• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-04-29
• 【生效日期】1993-04-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市管理無照經(jīng)營暫行規(guī)定

 青島市管理無照經(jīng)營暫行規(guī)定
 
（1993年4月29日青島市人民政府）

 第一條 為維護(hù)市場秩序，保護(hù)合法經(jīng)營,，維護(hù)消費(fèi)者利益,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱無照經(jīng)營，包括下列行為：

 （一）未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照（包括臨時營業(yè)執(zhí)照,，下同）擅自開業(yè)經(jīng)營的,；

 （二）營業(yè)執(zhí)照期滿不依法辦理有關(guān)手續(xù)繼續(xù)經(jīng)營的；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)一照多攤經(jīng)營的,；

 （四）遺失營業(yè)執(zhí)照不按規(guī)定報告,、掛失繼續(xù)經(jīng)營的；

 （五）無正當(dāng)理由逾期不辦理驗(yàn)照手續(xù)繼續(xù)經(jīng)營的,；

 （六）冒名頂替領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的,；

 （七）持假營業(yè)執(zhí)照或擅自復(fù)印的營業(yè)執(zhí)照而從事經(jīng)營活動的；

 （八）借用,、租用,、涂改營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的,；

 （九）異地經(jīng)營者未按規(guī)定換取本地營業(yè)執(zhí)照而從事經(jīng)營活動的；

 （十）已向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理歇業(yè)手續(xù)或被工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓,，在此期間仍繼續(xù)經(jīng)營的,。



 第三條 在青島市市區(qū)和各縣級市、嶗山區(qū),、黃島區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)管理個人（含家庭,，下同）無照經(jīng)營，適用本規(guī)定,。但在各級人民政府允許的交易場所和時間內(nèi)進(jìn)行的早夜市交易及符合法律和政策的其他交易活動,，不適用本規(guī)定。



 第四條 在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，各級工商行政,、城管、公安,、交通等部門應(yīng)當(dāng)密切配合,，各司其職，共同做好管理無照經(jīng)營工作,。



 第五條 任何單位和個人均不得為無照經(jīng)營者提供證明,、合同、發(fā)票,、銀行帳號,、經(jīng)營場所、工具設(shè)備,、貨源及其他方便條件,，也不得與無照經(jīng)營者聯(lián)營。



 第六條 工商行政管理機(jī)關(guān)在對無照經(jīng)營者作出處罰決定前,，可以行使下列職權(quán)：

 （一）詢問經(jīng)營行為人,、嫌疑人和證人；

 （二）檢查無照經(jīng)營者的財物,，調(diào)查與其經(jīng)營行為有關(guān)的其它活動,；

 （三）查閱、復(fù)制,、扣留與無照經(jīng)營行為有關(guān)的合同,、發(fā)票、帳冊,、單據(jù),、記錄文件、業(yè)務(wù)函電和其它資料；

 （四）扣留無照經(jīng)營者的商品,、生產(chǎn)工具等,。



 第七條 工商行政管理機(jī)關(guān)對無照經(jīng)營者應(yīng)繳其非法證照，并可視情節(jié)給予下列處罰：

 （一）警告,；

 （二）罰款,；

 （三）沒收非法所得；

 （四）沒收商品和用于經(jīng)營的工具設(shè)施,。

 以上處罰,，可以并處。



 第八條 對無照經(jīng)營者處以罰款的,，按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

 （一）屬第二條第（一）項(xiàng)行為者，處五百元以下罰款,；

 （二）屬第二條第（二）,、（三）、（四）,、（五）,、（六）、（九）項(xiàng)行為者,，處一百元以下罰款,；

 （三）屬第二條第（七）、（十）項(xiàng)行為者,，處五十元以上二千元以下罰款,；

 （四）屬第二條第（八）項(xiàng)行為者，分別對借用,、租用,、出借、出租營業(yè)執(zhí)照雙方和涂改者處二十元以上五百元以下罰款,；



 第九條 違反本規(guī)定第五條的,，工商行政管理機(jī)關(guān)可視情節(jié)輕重，給予警告,、沒收非法所得,、一千元以下罰款的處罰。對單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人員,，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分,。



 第十條 工商行政管理機(jī)關(guān)對無照經(jīng)營者進(jìn)行處罰時，必須開具處罰通知書,，否則當(dāng)事人有權(quán)拒絕,。



 第十一條 當(dāng)事人對工商行政管理機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不履行處罰決定,、不申請復(fù)議又不向人民法院起訴的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第十二條 工商行政管理機(jī)關(guān)的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分,。



 第十三條 對檢舉或者協(xié)助查獲無照經(jīng)營取得顯著成績的單位和個人,，由工商行政管理機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定予以獎勵。



 第十四條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題由青島市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。