• 【發(fā)布單位】浙江省寧波市
• 【發(fā)布文號(hào)】寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第45號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-12-11
• 【生效日期】2006-12-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市經(jīng)營(yíng)燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定

寧波市經(jīng)營(yíng)燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定
 
（2006年9月28日寧波市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過 2006年11月30日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年12月11日寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第45號(hào)公布 自公布之日起施行）






第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,，防止環(huán)境污染,，減少火災(zāi)和人身傷害事故，保障公共安全和人身,、財(cái)產(chǎn)的安全,，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng),、燃放等安全管理活動(dòng),，適用本規(guī)定。




第三條 本市海曙區(qū),、江東區(qū)行政區(qū)域?yàn)橄拗平?jīng)營(yíng),、燃放煙花爆竹地區(qū)；江北區(qū),、鄞州區(qū)的部分區(qū)域?yàn)橄拗平?jīng)營(yíng),、燃放煙花爆竹地區(qū)，具體區(qū)域由市人民政府劃定,。



 春節(jié)期間,，經(jīng)市人民政府決定，并由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、公安等部門聯(lián)合發(fā)布公告,，允許限制經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹地區(qū)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng),、燃放煙花爆竹,；其他時(shí)間禁止經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹,。



 舉辦市級(jí)重大慶典活動(dòng),，需要在限制經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹地區(qū)舉行焰火晚會(huì)或者其他大型焰火燃放活動(dòng)的,，由市人民政府決定并向社會(huì)公告,。




第四條 各縣（市）、鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況,，確定限制經(jīng)營(yíng),、燃放煙花爆竹的地區(qū)、時(shí)間并向社會(huì)公告,。



 舉辦重大慶典活動(dòng),，需要在限制經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹地區(qū)舉行焰火晚會(huì)或者其他大型焰火燃放活動(dòng)的,，由各縣（市）,、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府決定并向社會(huì)公告,。




第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、工商、城市管理,、交通,、衛(wèi)生等部門組成的煙花爆竹安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制。



 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,，公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,。



 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商,、城市管理、交通等部門和單位應(yīng)按各自職責(zé)做好煙花爆竹安全管理工作,。




第六條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織,，應(yīng)當(dāng)開展依法,、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動(dòng),。



 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明,、安全燃放煙花爆竹的教育。



 廣播,、電視,、報(bào)刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理的公益性宣傳教育工作,。



 居（村）民委員會(huì)等組織及物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好經(jīng)營(yíng),、燃放煙花爆竹的安全管理工作，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告煙花爆竹安全隱患,。




第七條 煙花爆竹的批發(fā),、零售,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法審批。



 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制,、合理布局,、公開公平的原則設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。



 煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)時(shí)間或者許可的經(jīng)營(yíng)期限屆滿后停止經(jīng)營(yíng),，其未銷售的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)由批發(fā)企業(yè)回購(gòu)或代為保管,，不得自行存放。




第八條 在限制經(jīng)營(yíng),、燃放煙花爆竹地區(qū)之外的區(qū)域舉辦焰火晚會(huì)或者其他大型焰火燃放活動(dòng)的,，主辦單位應(yīng)當(dāng)依法向公安部門提出申請(qǐng)。



 經(jīng)批準(zhǔn)舉辦焰火晚會(huì)或者其他大型焰火燃放活動(dòng)的,，主辦單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布公告,，并按照經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。




第九條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、公安,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)煙花爆竹安全質(zhì)量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況,，確定禁止在本市經(jīng)營(yíng),、燃放的煙花爆竹的種類，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后予以公布,。




第十條 燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）不得將點(diǎn)燃的煙花爆竹向行人,、車輛、建筑物,、構(gòu)筑物投射,；



 （二）不得妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序,；



 （三）不得采用其他危害公共安全和人身,、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。



 十四周歲以下的未成年人燃放煙花爆竹的,，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù),。




第十一條 禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：



 （一）文物保護(hù)單位；



 （二）車站,、碼頭,、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；



 （三）易燃易爆物品生產(chǎn),、儲(chǔ)存單位,；



 （四）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；



 （五）中小學(xué)校,、幼兒園,、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、敬老院；



 （六）市和縣（市）,、區(qū)人民政府確定并公布的其他地點(diǎn),。



 前款規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的具體范圍，由公安部門會(huì)同有關(guān)部門劃定,，并設(shè)置警示標(biāo)志,。禁止燃放煙花爆竹地點(diǎn)的有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)做好本單位的安全看護(hù)工作,。




第十二條 任何人均有權(quán)對(duì)非法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存,、攜帶、燃放煙花爆竹的單位和個(gè)人進(jìn)行勸阻,，或向有關(guān)部門舉報(bào),；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、工商、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)受理,，并對(duì)有功人員予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。




第十三條 單位和個(gè)人違法經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹,，國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和其他法律,、法規(guī)已有規(guī)定的，依照其規(guī)定處理,；造成國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)損失或他人人身傷害,、財(cái)產(chǎn)損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的,，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 公安部門可以對(duì)違法燃放煙花爆竹的單位給予通報(bào)批評(píng),，并提請(qǐng)有關(guān)部門按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。




第十四條 違反本規(guī)定,，經(jīng)營(yíng)本市公布的禁止經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,，收繳煙花爆竹，沒收違法所得,，并可對(duì)批發(fā)企業(yè)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,，對(duì)零售經(jīng)營(yíng)者處一千元以上五千元以下罰款。



 違反本規(guī)定,，燃放本市公布的禁止燃放的煙花爆竹的,，由公安部門責(zé)令改正，收繳煙花爆竹,，可以處一百元以上五百元以下罰款,。




第十五條 單位和個(gè)人違法生產(chǎn)、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存煙花爆竹的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、工商、交通等部門根據(jù)各自職責(zé)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理,。




第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、工商等行政管理部門及其工作人員，在煙花爆竹安全管理工作中玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第十七條 本規(guī)定自公布之日起施行,。1995年1月1日起施行的《
寧波市禁止銷售燃放煙花爆竹規(guī)定》同時(shí)廢止,。