• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1987]32號
• 【發(fā)布日期】1987-03-09
• 【生效日期】1987-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰試行辦法

 廣西壯族自治區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰試行辦法
 
（1987年3月9日桂政發(fā)〔1987〕32號）

 第一條 為確?！?中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》（以下簡稱《
食品衛(wèi)生法》）的執(zhí)行,，結(jié)合我區(qū)具體情況,，特制定本辦法。



 第二條 凡在本自治區(qū)管轄范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者有違反《
食品衛(wèi)生法》的行為,，情節(jié)較重的,，各級食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)〔含鐵路、廠（場）礦食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)〕應(yīng)依照本辦法予以行政處罰,。



 第三條 有下列屬于初犯的違法行為,，產(chǎn)品不符合衛(wèi)生標(biāo)準，但未致達到威脅健康的程度,，經(jīng)食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)批評教育后仍無改進的,，給予警告并限期改進，限期改進的時間由食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)不同情節(jié)提出,，最長不超過20天,，如超過時間仍不能改進者，責(zé)令停業(yè)改進,。

 （一）生產(chǎn)經(jīng)營的食品色,、香、味等感官形狀不符合衛(wèi)生標(biāo)準的,；

 （二）違反《
食品衛(wèi)生法》第
五條規(guī)定的,；

 （三）食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合《
食品衛(wèi)生法》第
六條衛(wèi)生要求的；

 （四）違反本區(qū)《食品中加入藥物品種及管理辦法的暫行規(guī)定》,，生產(chǎn)經(jīng)營加藥食品的,；

 （五）違反《
食品衛(wèi)生法》第
十條規(guī)定的；

 （六）違反《
食品衛(wèi)生法》第十一,、第十二條規(guī)定的；

 （七）違反《
食品衛(wèi)生法》第二十一條規(guī)定的,；

 （八）違反《
食品衛(wèi)生法》第二十二條規(guī)定的,；

 （九）違反《
食品衛(wèi)生法》第二十三條規(guī)定的；

 （十）食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品,，不按照《廣西壯族自治區(qū)食品采購索證管理暫行規(guī)定》進行索證,、申報的,；

 （十一）食品生產(chǎn)經(jīng)營人員未按規(guī)定進行體檢或患有傳染病和其他有礙食品衛(wèi)生的疾病而未調(diào)離接觸直接入口食品工作的,。



 第四條 有下列違法行為，生產(chǎn)經(jīng)營的食品（產(chǎn)品）已引起或可能引起食物中毒等食源性疾患及可能威脅消費者健康和生命安全時,，責(zé)令停止出售或追回已售出的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品：

 （一）違反《
食品衛(wèi)生法》第
七條規(guī)定的,；

 （二）違反本辦法第三條第（四）、（五）,、（六）,、（八）、（十）項規(guī)定的,；

 （三）違反《
食品衛(wèi)生法》第二十八條規(guī)定的,；

 （四）自治區(qū)衛(wèi)生廳為防病等特殊需要認為有必要追回的已售出的產(chǎn)品。



 第五條 有下列違法行為的,，沒收或者銷毀禁止生產(chǎn),、經(jīng)營的食品、食品添加劑：

 （一）生產(chǎn)經(jīng)營摻雜,、摻假的食品和食品添加劑,；

 （二）利用非食品原料生產(chǎn)加工的食品,；

 （三）生產(chǎn)經(jīng)營本辦法第四條所指的食品（產(chǎn)品）,，如不能再加工復(fù)制或加工復(fù)制仍達不到食品衛(wèi)生要求的。



 第六條 有下列違法行為,，屢教不改或故意違反《
食品衛(wèi)生法》情節(jié)較重的,，造成食品中毒、食源性疾患和重大食品污染事故的,，罰款20元以上,，30．000元以下。

 （一）違反《
食品衛(wèi)生法》第
六條規(guī)定,，處以20￣200元罰款,，其中違反兩項以下罰款20￣100元，三項以上50￣200元,；

 （二）食具及存放直接入口食品的容器不消毒,、不清潔或抽檢二次以上不合格的,，處以20￣200元的罰款，其中情節(jié)嚴重或?qū)医滩桓牡募又靥幜P,，每次最高額不超過400元,；

 （三）車船運輸過程中造成大宗食品污染的處以20￣200元的罰款，情節(jié)嚴重的,，加重處罰,，但最高罰款額不得超過1．000元；

 （四）違反《
食品衛(wèi)生法》第
五條規(guī)定的,，處以100￣2．000元的罰款,，情節(jié)嚴重或危害較大的，加重處罰,，但每次最高罰款額不得超過30．000元,；

 （五）違反《
食品衛(wèi)生法》第十、十一,、十二,、二十二條的規(guī)定,，危害較大,，經(jīng)警告并限期改進處罰無效的，必須停止生產(chǎn),、銷售,、使用該產(chǎn)品外，對生產(chǎn)者處以500￣5．000元罰款,，對銷售使用者罰款200￣1．000元,，情節(jié)嚴重的，加重處罰,，但最高罰款額不得超過10．000元,；

 （六）違反《
食品衛(wèi)生法》第七、第
八條規(guī)定的,，處以100￣2．000元罰款,，其中情節(jié)嚴重或危害較大的，加重處罰,，但每次最高罰款不得超過30．000元,；

 （七）違反《
食品衛(wèi)生法》第二十一條規(guī)定的，處以50￣1．000元罰款,；

 （八）對有意使用有可能對人體健康有害的變質(zhì)原料或非食品原料加工食品的,，處以500￣1．000元罰款，拒不悔改的,，加重處罰,，但最高罰款額不得超過10．000元,；

 （九）食品生產(chǎn)經(jīng)營者對規(guī)定是批次檢驗合格出廠的產(chǎn)品，未經(jīng)化驗或化驗不合格仍出廠的,，處以200￣1．000元罰款,，直接責(zé)任者或單位檢驗員罰款20￣50元；

 （十）違反《
食品衛(wèi)生法》第二十三條的規(guī)定,，且未能在規(guī)定的期限內(nèi)加以改進的,，處以50￣1．000元罰款；

 （十一）食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的食品,，經(jīng)食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在一個季度內(nèi)抽檢兩次或一年內(nèi)抽檢三次（指同一品種）以上不符合衛(wèi)生標(biāo)準的,，處以50￣1．000元罰款,；

 （十二）無衛(wèi)生許可證生產(chǎn),、經(jīng)營或吊銷衛(wèi)生許可證后仍繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營食品的,，處以50￣1．000元罰款,，超出衛(wèi)生許可證經(jīng)營范圍的，即生產(chǎn)經(jīng)營的食品以無證生產(chǎn)經(jīng)營論處,；

 （十三）食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品未按規(guī)定索取檢驗合格證或化驗單，又未補辦檢驗證書而擅自經(jīng)營的,，處以50￣1．000元罰款,；

 （十四）違反《
食品衛(wèi)生法》第二十八條規(guī)定的，向貨主按該食品（產(chǎn)品）總值的百分之零點五至百分之一進行罰款,，但最高罰款不得超過30．000元,；

 （十五）不符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準和法規(guī)的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品（包括已出口轉(zhuǎn)回的），如未經(jīng)當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢查批準而擅自銷售的,，除立即報驗外并處以200￣3．000元罰款；

 （十六）違反《
食品衛(wèi)生法》第
二十五條,，未按規(guī)定體檢，按未體檢人數(shù)每人罰款20元,；處罰后繼續(xù)不體檢的,，超過一天每人加罰1元；未按規(guī)定將痢疾,、傷寒,、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核,、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病患者調(diào)離直接接觸入口食品工作崗位的,，罰款50￣1．000元,；

 （十七）對銷毀證據(jù)和涂改、偽造食品衛(wèi)生機構(gòu)證書或檢驗報告單的,，處以500￣10．000元罰款；

 （十八）由于食品不衛(wèi)生,，造成食品中毒或食源性疾患,，應(yīng)按中毒事故的大小，情節(jié)的輕重及危害程度（包括中毒人數(shù)）等給予不同的罰款,。其中：

 中毒人數(shù)10人以下的處以50￣500元罰款,；

 中毒人數(shù)11￣30人以下的處以300￣3．000元罰款；

 中毒人數(shù)31￣150人以下的處以500￣5．000元罰款,；

 151￣300人以下的處以1．000￣10．000元罰款,；

 301人以上或致傷、致殘,、致死的,，以及隱瞞不報告，造成重大政治影響,，情節(jié)惡劣的加重處罰，但最高罰款額不得超過30．000元,。

 以上罰款,，不包括損害賠償。

 對直接責(zé)任人員,、單位負責(zé)人的罰款,，有固定工資的，每次罰款按月工資25％以下罰款,。沒有固定工資的,，按其實際收入比照執(zhí)行。除上述罰款外,，還可建議其企業(yè)或主管部門給予行政紀律處分,。

 （十九）拒不執(zhí)行停業(yè)改進行政處罰，擅自繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的,，按接到停業(yè)通知書之日起的營業(yè)額或產(chǎn)值的1￣5倍罰款，最高罰款額不得超過30．000元,；

 （二十）違反《
食品衛(wèi)生法》第
三十四條第二款規(guī)定，對食品衛(wèi)生監(jiān)督員隱瞞情況,，拒絕其進入生產(chǎn)經(jīng)營場所檢查和采樣的，處以50￣1．000元罰款,。



 第七條 嚴重違反《
食品衛(wèi)生法》有關(guān)條款，經(jīng)警告并限期改進處罰后仍繼續(xù)違反同樣規(guī)定且情節(jié)較重的,，造成食品嚴重污染、食物中毒或其它食源性疾患的,；因設(shè)備陳舊、工藝落后,，或因建筑設(shè)計生產(chǎn)配置不合理致使食品衛(wèi)生質(zhì)量低劣達不到衛(wèi)生要求的；食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)抽檢,，同種食品連續(xù)三次檢驗不合格的；責(zé)令停業(yè)改進或單項食品停業(yè)改進,，停業(yè)時間一般為3￣7天。改進難度大的,，可延長至15天。停業(yè)期滿經(jīng)復(fù)查驗收仍不符合衛(wèi)生要求的,，可再次延長停業(yè)時間，一次不超過10天,，直至復(fù)查合格為止，但食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行停業(yè)改進時間不在此限,。



 第八條 一年內(nèi)三次被處以停業(yè)改進，或經(jīng)停業(yè)改進和罰款處罰后仍不改進的；違反《
食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定的,，情節(jié)惡劣，拒不改正的,；環(huán)境污染嚴重或工藝流程嚴重妨礙食品衛(wèi)生而又無法改進的，給予吊銷衛(wèi)生許可證的行政處罰,。



 第九條 違反《
食品衛(wèi)生法》的行政處罰權(quán)，由食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)行使,，食品衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行，一切行政處罰以處罰通知（決定）書為準,，處罰通知書加蓋食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)公章方為有效。



 第十條 食品衛(wèi)生監(jiān)督員在行使行政處罰權(quán)時,，必須著裝，配帶監(jiān)督員證章和出示監(jiān)督人員證件,。

 食品衛(wèi)生監(jiān)督員必須依法辦事，如利用職權(quán)徇私舞弊和有其他違法亂紀行為的,，要依法從嚴處理。



 第十一條 食品衛(wèi)生監(jiān)督員在現(xiàn)場檢查監(jiān)督中有權(quán)依法進行以下行政處罰：

 警告并限期改進,；

 禁售、責(zé)令追回,、沒收或銷毀不符合衛(wèi)生要求的食品或產(chǎn)品，但在現(xiàn)場處罰的產(chǎn)品價值不超過100元,；

 對個體食品商販和集市貿(mào)易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者當(dāng)場處以50元以下罰款和扣留衛(wèi)生許可證交由食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)聽候處理,。

 超過以上限額的行政處罰,，應(yīng)報食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)討論決定，罰款5．000元以上，必須縣以上人民政府批準,。



 第十二條 吊銷個體食品商販和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品生產(chǎn)經(jīng)營者的衛(wèi)生許可證，需經(jīng)縣以上人民政府批準,，食品生產(chǎn)經(jīng)營者被吊銷衛(wèi)生許可證后，工商行政管理機構(gòu)即吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。



 第十三條 對逾期不執(zhí)行罰款行政處罰而又在接到處罰通知之日起15天內(nèi)不向人民法院起訴的,，由食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申請人民法院強制執(zhí)行。罰款自逾期之日起,，每日加收1％滯納金。



 第十四條 食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)所收罰沒款,，按財政部和自治區(qū)人民政府關(guān)于罰沒財物管理的規(guī)定執(zhí)行，全部上繳國庫,。食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)因食品衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測而增加的費用由食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)編造預(yù)算,，由當(dāng)?shù)刎斦块T在上交的罰款中按30％退庫撥給,。

 封存、禁售的食品（產(chǎn)品）由食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督處理,。



 第十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的罰款支出不得列入成本。對銷售違法食品或產(chǎn)品者的行政處罰,，由銷售者直接承擔(dān)。如果受處罰者認為違法食品的違法原因不在自身,，則在接受行政處罰后，可以依法向貨源或責(zé)任單位追究責(zé)任和索賠,。



 第十六條 食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在執(zhí)法時，根據(jù)違法行為情節(jié)的輕重,，可以單獨或合并進行各項行政處罰。

 對構(gòu)成犯罪的案例,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十七條 違反《
食品衛(wèi)生法》行為在本辦法無處罰規(guī)定者,，食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可參照有關(guān)條款提出行政處罰意見，報同級衛(wèi)生行政部門批準后執(zhí)行,。



 第十八條 本實施辦法由自治區(qū)衛(wèi)生廳負責(zé)解釋。



 第十九條 本辦法自一九八七年四月一日起執(zhí)行,。