• 【發(fā)布單位】遼寧省遼陽(yáng)市
• 【發(fā)布文號(hào)】遼陽(yáng)市人民政府令第97號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-12-15
• 【生效日期】2007-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】商務(wù)部
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

遼陽(yáng)市政府信息公開(kāi)辦法

遼陽(yáng)市政府信息公開(kāi)辦法

(遼陽(yáng)市人民政府令第97號(hào))





 《遼陽(yáng)市政府信息公開(kāi)辦法》已經(jīng)2006年11月1日遼陽(yáng)市第十三屆人民政府第63次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布實(shí)施。



 市長(zhǎng) 唐志國(guó)

 二○○六年十二月十五日






第一條 為進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)行為,，保障公民,、法人和其他組織的知情權(quán)，建立公正透明的行政管理體制,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 我市各級(jí)人民政府及其所屬部門(mén),，法律、法規(guī)授權(quán)和依法接受行政機(jī)關(guān)委托行使行政職權(quán)的組織（以下統(tǒng)稱(chēng)行政機(jī)關(guān)）應(yīng)當(dāng)遵照本辦法的規(guī)定,，公開(kāi)政府信息,。




第三條 本辦法所稱(chēng)政府信息（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息），是指行政機(jī)關(guān)掌握的與其行使管理職能,、提供公共服務(wù)有關(guān)并以紙質(zhì),、膠卷、磁帶,、磁盤(pán),、光盤(pán)或者其他電子存儲(chǔ)材料等載體反映的工作內(nèi)容。




第四條 信息以公開(kāi)為原則,，以不公開(kāi)為例外,，除本辦法規(guī)定不予公開(kāi)的情形外，其他信息均應(yīng)予以公開(kāi),。




第五條 市政務(wù)公開(kāi)辦公室是我市信息公開(kāi)的主管機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)信息公開(kāi)工作,。監(jiān)察、發(fā)改,、法制,、檔案、編制等有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)信息公開(kāi)的有關(guān)工作,。




第六條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)的信息公開(kāi)工作,，具體職責(zé)是：



 （一）負(fù)責(zé)公開(kāi)本機(jī)關(guān)的信息；



 （二）受理和處理向本機(jī)關(guān)提出的信息公開(kāi)申請(qǐng),；



 （三）保管,、維護(hù)、更新或者督促本機(jī)關(guān)有關(guān)機(jī)構(gòu)保管,、維護(hù),、更新本機(jī)關(guān)的信息；



 （四）組織編制本機(jī)關(guān)的信息公開(kāi)指南,、信息目錄,；



 （五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。




第七條 對(duì)于應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾廣泛知曉的信息,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)；對(duì)于涉及特定對(duì)象的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序向申請(qǐng)人公開(kāi),。




第八條 行政機(jī)關(guān)除應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公布具有普遍約束力的規(guī)范性文件及與公共服務(wù)有關(guān)的其他文件外，還應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)下列信息：



 （一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況,；



 （二）城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及其執(zhí)行情況,；



 （三）影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情等情況,；



 （四）扶貧,、優(yōu)撫、教育,、社會(huì)保障等方面的標(biāo)準(zhǔn),、條件及實(shí)施情況；



 （五）土地征用,、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件,、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等,；



 （六）行政許可,、審批、收費(fèi)等項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù),、條件,、程序,、標(biāo)準(zhǔn)和承諾時(shí)限等；



 （七）重大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、建設(shè)和公開(kāi)招投標(biāo)及工程進(jìn)度、資金使用情況以及審計(jì)機(jī)關(guān)提供的法律文書(shū),；



 （八）政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄,、標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果等,；



 （九）經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)通過(guò)的政府年度財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況,；



 （十）本機(jī)關(guān)的管理職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、辦事程序,、服務(wù)承諾、辦公地址,、聯(lián)系方式,、監(jiān)督途徑及其調(diào)整情況；



 （十一）公務(wù)員招考,、錄用,，干部公開(kāi)選任的條件、程序,、結(jié)果等,；



 （十二）政府領(lǐng)導(dǎo)成員及行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的履歷、分工及調(diào)整情況,；



 （十三）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他信息。




第九條 行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件,、作出決策或者編制規(guī)劃,、計(jì)劃、方案等,，涉及公民,、法人或者其他組織的重大利益，或者有重大社會(huì)影響的,，在作決定前,，可以將草案向社會(huì)公開(kāi)，充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn),，必要時(shí)可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),。




第十條 下列信息不予公開(kāi)：



 （一）國(guó)家秘密；



 （二）商業(yè)秘密或者以不公開(kāi)為條件主動(dòng)向行政機(jī)關(guān)提供的信息；



 （三）個(gè)人隱私或者公開(kāi)可能侵害個(gè)人隱私的信息,；



 （四）行政機(jī)關(guān)的密級(jí)文件,；



 （五）行政機(jī)關(guān)內(nèi)部研究、討論工作的各類(lèi)信息,；



 （六）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不得公開(kāi)的其他信息,。




第十一條 屬于主動(dòng)公開(kāi)的信息,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在信息生成后，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查,，在政府公報(bào),、政府網(wǎng)站和指定的報(bào)刊、雜志,、廣播電視等以及其他便于公眾準(zhǔn)確獲得信息的載體上及時(shí)公開(kāi),，有特殊原因不能及時(shí)公開(kāi)的，公開(kāi)時(shí)間不得遲于信息生成后15個(gè)工作日,。




第十二條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的信息目錄,。



 信息目錄應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整和及時(shí)更新。




第十三條 對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的信息,，公民,、法人或者其他組織可以采用信函、電報(bào),、傳真,、電子郵件或者電話(huà)、面談等方式向行政機(jī)關(guān)提出公開(kāi)申請(qǐng),。




第十四條 對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng),，除當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)的情形外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自登記起10日內(nèi),，按下列規(guī)定處理：



 （一）屬于公開(kāi)范圍或者申請(qǐng)公開(kāi)的信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人通過(guò)已確定的方式和途徑獲得；



 （二）要求提供的信息含有不予公開(kāi)的內(nèi)容,，但能夠區(qū)分處理的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供可以公開(kāi)的內(nèi)容；



 （三）被申請(qǐng)機(jī)關(guān)不掌握申請(qǐng)公開(kāi)的信息的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人,，并告知掌握該信息的行政機(jī)關(guān)名稱(chēng)及其聯(lián)系方式；



 （四）申請(qǐng)公開(kāi)的信息不存在的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人,；



 （五）屬于不予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)的理由和行政救濟(jì)渠道。




第十五條 決定不予公開(kāi)的信息,，行政機(jī)關(guān)不得自行或者通過(guò)任何其他組織和個(gè)人采取有償或者變相有償?shù)姆绞教峁?



第十六條 行政機(jī)關(guān)違反本辦法,，有下列情形之一的，由有關(guān)部門(mén)督促改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由監(jiān)察部門(mén)或者主管行政部門(mén)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分：



 （一）不履行主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)的；



 （二）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人隱瞞或者不提供應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息的,；



 （三）公開(kāi)屬于不予公開(kāi)范圍的信息的,；



 （四）故意提供虛假信息的；



 （五）行政機(jī)關(guān)采取有償或者變相有償?shù)姆绞教峁┍緳C(jī)關(guān)已經(jīng)決定不予公開(kāi)的信息的,；



 （六）在提供信息時(shí)違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的,。




第十七條 對(duì)同一當(dāng)事人故意就信息公開(kāi)目錄上已經(jīng)載明的能夠自行查詢(xún)、獲取的項(xiàng)目,，多次向行政機(jī)關(guān)提出該信息公開(kāi)申請(qǐng),，影響工作秩序的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)拒絕受理該申請(qǐng)或者提供該信息,。



 偽造,、篡改信息，危害公共利益的,，由有關(guān)部門(mén)依法處理,；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第十八條 行政機(jī)關(guān)向依申請(qǐng)的公民,、法人或者其他組織提供信息，可以收取實(shí)際發(fā)生的打印,、復(fù)制等成本費(fèi)用,。收費(fèi)按照財(cái)政和價(jià)格主管部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。




第十九條 本辦法自2007年2月1日起施行,。