• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-04-29
• 【生效日期】1993-04-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市管理無照經(jīng)營暫行規(guī)定

 青島市管理無照經(jīng)營暫行規(guī)定
 
（1993年4月29日青島市人民政府）

 第一條 為維護市場秩序,，保護合法經(jīng)營,，維護消費者利益，根據(jù)有關法律法規(guī),，結合本市情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱無照經(jīng)營,，包括下列行為：

 （一）未經(jīng)工商行政管理機關核準登記頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照（包括臨時營業(yè)執(zhí)照,，下同）擅自開業(yè)經(jīng)營的；

 （二）營業(yè)執(zhí)照期滿不依法辦理有關手續(xù)繼續(xù)經(jīng)營的；

 （三）未經(jīng)批準一照多攤經(jīng)營的,；

 （四）遺失營業(yè)執(zhí)照不按規(guī)定報告,、掛失繼續(xù)經(jīng)營的；

 （五）無正當理由逾期不辦理驗照手續(xù)繼續(xù)經(jīng)營的,；

 （六）冒名頂替領取營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的,；

 （七）持假營業(yè)執(zhí)照或擅自復印的營業(yè)執(zhí)照而從事經(jīng)營活動的；

 （八）借用,、租用,、涂改營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的；

 （九）異地經(jīng)營者未按規(guī)定換取本地營業(yè)執(zhí)照而從事經(jīng)營活動的,；

 （十）已向工商行政管理機關辦理歇業(yè)手續(xù)或被工商行政管理機關責令停業(yè)整頓,，在此期間仍繼續(xù)經(jīng)營的,。



 第三條 在青島市市區(qū)和各縣級市,、嶗山區(qū)、黃島區(qū)城區(qū)范圍內管理個人（含家庭,，下同）無照經(jīng)營,，適用本規(guī)定。但在各級人民政府允許的交易場所和時間內進行的早夜市交易及符合法律和政策的其他交易活動,，不適用本規(guī)定,。



 第四條 在各級人民政府領導下，各級工商行政,、城管,、公安、交通等部門應當密切配合,，各司其職,，共同做好管理無照經(jīng)營工作。



 第五條 任何單位和個人均不得為無照經(jīng)營者提供證明,、合同,、發(fā)票、銀行帳號,、經(jīng)營場所,、工具設備、貨源及其他方便條件,，也不得與無照經(jīng)營者聯(lián)營,。



 第六條 工商行政管理機關在對無照經(jīng)營者作出處罰決定前，可以行使下列職權：

 （一）詢問經(jīng)營行為人,、嫌疑人和證人,；

 （二）檢查無照經(jīng)營者的財物，調查與其經(jīng)營行為有關的其它活動；

 （三）查閱,、復制,、扣留與無照經(jīng)營行為有關的合同、發(fā)票,、帳冊,、單據(jù)、記錄文件,、業(yè)務函電和其它資料,；

 （四）扣留無照經(jīng)營者的商品、生產(chǎn)工具等,。



 第七條 工商行政管理機關對無照經(jīng)營者應繳其非法證照,，并可視情節(jié)給予下列處罰：

 （一）警告；

 （二）罰款,；

 （三）沒收非法所得,；

 （四）沒收商品和用于經(jīng)營的工具設施。

 以上處罰,，可以并處,。



 第八條 對無照經(jīng)營者處以罰款的，按以下標準執(zhí)行：

 （一）屬第二條第（一）項行為者,，處五百元以下罰款,；

 （二）屬第二條第（二）、（三）,、（四）,、（五）、（六）,、（九）項行為者,，處一百元以下罰款；

 （三）屬第二條第（七）,、（十）項行為者,，處五十元以上二千元以下罰款；

 （四）屬第二條第（八）項行為者,，分別對借用,、租用、出借,、出租營業(yè)執(zhí)照雙方和涂改者處二十元以上五百元以下罰款,；



 第九條 違反本規(guī)定第五條的，工商行政管理機關可視情節(jié)輕重,，給予警告,、沒收非法所得,、一千元以下罰款的處罰。對單位負責人或直接責任人員,，按有關規(guī)定給予相應的行政處分,。



 第十條 工商行政管理機關對無照經(jīng)營者進行處罰時，必須開具處罰通知書,，否則當事人有權拒絕,。



 第十一條 當事人對工商行政管理機關的處罰決定不服的，可依法申請復議或向人民法院起訴,。當事人逾期不履行處罰決定,、不申請復議又不向人民法院起訴的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第十二條 工商行政管理機關的工作人員玩忽職守,、濫用職權、徇私舞弊的,，按有關規(guī)定給予相應的行政處分,。



 第十三條 對檢舉或者協(xié)助查獲無照經(jīng)營取得顯著成績的單位和個人，由工商行政管理機關按有關規(guī)定予以獎勵,。



 第十四條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題由青島市工商行政管理局負責解釋,。



 第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。