• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告第88號
• 【發(fā)布日期】2006-12-18
• 【生效日期】2007-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市植物保護(hù)條例

天津市植物保護(hù)條例
 
（2006年12月18日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過 2006年12月18日天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告第88號公布 自2007年3月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了預(yù)防和控制農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物危害,，規(guī)范植物保護(hù)行為,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本條例。




第二條 本條例所稱植物保護(hù),，是指對農(nóng)業(yè),、林業(yè)有害生物的監(jiān)測、預(yù)報,、預(yù)防、治理和控制,。




第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事植物保護(hù)以及相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的研究,、試驗、示范與推廣等活動,，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。




第四條 植物保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、綜合治理,、保障農(nóng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則。




第五條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對植物保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),，把植物保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,，建立健全植物保護(hù)體系，將公益性的植物保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算,。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織做好本轄區(qū)的植物保護(hù)工作,。




第六條 市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè),、林業(yè)植物保護(hù)工作,，具體監(jiān)督管理工作由其所屬的植物保護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。



 氣象,、廣播電視,、工商行政管理、出入境檢驗檢疫,、農(nóng)機(jī),、水利、農(nóng)墾,、公路,、鐵路等有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé),，做好植物保護(hù)工作。




第二章 監(jiān)測與預(yù)報




第七條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域農(nóng)業(yè),、林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,。



 市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)規(guī)劃,，建立農(nóng)業(yè),、林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站（點(diǎn)），劃定監(jiān)測區(qū)域,，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)觀測場地,，配備監(jiān)測預(yù)報設(shè)備和監(jiān)測預(yù)報技術(shù)力量。




第八條 農(nóng)業(yè),、林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報設(shè)施及其監(jiān)測環(huán)境受法律保護(hù),，任何組織和個人不得擅自占用、移動,、損毀或者破壞,。因?qū)嵤┏青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃確需占用監(jiān)測預(yù)報站（點(diǎn)）或者影響監(jiān)測環(huán)境的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求市和區(qū)縣農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門意見,，并承擔(dān)遷建、改建或者補(bǔ)償費(fèi)用,。




第九條 因監(jiān)測和防治農(nóng)業(yè),、林業(yè)有害生物，植物保護(hù)人員進(jìn)入農(nóng)業(yè),、林業(yè)生產(chǎn)場所開展工作時,，農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人應(yīng)當(dāng)配合,，不得阻撓,。



 因開展前款活動給農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織或者個人造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,。




第十條 市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織做好本行政區(qū)域農(nóng)業(yè),、林業(yè)有害生物發(fā)生的預(yù)測預(yù)報工作,。



 農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站（點(diǎn)）,，負(fù)責(zé)有害生物的調(diào)查監(jiān)測,，并按照規(guī)定及時準(zhǔn)確上報有害生物監(jiān)測信息。市和區(qū)縣植物保護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)綜合分析監(jiān)測數(shù)據(jù),，并及時對農(nóng)業(yè),、林業(yè)有害生物發(fā)生的趨勢作出預(yù)測,。



 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物發(fā)生的異常情況,，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè),、林業(yè)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)報告。




第十一條 全市及跨區(qū)縣農(nóng)業(yè),、林業(yè)有害生物的預(yù)報和警報,，分別由市農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)發(fā)布,。



 區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè),、林業(yè)有害生物的預(yù)報和警報，分別由區(qū)縣農(nóng)業(yè),、林業(yè)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)發(fā)布,。



 其他任何組織和個人不得擅自向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物的預(yù)報和警報,。




第十二條 氣象部門應(yīng)當(dāng)向同級植物保護(hù)機(jī)構(gòu)無償提供植物保護(hù)所需的基本氣象觀測資料,。廣播、電視,、報刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時無償刊播由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)提供的農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物預(yù)報,、警報和防治信息,。




第三章 預(yù)防與治理




第十三條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物的預(yù)防和治理工作,。



 市和區(qū)縣農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門及其所屬的植物保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報,，提出具體的預(yù)防和治理措施,，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人實施有效防治,。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)及時傳遞農(nóng)業(yè),、林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報信息，組織有關(guān)農(nóng)業(yè),、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人預(yù)防和治理有害生物,。




第十四條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人應(yīng)當(dāng)按照“誰經(jīng)營,、誰防治”的原則,，對農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物進(jìn)行預(yù)防和治理,。



 在發(fā)生有害生物危害時,，有關(guān)農(nóng)業(yè),、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織或者個人應(yīng)當(dāng)及時除治，并對被有害生物污染的植物殘株進(jìn)行無害化處理,，防止有害生物擴(kuò)散蔓延,。




第十五條 市農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè),、林業(yè)有害生物的抗藥性,、農(nóng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護(hù)的要求，提出在一定區(qū)域或者時段內(nèi)禁用,、限用的植物保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品的目錄,，報市人民政府批準(zhǔn)并公布實施。




第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持農(nóng)業(yè),、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人使用農(nóng)業(yè)（營林）防治,、生物防治、物理防治和其他非化學(xué)防治技術(shù),，預(yù)防和治理農(nóng)業(yè),、林業(yè)有害生物。




第十七條 市和區(qū)縣農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)農(nóng)業(yè),、林業(yè)有益生物。任何組織和個人都有保護(hù)農(nóng)業(yè),、林業(yè)有益生物的義務(wù),。



 本市需要保護(hù)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)有益生物目錄,，分別由市農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門公布。




第四章 重大生物災(zāi)害應(yīng)急控制




第十八條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定控制重大農(nóng)業(yè),、林業(yè)有害生物災(zāi)害和外來有害生物入侵突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,，并根據(jù)災(zāi)情、疫情及時啟動應(yīng)急預(yù)案,，組織有關(guān)部門,，采取有效措施，控制有害生物擴(kuò)散和蔓延,。




第十九條 發(fā)生重大農(nóng)業(yè),、林業(yè)有害生物災(zāi)害或者外來有害生物入侵突發(fā)事件時，農(nóng)業(yè),、林業(yè)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將災(zāi)情,、疫情向本級農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門和上級植物保護(hù)機(jī)構(gòu)報告,，市和區(qū)縣農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門核實災(zāi)情,、疫情后，應(yīng)當(dāng)立即報告同級人民政府,。




第二十條 重大農(nóng)業(yè),、林業(yè)有害生物災(zāi)區(qū)和外來有害生物入侵疫區(qū)的劃定及撤銷，由市農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門提出,，報市人民政府批準(zhǔn)并公布。




第二十一條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照控制重大農(nóng)業(yè),、林業(yè)有害生物和外來有害生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，預(yù)備資金，儲備物資,。



 市和區(qū)縣農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對儲備物資的管理，保證及時補(bǔ)充和更新,，所需資金由同級財政予以保障,。




第二十二條 控制重大農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物災(zāi)害和外來有害生物入侵突發(fā)事件的專用資金和物資由市和區(qū)縣人民政府統(tǒng)一組織調(diào)配,，任何單位和個人不得截留,、挪用。



 市和區(qū)縣人民政府在緊急情況下征用的抗災(zāi)物資應(yīng)當(dāng)及時返還,，造成物資消耗或者損壞的應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,。




第五章 科研與推廣




第二十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持植物保護(hù)科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)品的研究、開發(fā)和推廣,。




第二十四條 推廣植物保護(hù)新技術(shù)、新產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過試驗,、示范，證明其具有適用性和安全性,；未經(jīng)試驗,、示范的不得推廣。




第二十五條 任何組織和個人不得推廣,、銷售,、使用國家和本市明令禁止使用的植物保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品。




第二十六條 任何組織和個人不得擅自引進(jìn)本市未曾發(fā)生的農(nóng)業(yè),、林業(yè)有害生物活體,，因教學(xué)、科學(xué)研究等特殊情況確需引進(jìn)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),，并采取嚴(yán)密措施，防止擴(kuò)散,。




第二十七條 本市鼓勵和支持建立植物保護(hù)社會化服務(wù)組織,。



 成立植物保護(hù)社會化服務(wù)組織，從事植物保護(hù)技術(shù)服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)在取得工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi),，到所在地植物保護(hù)機(jī)構(gòu)備案。




第六章 法律責(zé)任




第二十八條 違反本條例規(guī)定,，侵占或者破壞農(nóng)業(yè),、林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報設(shè)施或者監(jiān)測環(huán)境的，由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,、恢復(fù)原狀,，并可處二百元以上一千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。損壞監(jiān)測預(yù)報設(shè)施的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第二十九條 違反本條例規(guī)定,，擅自向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物預(yù)報或者警報的,，由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為,，并處三千元以上三萬元以下罰款。




第三十條 違反本條例規(guī)定,，對發(fā)生農(nóng)業(yè),、林業(yè)有害生物危害不除治的，由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期除治,。逾期不除治的,，由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)或者委托其他組織代為除治，除治費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),；造成有害生物擴(kuò)散蔓延的,，由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)對個人處二百元以上二千元以下罰款，對組織處三千元以上三萬元以下罰款,。




第三十一條 違反本條例規(guī)定,，推廣、銷售,、使用國家和本市明令禁止使用的植物保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品的,，由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，沒收違法產(chǎn)品和違法所得，并按下列規(guī)定給予處罰：



 （一）推廣國家或者本市明令禁止使用的植物保護(hù)技術(shù),、產(chǎn)品的,，處一千元以上一萬元以下罰款；



 （二）銷售國家或者本市明令禁止使用的植物保護(hù)產(chǎn)品的,，處二千元以上二萬元以下罰款,；



 （三）使用國家或者本市明令禁止使用的植物保護(hù)技術(shù)、產(chǎn)品的,，處二百元以上二千元以下罰款,。




第三十二條 違反本條例規(guī)定，擅自引進(jìn)本市未曾發(fā)生的農(nóng)業(yè),、林業(yè)有害生物活體的,，由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)予以封存、沒收,、責(zé)令銷毀或者進(jìn)行無害化處理,，并處一千元以上一萬元以下罰款。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行試驗研究而未采取嚴(yán)密措施的,，由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,；逾期不改的，責(zé)令停止試驗,；造成有害生物擴(kuò)散的,，處三千元以上三萬元以下罰款。




第三十三條 市和區(qū)縣農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門及其所屬的植物保護(hù)機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第七章 附則




第三十四條 本條例下列用語的含義：



 （一）農(nóng)業(yè),、林業(yè)有害生物，是指對農(nóng)業(yè),、林業(yè)植物及產(chǎn)品產(chǎn)生危害的病（有害微生物）,、蟲（害蟲,、害螨）、草,、鼠及其他有害動物和植物,。



 （二）重大農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物災(zāi)害，是指對農(nóng)業(yè),、林業(yè)植物及產(chǎn)品造成重大危害和嚴(yán)重?fù)p失的遷飛性,、暴發(fā)性蟲害和流行性植物病害及其他生物災(zāi)害。



 （三）農(nóng)業(yè),、林業(yè)外來有害生物入侵,，是指某種有害生物由本市以外經(jīng)自然的或者人為的途徑侵入到本市，并對農(nóng)林生產(chǎn),、生物多樣性,、人身健康造成危害的過程。




第三十五條 植物保護(hù)工作中的植物檢疫和農(nóng)藥管理,，法律,、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。




第三十六條 城市園林管理部門管理的林木等植物,，其病蟲害防治工作由城市園林管理部門參照本條例執(zhí)行,。




第三十七條 本條例自2007年3月1日起施行。