• 【發(fā)布單位】81903
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1987-05-01
• 【生效日期】1987-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

連山壯族瑤族自治縣計劃生育規(guī)定

 連山壯族瑤族自治縣計劃生育規(guī)定
 
（1987年3月19日廣東省人民政府批準
 1987年5月1日連山壯族瑤族自治縣人民政府頒布）
 第一章 總則





 第一條 計劃生育是我國的一項基本國策,。為控制人口增長，提高人口素質(zhì),，使人口增長同經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相適應,，根據(jù)《廣東省計劃生育條例》精神，結(jié)合我縣的實際情況,，特制訂本規(guī)定,。



 第二條 夫妻雙方均有實行計劃生育的義務，國家依法保護公民計劃生育的合法權(quán)益,。



 第三條 計劃生育實行國家指導與群眾自愿相結(jié)合的原則,，以思想教育為主，輔以必要的經(jīng)濟與行政獎罰措施,。




 第二章 晚婚晚育和少生優(yōu)生





 第四條 提倡和鼓勵晚婚晚育,。按法定年齡推遲三年結(jié)婚為晚婚，已婚婦女二十四周歲生育第一個孩子為晚育,。



 第五條 長期居住在我縣的漢族國家干部,、職工、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村人口,，按《廣東省計劃生育條例》第五條規(guī)定執(zhí)行,。壯、瑤族及其少數(shù)民族的國家干部,、職工和城鎮(zhèn)居民,，一對夫妻可計劃安排生育兩個子女，不能生育第三個子女,。壯,、瑤族和其他少數(shù)民族農(nóng)村人口，一對夫妻可生育兩個子女,，在人口稀少的邊遠山區(qū)（見附件）,，可有計劃地安排生育第三個子女，但嚴禁生育第四胎和超計劃生育第三胎,。

 凡安排生育第二個和第三個子女的,，間隔期必須在四周年以上。



 第六條 夫妻一方是國家干部,、職工或城鎮(zhèn)居民,，另一方是農(nóng)民的，按女方戶籍所在地計劃生育的規(guī)定執(zhí)行,。



 第七條 流動人口的計劃生育,，由其戶籍所在地和臨時居住地的有關(guān)部門共同負責管理,。



 第八條 僑胞、僑眷的計劃生育工作,，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，港澳同胞在本縣的配偶，按本規(guī)定執(zhí)行,。



 第九條 提倡優(yōu)生,、優(yōu)育，堅決執(zhí)行《
婚姻法》有關(guān)禁止直系血親和三代以內(nèi)的旁系血親結(jié)婚等規(guī)定,，經(jīng)縣以上人民醫(yī)院檢查證明患有嚴重遺傳疾病的,，不得生育，已懷孕的,，應終止妊娠,。




 第三章 獎勵與處罰





 第十條 對辦理“獨生子女優(yōu)待證”者，可享受下列優(yōu)待：

 （一）每月發(fā)給獨生子女保健費七元,，從發(fā)證之日起至十四周歲,，由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十。今后不再辦理“三免”（退免收托兒費,、學費和醫(yī)療費）,。保健費的負擔辦法：

 1．屬國家干部、職工的,，由所在單位負擔,。

 2．屬農(nóng)民群眾的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)本地實際情況制訂優(yōu)待辦法,。

 （二）在同等條件下,，獨生子女在入托、入學,、就醫(yī),、招生、住房等方面給予優(yōu)先照顧,。

 （三）婦女生育后享受三個月的產(chǎn)假待遇（含國家規(guī)定的產(chǎn)假），工資照發(fā),，不影響全勤評獎,。

 （四）扶持獨生子女戶發(fā)展生產(chǎn)，勞動致富,。



 第十一條 終身只生一個孩子的夫妻年老退休時,，干部、職工加發(fā)百分之五的退休金,；農(nóng)民由當?shù)卣o予適當照顧,。無子女的干部,、職工年老退休時，退休金按本人工資百分之百發(fā)給,；無子女的農(nóng)民喪失勞動力時,，當?shù)卣S持他們的生活不低于當?shù)剞r(nóng)民平均生活水平。有條件的地方可實行養(yǎng)老金制度或供給制,，并積極辦好敬老院,。



 第十二條 干部、職工實行晚婚者,，增加婚假十天,；實行晚育者，增加產(chǎn)假十五天,。對農(nóng)村的晚婚晚育者,，由當?shù)卣o予表揚和適當獎勵。



 第十三條 對模范實行計劃生育和在計劃生育工作中做出顯著成績的集體和個人,，給予精神和物質(zhì)獎勵,。



 第十四條 農(nóng)村男到有女無子家結(jié)婚落戶的，與落戶地農(nóng)民在政治上,、經(jīng)濟上享有同等的權(quán)利和義務,，任何人不得歧視和干涉。



 第十五條 對違反計劃生育者,，按下列規(guī)定處罰：

 （一）國家和集體單位的干部,、職工計劃外懷孕的，從懷孕第四個月開始,，夫妻雙方只發(fā)給基本生活費,；計劃外生育的，視其情節(jié)給予黨紀,、政紀直至開除公職的處分,。

 （二）城鎮(zhèn)居民和個體勞動者計劃外生育的，處罰夫妻雙方年總收入百分之二十的超生費,，繼續(xù)超生者,，處罰比例為百分之三十，從小孩出生至七周歲止,，此項處罰由居民委員會實施,，工商行政管理和勞動服務部門予以協(xié)助。

 （三）農(nóng)民計劃外生育,，處罰夫妻雙方年總收入百分之二十的超生費,，繼續(xù)超生者處罰比例為百分之三十，從小孩出生至七周歲止,。對計劃外生育的小孩,，一律不分責任田,、住宅地和自留山。具體辦法由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制定并組織實施,。

 （四）違反生育間隔期限生育者,，屬干部、職工的,，由所在單位扣罰夫妻雙方每月工資收入百分之二十的超生費至間隔期滿為止,，孕期檢查、接生和住院費用自負,，產(chǎn)假期間不發(fā)工資和獎金,；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民參照上述規(guī)定處以罰款。

 （五）非婚生育者,，按第一,、二、三款規(guī)定,，對雙方處以罰款,，從懷孕之日起至登記結(jié)婚后一周年止。

 各單位收取的違反計劃生育的超生費和罰款,，必須用于計劃生育專項開支,，不得挪作他用。



 第十六條 有下列阻礙和破壞計劃生育行為之一者,，由行政主管部門給予紀律或行政處分：

 （一）嚴重超計劃生育,，影響很壞的。

 （二）對配偶或他人落實節(jié)育措施加以干涉的,。

 （三）妨礙計劃生育工作人員執(zhí)行公務,，打擊陷害計劃生育工作人員和積極分子的。

 （四）利用職權(quán)營私舞弊的,。

 （五）為他人非法墮胎或破節(jié)育措施落實的,。

 （六）違章施行節(jié)育手術(shù)或醫(yī)務人員玩忽職守造成重大手術(shù)事故的。

 上述行為構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。




 第四章 節(jié)育技術(shù)服務





 第十七條 凡有生育能力不符合生育條件的夫妻，要因人制宜落實可靠的節(jié)育措施,。提倡已生育一個子女的育齡婦女上節(jié)育器,；已有兩個子女以上的育齡夫妻一方落實結(jié)扎措施。計劃外懷孕的應及早采取補救措施,。



 第十八條 對施行絕育手術(shù)后，子女死亡或嚴重殘疾,，符合再生一個子女條件的,，憑本人申請和單位證明,，經(jīng)計劃生育部門批準，可以旅行吻合手術(shù),。其手術(shù)費用,，屬干部、職工的,，由所在單位負責,，屬農(nóng)民的，與計劃生育部門協(xié)商解決,。



 第十九條 經(jīng)縣以上計劃生育技術(shù)小組鑒定,，確因節(jié)育手術(shù)直接引超并發(fā)癥、后遺癥者,，其治療藥費,，干部、職工由所在單位負責,，需要休息的,，工資照發(fā)；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民由計劃生育部門和有關(guān)部門共同解決,。



 第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育部門要負責做好計劃生育技術(shù)指導工作,，提高手術(shù)質(zhì)量，嚴格遵守《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》,，確保受術(shù)者安全健康,。




 第五章 組織機構(gòu)





 第二十一條 縣設(shè)立計劃生育委員會和計劃生育宣傳技術(shù)服務站；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立計劃生育辦公室,，配備國家編制的計劃生育助理和專職干部,；村委會、居委會及工礦,、機關(guān),、學校、企業(yè)單位設(shè)立計劃生育專（兼）職干部和領(lǐng)導小組,。



 第二十二條 計劃生育工作是全社會的事業(yè),，實行計劃生育是每個公民的義務，在本縣范圍內(nèi)的國家機關(guān),、社會團體,、企事業(yè)單位和公、檢,、法部門都應宣傳和執(zhí)行本規(guī)定,。



 第二十三條 計劃生育工作人員應受到社會尊重，各部門都要積極支持他們的工作。計劃生育工作人員要以身作則,，提高業(yè)務水平,，認真學習和正確執(zhí)行本規(guī)定。




 第六章 附則





 第二十四條 各地可根據(jù)本規(guī)定精神,，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況,，制訂具體的行之有效的“村規(guī)民約”。



 第二十五條 本規(guī)定自1987年5月1日起施行,。本規(guī)定公布之前,，因違反計劃生育按原條例精神已作處理的，原則上不作改變,。



 第二十六條 已辦理和享受了獨生子女待遇,，又要求生育第二個孩子的，其享受的經(jīng)濟待遇和“獨生子女優(yōu)待證”一并退回,。




 附件： 可安排生育第三個子女的山區(qū)名稱

 吉田鎮(zhèn)：義生,。

 上草鄉(xiāng)：上大眼、小眼,、下大眼,。

 大富鄉(xiāng)：竹橋、松塘,。

 永和鎮(zhèn)：七里更,。

 太保鎮(zhèn)：嶺兒寨、牛兒坪,、龍尾山,。

 禾洞鄉(xiāng)：倒水沖、東坑,。

 加田鄉(xiāng)：高明村,、六聯(lián)村、天坑,、六法,。

 小三江鎮(zhèn)：立星村、振興村,、六哥,、蘭隋、義定,、大竹,、風沖、天心,、四村,。

 福堂鎮(zhèn)：良洞、小撥、大石沖,。

 永豐鄉(xiāng)：文桂,、花羅沖、塘鳳,。

 上帥鄉(xiāng)：龍坑、洞仔,、石古,。