• 【發(fā)布單位】浙江省寧波市
• 【發(fā)布文號】寧波市人民代表大會常務(wù)委員會公告第44號
• 【發(fā)布日期】2006-12-11
• 【生效日期】2007-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市工會勞動保障法律監(jiān)督條例

寧波市工會勞動保障法律監(jiān)督條例
 
（2006年7月27日寧波市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過 2006年11月30日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn) 2006年12月11日寧波市人民代表大會常務(wù)委員會公告第44號公布 自2007年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為規(guī)范和促進(jìn)工會勞動保障法律監(jiān)督工作，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》、《
中華人民共和國工會法》等法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱工會勞動保障法律監(jiān)督,，是指各級工會依法對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī),、規(guī)章的情況進(jìn)行有組織的群眾監(jiān)督,。




第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的工會勞動保障法律監(jiān)督，適用本條例,。




第四條 縣級以上地方總工會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工會勞動保障法律監(jiān)督工作,，各產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、基層工會根據(jù)本條例分別對本系統(tǒng),、本地區(qū)、本用人單位實施勞動保障法律監(jiān)督,。



 各級工會有權(quán)對用人單位遵守下列勞動保障法律,、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督：



 （一）勞動者平等就業(yè)權(quán)利保障的規(guī)定,；



 （二）勞動合同的簽訂,、履行、變更,、終止,、解除等規(guī)定；



 （三）集體合同的訂立,、履行,、變更、續(xù)簽等規(guī)定,；



 （四）工作時間,、休息休假的規(guī)定；



 （五）工資支付形式和發(fā)放時間,、加班工資,、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)工資報酬的規(guī)定；



 （六）勞動安全衛(wèi)生,、職工傷亡和職業(yè)病危害處理的規(guī)定,；



 （七）職工社會保險的規(guī)定；



 （八）女職工和未成年工特殊保護(hù)的規(guī)定；



 （九）勞動者參與用人單位民主管理的規(guī)定,；



 （十）其他勞動保障法律、法規(guī),、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,。




第五條 根據(jù)本條例設(shè)立工會勞動保障法律監(jiān)督委員會的，由工會勞動保障法律監(jiān)督委員會具體實施勞動保障法律監(jiān)督工作,。




第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持工會開展勞動保障法律監(jiān)督工作,。



 各級勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會建立勞動保障行政監(jiān)察與工會勞動保障法律監(jiān)督協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制。



 公安,、衛(wèi)生,、安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、建設(shè),、工商等部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)依法支持工會做好勞動保障法律監(jiān)督工作。




第七條 工會勞動保障法律監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)堅持依法監(jiān)督,、實事求是,、依靠群眾和與有關(guān)部門密切合作的原則。




第二章 監(jiān)督機(jī)構(gòu)




第八條 地方總工會及產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會應(yīng)當(dāng)設(shè)立工會勞動保障法律監(jiān)督委員會,。基層工會根據(jù)實際需要可以設(shè)立工會勞動保障法律監(jiān)督委員會,。



 工會勞動保障法律監(jiān)督委員會由同級工會工作人員,、職工代表組成，根據(jù)需要也可以聘請社會有關(guān)方面代表,、專家,、學(xué)者參加，委員會由三人以上單數(shù)組成,，主任由同級工會主席或副主席兼任,。



 工會勞動保障法律監(jiān)督委員會的任期與同級工會的任期相同。




第九條 各級工會勞動保障法律監(jiān)督委員會受同級工會領(lǐng)導(dǎo),，并接受上級工會勞動保障法律監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。



 縣級以上地方總工會和市產(chǎn)業(yè)工會勞動保障法律監(jiān)督委員會根據(jù)需要，可以設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),。




第十條 工會勞動保障法律監(jiān)督委員會的成員為本級工會勞動保障法律監(jiān)督員,。



 各級工會根據(jù)工作需要可以聘請工會勞動保障法律監(jiān)督員。聘請的工會勞動保障法律監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)報上一級工會備案,。



 工會勞動保障法律監(jiān)督員由工會發(fā)給監(jiān)督員證,。




第十一條 工會勞動保障法律監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)熟悉勞動保障法律法規(guī)，具有履行職責(zé)所需的政策水平和工作能力，奉公守法,，清正廉潔,，熱心為職工群眾服務(wù)，并接受必要的培訓(xùn),。




第十二條 工會勞動保障法律監(jiān)督員履行職責(zé)時,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守規(guī)定程序和工作紀(jì)律，不得徇私舞弊,、收受賄賂,、泄露舉報人的有關(guān)情況和被調(diào)查用人單位的商業(yè)秘密。




第十三條 工會勞動保障法律監(jiān)督員工作成績顯著的,，工會應(yīng)當(dāng)予以表彰獎勵,。




第十四條 工會勞動保障法律監(jiān)督員在聘期間，無正當(dāng)理由用人單位不得解除其勞動合同,，也不得隨意調(diào)動其工作,。因工作需要調(diào)動時，應(yīng)當(dāng)征得聘請其為監(jiān)督員的工會的同意,。




第三章 監(jiān)督實施




第十五條 工會勞動保障法律監(jiān)督可以采取調(diào)查,、專項監(jiān)督、與政府有關(guān)部門聯(lián)合檢查監(jiān)督等形式,。




第十六條 市工會勞動保障法律監(jiān)督委員會具體負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市的工會勞動保障法律監(jiān)督工作,。



 下級工會勞動保障法律監(jiān)督委員會或基層工會在與用人單位溝通協(xié)調(diào)無效的情況下,，可以將案件提請上級工會勞動保障法律監(jiān)督委員會實施監(jiān)督處理；上級工會勞動保障法律監(jiān)督委員會也可以根據(jù)需要直接對下級工會勞動保障法律監(jiān)督委員會或基層工會處理的案件實施監(jiān)督,。




第十七條 地方總工會和有條件的產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會勞動保障法律監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報制度,，設(shè)置信箱,，公布電話和電子信箱。




第十八條 勞動者提出投訴,、舉報后,，工會勞動保障法律監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)提出處理意見。



 對投訴和實名舉報的案件,，工會勞動保障法律監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)將處理意見告知投訴人,、舉報人。




第十九條 工會及其勞動保障法律監(jiān)督委員會實施勞動保障法律監(jiān)督時,，可以對用人單位進(jìn)行調(diào)查,，用人單位應(yīng)當(dāng)予以配合,。




第二十條 工會及其勞動保障法律監(jiān)督委員會實施現(xiàn)場調(diào)查，應(yīng)當(dāng)由兩名以上工會勞動保障法律監(jiān)督員進(jìn)行,。工會勞動保障法律監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)督員證,，并告知用人單位調(diào)查的目的和要求。被調(diào)查的用人單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問,，提供相關(guān)資料并作出解釋和說明,。




第二十一條 對經(jīng)調(diào)查核實，確有違反勞動保障法律,、法規(guī)、規(guī)章行為的用人單位,，工會有權(quán)發(fā)出監(jiān)督意見書,，要求用人單位加以改正。監(jiān)督意見書由工會主席或者副主席簽發(fā),。



 用人單位接到監(jiān)督意見書后,，應(yīng)當(dāng)予以研究處理，并及時作出書面答復(fù),。




第二十二條 縣級以上地方總工會和市產(chǎn)業(yè)工會發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動保障法律,、法規(guī)、規(guī)章行為的,，可以發(fā)出監(jiān)督建議書,，提請有管轄權(quán)的政府有關(guān)部門依法處理。監(jiān)督建議書由工會主席或者副主席簽發(fā),。



 有管轄權(quán)的政府有關(guān)部門收到監(jiān)督建議書后,，應(yīng)當(dāng)依法處理，并將結(jié)果及時告知工會,。




第二十三條 用人單位制定涉及職工切身利益的規(guī)章制度或作出重大決策時,，應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見，并對工會提出的建議和意見,，及時作出書面答復(fù),。




第二十四條 基層工會應(yīng)當(dāng)積極與本用人單位進(jìn)行溝通，并開展經(jīng)常性的勞動保障法律監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)有違法行為的,，應(yīng)當(dāng)及時提出改正意見；對嚴(yán)重侵犯職工合法權(quán)益的事件,，應(yīng)當(dāng)及時向上級工會及其勞動保障法律監(jiān)督委員會和當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的政府部門報告,，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時依法查處。




第二十五條 工會及其勞動保障法律監(jiān)督委員會對有違反勞動保障法律,、法規(guī),、規(guī)章行為,，又拒不改正的用人單位，可以通過新聞媒體進(jìn)行披露,、批評,，有關(guān)新聞單位應(yīng)當(dāng)予以支持。




第四章 法律責(zé)任




第二十六條 用人單位及有關(guān)人員有下列行為之一的,，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法做出相應(yīng)處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）暴力阻撓工會勞動保障法律監(jiān)督人員正常工作的,；



 （二）對投訴,、舉報人員、監(jiān)督人員,、證人進(jìn)行打擊報復(fù)或者造成人身傷害的,；



 （三）有其他違法行為的。




第二十七條 違反本條例第十四條規(guī)定對工會勞動保障法律監(jiān)督員調(diào)動工作崗位或解除勞動合同的,，由勞動保障行政部門責(zé)令改正,、恢復(fù)工作；造成損失的,，給予賠償,。




第二十八條 工會勞動保障法律監(jiān)督員違反本條例第十二條規(guī)定的，由聘請的工會予以解聘并收回監(jiān)督員證,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五章 附則




第二十九條 工會勞動保障法律監(jiān)督員聘任和管理的具體辦法,，由寧波市總工會另行制定,。




第三十條 本條例自2007年1月1日起施行。