• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1987]32號
• 【發(fā)布日期】1987-03-09
• 【生效日期】1987-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰試行辦法

 廣西壯族自治區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰試行辦法
 
（1987年3月9日桂政發(fā)〔1987〕32號）

 第一條 為確?！?中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》（以下簡稱《
食品衛(wèi)生法》）的執(zhí)行,，結(jié)合我區(qū)具體情況，特制定本辦法,。



 第二條 凡在本自治區(qū)管轄范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者有違反《
食品衛(wèi)生法》的行為,，情節(jié)較重的，各級食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)〔含鐵路,、廠（場）礦食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)〕應(yīng)依照本辦法予以行政處罰,。



 第三條 有下列屬于初犯的違法行為，產(chǎn)品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，但未致達(dá)到威脅健康的程度,，經(jīng)食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)批評教育后仍無改進(jìn)的，給予警告并限期改進(jìn),，限期改進(jìn)的時間由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情節(jié)提出,，最長不超過20天，如超過時間仍不能改進(jìn)者,，責(zé)令停業(yè)改進(jìn)。

 （一）生產(chǎn)經(jīng)營的食品色,、香,、味等感官形狀不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

 （二）違反《
食品衛(wèi)生法》第
五條規(guī)定的,；

 （三）食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合《
食品衛(wèi)生法》第
六條衛(wèi)生要求的,；

 （四）違反本區(qū)《食品中加入藥物品種及管理辦法的暫行規(guī)定》，生產(chǎn)經(jīng)營加藥食品的,；

 （五）違反《
食品衛(wèi)生法》第
十條規(guī)定的,；

 （六）違反《
食品衛(wèi)生法》第十一、第十二條規(guī)定的,；

 （七）違反《
食品衛(wèi)生法》第二十一條規(guī)定的,；

 （八）違反《
食品衛(wèi)生法》第二十二條規(guī)定的；

 （九）違反《
食品衛(wèi)生法》第二十三條規(guī)定的,；

 （十）食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品,，不按照《廣西壯族自治區(qū)食品采購索證管理暫行規(guī)定》進(jìn)行索證、申報的,；

 （十一）食品生產(chǎn)經(jīng)營人員未按規(guī)定進(jìn)行體檢或患有傳染病和其他有礙食品衛(wèi)生的疾病而未調(diào)離接觸直接入口食品工作的,。



 第四條 有下列違法行為，生產(chǎn)經(jīng)營的食品（產(chǎn)品）已引起或可能引起食物中毒等食源性疾患及可能威脅消費(fèi)者健康和生命安全時,，責(zé)令停止出售或追回已售出的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品：

 （一）違反《
食品衛(wèi)生法》第
七條規(guī)定的,；

 （二）違反本辦法第三條第（四）、（五）、（六）,、（八）,、（十）項規(guī)定的；

 （三）違反《
食品衛(wèi)生法》第二十八條規(guī)定的,；

 （四）自治區(qū)衛(wèi)生廳為防病等特殊需要認(rèn)為有必要追回的已售出的產(chǎn)品,。



 第五條 有下列違法行為的，沒收或者銷毀禁止生產(chǎn),、經(jīng)營的食品,、食品添加劑：

 （一）生產(chǎn)經(jīng)營摻雜、摻假的食品和食品添加劑,；

 （二）利用非食品原料生產(chǎn)加工的食品,；

 （三）生產(chǎn)經(jīng)營本辦法第四條所指的食品（產(chǎn)品），如不能再加工復(fù)制或加工復(fù)制仍達(dá)不到食品衛(wèi)生要求的,。



 第六條 有下列違法行為,，屢教不改或故意違反《
食品衛(wèi)生法》情節(jié)較重的，造成食品中毒,、食源性疾患和重大食品污染事故的,，罰款20元以上，30．000元以下,。

 （一）違反《
食品衛(wèi)生法》第
六條規(guī)定,，處以20￣200元罰款，其中違反兩項以下罰款20￣100元,，三項以上50￣200元,；

 （二）食具及存放直接入口食品的容器不消毒、不清潔或抽檢二次以上不合格的,，處以20￣200元的罰款,，其中情節(jié)嚴(yán)重或?qū)医滩桓牡募又靥幜P，每次最高額不超過400元,；

 （三）車船運(yùn)輸過程中造成大宗食品污染的處以20￣200元的罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的，加重處罰,，但最高罰款額不得超過1．000元,；

 （四）違反《
食品衛(wèi)生法》第
五條規(guī)定的，處以100￣2．000元的罰款,，情節(jié)嚴(yán)重或危害較大的,，加重處罰，但每次最高罰款額不得超過30．000元,；

 （五）違反《
食品衛(wèi)生法》第十,、十一,、十二、二十二條的規(guī)定,，危害較大,，經(jīng)警告并限期改進(jìn)處罰無效的，必須停止生產(chǎn),、銷售,、使用該產(chǎn)品外，對生產(chǎn)者處以500￣5．000元罰款,，對銷售使用者罰款200￣1．000元,，情節(jié)嚴(yán)重的，加重處罰,，但最高罰款額不得超過10．000元,；

 （六）違反《
食品衛(wèi)生法》第七、第
八條規(guī)定的,，處以100￣2．000元罰款,，其中情節(jié)嚴(yán)重或危害較大的，加重處罰,，但每次最高罰款不得超過30．000元,；

 （七）違反《
食品衛(wèi)生法》第二十一條規(guī)定的，處以50￣1．000元罰款,；

 （八）對有意使用有可能對人體健康有害的變質(zhì)原料或非食品原料加工食品的,，處以500￣1．000元罰款,，拒不悔改的,，加重處罰,，但最高罰款額不得超過10．000元,；

 （九）食品生產(chǎn)經(jīng)營者對規(guī)定是批次檢驗(yàn)合格出廠的產(chǎn)品,，未經(jīng)化驗(yàn)或化驗(yàn)不合格仍出廠的,，處以200￣1．000元罰款，直接責(zé)任者或單位檢驗(yàn)員罰款20￣50元,；

 （十）違反《
食品衛(wèi)生法》第二十三條的規(guī)定，且未能在規(guī)定的期限內(nèi)加以改進(jìn)的,，處以50￣1．000元罰款,；

 （十一）食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的食品，經(jīng)食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在一個季度內(nèi)抽檢兩次或一年內(nèi)抽檢三次（指同一品種）以上不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,，處以50￣1．000元罰款；

 （十二）無衛(wèi)生許可證生產(chǎn)、經(jīng)營或吊銷衛(wèi)生許可證后仍繼續(xù)生產(chǎn),、經(jīng)營食品的,，處以50￣1．000元罰款，超出衛(wèi)生許可證經(jīng)營范圍的,，即生產(chǎn)經(jīng)營的食品以無證生產(chǎn)經(jīng)營論處；

 （十三）食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品未按規(guī)定索取檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單，又未補(bǔ)辦檢驗(yàn)證書而擅自經(jīng)營的,，處以50￣1．000元罰款,；

 （十四）違反《
食品衛(wèi)生法》第二十八條規(guī)定的,，向貨主按該食品（產(chǎn)品）總值的百分之零點(diǎn)五至百分之一進(jìn)行罰款,，但最高罰款不得超過30．000元,；

 （十五）不符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品（包括已出口轉(zhuǎn)回的）,，如未經(jīng)當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查批準(zhǔn)而擅自銷售的,，除立即報驗(yàn)外并處以200￣3．000元罰款；

 （十六）違反《
食品衛(wèi)生法》第
二十五條,，未按規(guī)定體檢,，按未體檢人數(shù)每人罰款20元；處罰后繼續(xù)不體檢的,，超過一天每人加罰1元,；未按規(guī)定將痢疾、傷寒,、病毒性肝炎,、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病患者調(diào)離直接接觸入口食品工作崗位的,，罰款50￣1．000元；

 （十七）對銷毀證據(jù)和涂改,、偽造食品衛(wèi)生機(jī)構(gòu)證書或檢驗(yàn)報告單的，處以500￣10．000元罰款,；

 （十八）由于食品不衛(wèi)生，造成食品中毒或食源性疾患,，應(yīng)按中毒事故的大小,，情節(jié)的輕重及危害程度（包括中毒人數(shù)）等給予不同的罰款,。其中：

 中毒人數(shù)10人以下的處以50￣500元罰款,；

 中毒人數(shù)11￣30人以下的處以300￣3．000元罰款,；

 中毒人數(shù)31￣150人以下的處以500￣5．000元罰款,；

 151￣300人以下的處以1．000￣10．000元罰款,；

 301人以上或致傷,、致殘,、致死的,，以及隱瞞不報告,，造成重大政治影響,，情節(jié)惡劣的加重處罰,，但最高罰款額不得超過30．000元,。

 以上罰款，不包括損害賠償,。

 對直接責(zé)任人員,、單位負(fù)責(zé)人的罰款,，有固定工資的,，每次罰款按月工資25％以下罰款,。沒有固定工資的,，按其實(shí)際收入比照執(zhí)行。除上述罰款外,，還可建議其企業(yè)或主管部門給予行政紀(jì)律處分,。

 （十九）拒不執(zhí)行停業(yè)改進(jìn)行政處罰,，擅自繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的，按接到停業(yè)通知書之日起的營業(yè)額或產(chǎn)值的1￣5倍罰款,，最高罰款額不得超過30．000元,；

 （二十）違反《
食品衛(wèi)生法》第
三十四條第二款規(guī)定,，對食品衛(wèi)生監(jiān)督員隱瞞情況，拒絕其進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所檢查和采樣的，處以50￣1．000元罰款,。



 第七條 嚴(yán)重違反《
食品衛(wèi)生法》有關(guān)條款，經(jīng)警告并限期改進(jìn)處罰后仍繼續(xù)違反同樣規(guī)定且情節(jié)較重的,，造成食品嚴(yán)重污染,、食物中毒或其它食源性疾患的；因設(shè)備陳舊,、工藝落后,，或因建筑設(shè)計生產(chǎn)配置不合理致使食品衛(wèi)生質(zhì)量低劣達(dá)不到衛(wèi)生要求的；食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)抽檢,，同種食品連續(xù)三次檢驗(yàn)不合格的,；責(zé)令停業(yè)改進(jìn)或單項食品停業(yè)改進(jìn)，停業(yè)時間一般為3￣7天,。改進(jìn)難度大的,，可延長至15天。停業(yè)期滿經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收仍不符合衛(wèi)生要求的,，可再次延長停業(yè)時間,，一次不超過10天，直至復(fù)查合格為止,，但食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行停業(yè)改進(jìn)時間不在此限,。



 第八條 一年內(nèi)三次被處以停業(yè)改進(jìn)，或經(jīng)停業(yè)改進(jìn)和罰款處罰后仍不改進(jìn)的,；違反《
食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定的,，情節(jié)惡劣，拒不改正的,；環(huán)境污染嚴(yán)重或工藝流程嚴(yán)重妨礙食品衛(wèi)生而又無法改進(jìn)的,，給予吊銷衛(wèi)生許可證的行政處罰。



 第九條 違反《
食品衛(wèi)生法》的行政處罰權(quán),，由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使,，食品衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行,，一切行政處罰以處罰通知（決定）書為準(zhǔn)，處罰通知書加蓋食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)公章方為有效,。



 第十條 食品衛(wèi)生監(jiān)督員在行使行政處罰權(quán)時,，必須著裝，配帶監(jiān)督員證章和出示監(jiān)督人員證件,。

 食品衛(wèi)生監(jiān)督員必須依法辦事，如利用職權(quán)徇私舞弊和有其他違法亂紀(jì)行為的,，要依法從嚴(yán)處理,。



 第十一條 食品衛(wèi)生監(jiān)督員在現(xiàn)場檢查監(jiān)督中有權(quán)依法進(jìn)行以下行政處罰：

 警告并限期改進(jìn)；

 禁售,、責(zé)令追回,、沒收或銷毀不符合衛(wèi)生要求的食品或產(chǎn)品，但在現(xiàn)場處罰的產(chǎn)品價值不超過100元,；

 對個體食品商販和集市貿(mào)易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者當(dāng)場處以50元以下罰款和扣留衛(wèi)生許可證交由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)聽候處理,。

 超過以上限額的行政處罰，應(yīng)報食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)討論決定,，罰款5．000元以上,，必須縣以上人民政府批準(zhǔn)。



 第十二條 吊銷個體食品商販和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品生產(chǎn)經(jīng)營者的衛(wèi)生許可證,，需經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn),，食品生產(chǎn)經(jīng)營者被吊銷衛(wèi)生許可證后，工商行政管理機(jī)構(gòu)即吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。



 第十三條 對逾期不執(zhí)行罰款行政處罰而又在接到處罰通知之日起15天內(nèi)不向人民法院起訴的,，由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。罰款自逾期之日起,，每日加收1％滯納金,。



 第十四條 食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)所收罰沒款，按財政部和自治區(qū)人民政府關(guān)于罰沒財物管理的規(guī)定執(zhí)行,，全部上繳國庫,。食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)因食品衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測而增加的費(fèi)用由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)編造預(yù)算,，由當(dāng)?shù)刎斦块T在上交的罰款中按30％退庫撥給,。

 封存、禁售的食品（產(chǎn)品）由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督處理,。



 第十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的罰款支出不得列入成本,。對銷售違法食品或產(chǎn)品者的行政處罰，由銷售者直接承擔(dān),。如果受處罰者認(rèn)為違法食品的違法原因不在自身,，則在接受行政處罰后,，可以依法向貨源或責(zé)任單位追究責(zé)任和索賠。



 第十六條 食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在執(zhí)法時,，根據(jù)違法行為情節(jié)的輕重,，可以單獨(dú)或合并進(jìn)行各項行政處罰。

 對構(gòu)成犯罪的案例,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十七條 違反《
食品衛(wèi)生法》行為在本辦法無處罰規(guī)定者，食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可參照有關(guān)條款提出行政處罰意見,，報同級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第十八條 本實(shí)施辦法由自治區(qū)衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。



 第十九條 本辦法自一九八七年四月一日起執(zhí)行,。