納集體企業(yè)所得稅再行分配，即先稅后分,。

 7,、企業(yè)將零部件、配套件新擴(kuò)散給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、街道企業(yè)獲得的凈收入,，在十五萬(wàn)元以內(nèi)的三年內(nèi)全部留給企業(yè),，超過(guò)十五萬(wàn)元的部分并入企業(yè)利潤(rùn)征收所得稅后留給企業(yè),，此項(xiàng)資金只限于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)之用。

 8,、企業(yè)開展技術(shù)協(xié)作,，輸出技術(shù)、轉(zhuǎn)讓科技成果,、開展技術(shù)咨詢服務(wù)等所得年凈收總計(jì)沒有超過(guò)十萬(wàn)元的,，免征所得稅，全部留給單位,；超過(guò)十萬(wàn)元的,，其超過(guò)部分按規(guī)定征收所得稅,。

 轉(zhuǎn)讓技術(shù)的單位可以從留用的技術(shù)轉(zhuǎn)讓凈收入中，提取5％至10％作為對(duì)直接從事研究,、開發(fā)該項(xiàng)技術(shù)人員的獎(jiǎng)勵(lì),。獎(jiǎng)金由課題負(fù)責(zé)人主持分配，本單位或其他有關(guān)部門不要干預(yù),，此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用直接由收入中列支,，不計(jì)入本單位的獎(jiǎng)金總額。

 9,、大中型企業(yè)利用自有資金和閑置設(shè)備參加投資所得的收入,，除交納所得稅外，全部留給企業(yè),。

 10,、企業(yè)利用福利基金向外投資分得的利潤(rùn)，除交納所得稅外,，全部留給企業(yè)作福利基金,。

 11、財(cái)政,、金融部門對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體要按照國(guó)家有關(guān)政策法令給予積極支持,，如發(fā)放低息、帖息貸款,、優(yōu)先給予貸款等,。尤其是對(duì)于生產(chǎn)名、優(yōu),、新,、特產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，技術(shù)改造所需基金,，應(yīng)給予特別優(yōu)待,。



 四、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的領(lǐng)導(dǎo),。

 1,、各級(jí)政府、各主管部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的領(lǐng)導(dǎo),、對(duì)聯(lián)合中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題要及時(shí)研究，幫助解決,。

 2,、聯(lián)合體的組織形式，可以由聯(lián)合各方派人組成聯(lián)合企業(yè)董事會(huì),，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng),、經(jīng)理負(fù)責(zé)制,。松散聯(lián)合形式和協(xié)作廠可以組織協(xié)調(diào)小組。

 各有關(guān)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體要提供條件,，提供服務(wù),，積極支持聯(lián)合體的發(fā)展。