• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1985-12-30
• 【生效日期】1986-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市工業(yè)企業(yè)節(jié)約能源暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則

上海市工業(yè)企業(yè)節(jié)約能源暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則
 
（一九八五年十二月三十日上海市人民政府批準(zhǔn)）

第一條 根據(jù)《上海市工業(yè)企業(yè)節(jié)約能源暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《節(jié)能暫行規(guī)定》）第二十八條的規(guī)定,，制訂本實(shí)施細(xì)則。



第二條 本市全民和集體所有制的工業(yè)企業(yè)（包括市屬工業(yè)企業(yè),、區(qū)或縣屬工業(yè)企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)），以及中央單位和其他省市在滬的工業(yè)企業(yè),，均應(yīng)執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則,。



第三條 年耗能折合標(biāo)準(zhǔn)煤一萬(wàn)噸以上（含一萬(wàn)噸）的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)有相應(yīng)的節(jié)約能源管理機(jī)構(gòu),，配備專職負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員等,。

 年耗能折合標(biāo)準(zhǔn)煤三千噸以上（含三千噸）不足一萬(wàn)噸的工業(yè)企業(yè),，應(yīng)有分管節(jié)約能源工作的部門、配備專職人員,。

 年耗能折合標(biāo)準(zhǔn)煤不足三千噸的工業(yè)企業(yè),，應(yīng)配備從事節(jié)約能源工作的專職或兼職人員。



第四條 工業(yè)企業(yè)節(jié)約能源管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備,，應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,。



第五條 工業(yè)企業(yè)的年耗能量，以一九八0年度的實(shí)際消耗量為依據(jù)劃定,。

 凡年耗能量有增長(zhǎng)的企業(yè),，應(yīng)根據(jù)新的實(shí)際消耗量按本實(shí)施細(xì)則第三條規(guī)定重新確定節(jié)約能源管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備。



第六條 工業(yè)企業(yè)能源計(jì)量器具綜合配備率應(yīng)不低于百分之九十,。

 能源消耗一級(jí)（進(jìn)出廠）計(jì)量檢測(cè)率應(yīng)不低于百分之九十五,，二級(jí)（車間）和三級(jí)（主要耗能班組或機(jī)臺(tái)設(shè)備）計(jì)量檢測(cè)率應(yīng)不低于百分之九十。

 能源計(jì)量器具要定期檢查,、校驗(yàn),、受檢率和合格率應(yīng)不低于百分之九十五。

 工業(yè)企業(yè)燃料消耗一級(jí)計(jì)量檢測(cè)的可行性,，由行業(yè)主管部門確定后報(bào)送市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量管理局認(rèn)可,。



第七條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)按市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)規(guī)定，做好能源消耗的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,，按時(shí)完成企業(yè)總能耗,、產(chǎn)值能耗、能源消費(fèi)彈性系數(shù),、產(chǎn)品綜合能耗（或產(chǎn)品能耗）的統(tǒng)計(jì)分析,，定期向有關(guān)主管部門報(bào)送報(bào)表。

 年耗能折合標(biāo)準(zhǔn)煤一萬(wàn)噸以上的企業(yè),，還應(yīng)按季度向市統(tǒng)計(jì)局和市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)報(bào)送《重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)能源消耗表》。



第八條 工業(yè)企業(yè)中,，凡年耗能達(dá)煤炭四百噸,，或電力五十萬(wàn)度、或燃料油二百噸,、或煤氣三十萬(wàn)立方米,，以及耗用其它能源折合標(biāo)準(zhǔn)煤達(dá)三百噸的車間、班組和機(jī)臺(tái)設(shè)備,，必須建立定額考核制度,。



第九條 工業(yè)企業(yè)因生產(chǎn)工藝的要求而必須使用原油、重油,、柴油,、煤氣,、液化石油氣等作為燃料，以及用電作為熱源的,，應(yīng)按國(guó)家和本市的規(guī)定向有關(guān)主管部門提出申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。



第十條 工業(yè)企業(yè)的熱能管理,，應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》執(zhí)行,。

 根據(jù)熱平衡測(cè)定分析，工業(yè)企業(yè)可利用的余熱資源回收率,，應(yīng)不低于百分之五十,。



第十一條 工業(yè)企業(yè)鍋爐的新增、擴(kuò)容,、轉(zhuǎn)讓和報(bào)廢應(yīng)按市能源領(lǐng)導(dǎo)小組（原市節(jié)約能源領(lǐng)導(dǎo)小組）,、市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)《上海市工業(yè)、生活鍋爐設(shè)置,、使用管理暫行條例》執(zhí)行,。



第十二條 工業(yè)鍋爐的運(yùn)行監(jiān)測(cè)、計(jì)量和控制儀表的配備,，應(yīng)按市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量管理局《鏈條爐排工業(yè)鍋爐檢測(cè)與控制裝置配套細(xì)則》執(zhí)行,。



第十三條 工業(yè)鍋爐的運(yùn)行管理，應(yīng)按市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量管理局《上海市蒸汽鍋爐房運(yùn)行管理規(guī)范》執(zhí)行,，評(píng)定等級(jí)應(yīng)不低于“良等爐”的標(biāo)準(zhǔn),。



第十四條 工業(yè)企業(yè)的鍋爐水處理、熱力管道和供熱用熱設(shè)備的保溫,、疏水閥的使用以及凝結(jié)水的回收,，應(yīng)按市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量管理局《上海市工業(yè)企業(yè)供熱系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范》執(zhí)行，評(píng)定等級(jí)應(yīng)不低于“良”的標(biāo)準(zhǔn),。



第十五條 工業(yè)窯爐的用能管理,，應(yīng)按行業(yè)主管部門制定的節(jié)能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，評(píng)定等級(jí)應(yīng)不低于“二等爐”的標(biāo)準(zhǔn),。



第十六條 工業(yè)企業(yè)的電能管理,，應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》執(zhí)行。

 電加熱設(shè)備效率和企業(yè)受電端至用電設(shè)備的線路損耗率應(yīng)達(dá)到規(guī)定指標(biāo),。



第十七條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行用電計(jì)劃,，按所分配的用電指標(biāo)、用電時(shí)間和用電負(fù)荷率組織生產(chǎn),。企業(yè)日負(fù)荷率應(yīng)不低于規(guī)定的指標(biāo),。



第十八條 鑄造、鍛造,、電鍍,、熱處理等工業(yè)企業(yè)以及所屬生產(chǎn)點(diǎn),，因生產(chǎn)需要而進(jìn)行擴(kuò)建的，應(yīng)經(jīng)有關(guān)主管部門審核后,，送市機(jī)電工業(yè)管理局審定,。

 凡新建鑄造、鍛造,、電鍍,、熱處理等工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)點(diǎn)，還須經(jīng)市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)批準(zhǔn),。



第十九條 工業(yè)企業(yè)凡有條件的應(yīng)積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),、區(qū)域鍋爐房、聯(lián)合供汽等集中的供熱形式,。

 實(shí)行聯(lián)合供汽的企業(yè),，應(yīng)按市能源領(lǐng)導(dǎo)小組、市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)《關(guān)于聯(lián)合供汽的試行規(guī)定》執(zhí)行,。



第二十條 在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)集中供熱的地區(qū),，供熱單位應(yīng)經(jīng)濟(jì)合理地向周圍的工業(yè)企業(yè)增加供熱量和擴(kuò)大供熱范圍。

 新開發(fā)工業(yè)區(qū)必須制訂集中供熱規(guī)劃,，并由主管部門如期組織實(shí)施,。



第二十一條 年耗各種燃料折合標(biāo)準(zhǔn)煤三千噸以上的工業(yè)企業(yè)，必須進(jìn)行熱平衡的測(cè)定分析,。

 年耗電五百萬(wàn)度以上的工業(yè)企業(yè),，必須進(jìn)行電平衡的測(cè)定分析。

 年耗能折合標(biāo)準(zhǔn)煤一萬(wàn)噸以上的工業(yè)企業(yè),，必須進(jìn)行熱平衡,、電平衡、能平衡的測(cè)定分析,。



第二十二條 工業(yè)企業(yè)凡有使用國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì),、機(jī)械工業(yè)部已經(jīng)公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品的，應(yīng)制訂更新計(jì)劃,，落實(shí)資金,，嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)度完成設(shè)備更新。

 工業(yè)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定期限停止生產(chǎn)已經(jīng)公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品,。



第二十三條 生產(chǎn)鐵合金、電石,、燒堿,、甲醇、合成氨等高能耗產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè),，應(yīng)按市主管部門下達(dá)的計(jì)劃組織生產(chǎn),，未經(jīng)批準(zhǔn)不得超計(jì)劃生產(chǎn),。



第二十四條 設(shè)計(jì)部門應(yīng)按照國(guó)家和本市有關(guān)節(jié)約能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或管理規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，選用節(jié)約能源的技術(shù),、工藝,、設(shè)備和材料。

 設(shè)計(jì)審批部門應(yīng)嚴(yán)格審查新建工廠,、車間,、生產(chǎn)裝置或老企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的用能合理性以及節(jié)約能源措施，以確保達(dá)到先進(jìn)的生產(chǎn)工序能耗和產(chǎn)品能耗水平,。



第二十五條 市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)指定上海市節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心為本市能源利用監(jiān)測(cè)單位,，負(fù)責(zé)全市的能源利用監(jiān)測(cè)工作。

 年耗能折合標(biāo)準(zhǔn)煤二十五萬(wàn)噸以上的行業(yè),，應(yīng)由行業(yè)主管部門指定有關(guān)單位,，負(fù)責(zé)對(duì)所屬工業(yè)企業(yè)進(jìn)行能源利用監(jiān)測(cè)。



第二十六條 工業(yè)企業(yè)的能源利用監(jiān)測(cè)工作,，應(yīng)按市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)《上海市工業(yè)企業(yè)能源利用監(jiān)測(cè)辦法（試行）》執(zhí)行,。



第二十七條 執(zhí)行《節(jié)能暫行規(guī)定》第二十五條時(shí)，對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行處罰的有關(guān)期限和標(biāo)準(zhǔn)為：

 （一）警告,，并限期一年內(nèi)改進(jìn),；

 （二）罰款。金額為五百元以上,，五萬(wàn)元以下,；

 （三）減少供能。減供量為計(jì)劃供應(yīng)量的百分之十至百分之五十,。

 罰款應(yīng)在稅后留利中列支,，不得計(jì)入生產(chǎn)成本。減少或停止供能的處罰,，須經(jīng)行業(yè)主管部門或市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)批準(zhǔn),。



第二十八條 執(zhí)行《節(jié)能暫行規(guī)定》第二十五條時(shí)，對(duì)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)制裁和行政處分為：

 （一）罰款,。金額為五十元以上,，五百元以下；

 （二）警告,、記過(guò),、記大過(guò)、降級(jí)（或降薪）,、撤職,、留用察看、開除,。

 對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)制裁和行政處分,，由上級(jí)主管部門決定,。



第二十九條 工業(yè)企業(yè)的行業(yè)主管部門可根據(jù)《節(jié)能暫行規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則制訂本行業(yè)內(nèi)的具體實(shí)施辦法。



第三十條 本實(shí)施細(xì)則經(jīng)上海市人民政府批準(zhǔn),，自一九八六年一月一日起施行,。