• 【發(fā)布單位】82903
• 【發(fā)布文號(hào)】新科管字[87]097號(hào)
• 【發(fā)布日期】1987-06-03
• 【生效日期】1987-06-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)文件 新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳文件 新疆維吾爾自治區(qū)工商行政管理局文件 中國(guó)工商銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行文件 新科管字

新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)文件
 新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳文件
 新疆維吾爾自治區(qū)工商行政管理局文件
 中國(guó)工商銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行文件
 新科管字
（87）097號(hào)
 關(guān)于印發(fā)“新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于民辦

 科技機(jī)構(gòu)暫行管理辦法”的通知



伊犁哈薩克自治州,、各地、州,、市科委,、財(cái)政局、工商行政管理局,、工商銀行：

 為了促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,，充分發(fā)揮廣大科技人員的作用，根據(jù)國(guó)務(wù)院（87）6號(hào)文件精神,，制定了“新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于民辦科技機(jī)構(gòu)暫行管理辦法”,，現(xiàn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

 新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

 新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳

 新疆維吾爾自治區(qū)工商行政管理局

 中國(guó)工商銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行

 一九八七年七月五日



附： 新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于民辦科技機(jī)構(gòu)暫行管理辦法




 一,、總則

 1．為了促進(jìn)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，充分發(fā)揮科技人員的作用,，加強(qiáng)對(duì)民辦科技機(jī)構(gòu)的管理,，根據(jù)國(guó)務(wù)院（1987）6號(hào)文件精神和國(guó)家科委的有關(guān)規(guī)定結(jié)合新疆實(shí)際情況，特制定本暫行管理辦法,。

 2．本暫行管理辦法所指的民辦科技機(jī)構(gòu)系指以科技人員為主體,，實(shí)行自由組合，自籌資金,、自主經(jīng)營(yíng),、獨(dú)立核算,、自負(fù)盈虧的科技經(jīng)營(yíng)型實(shí)體，凡單純從事商業(yè)活動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng)的單位不在此列,。

 3．民國(guó)科技機(jī)構(gòu)是全民所有制科技機(jī)構(gòu)的輔助力量,，人事、財(cái)政,、稅收、工商,、銀行等各級(jí)管理部門(mén)要支持他們開(kāi)展工作,。對(duì)技術(shù)性收入、成果轉(zhuǎn)讓,，新產(chǎn)品和中試產(chǎn)品的銷售上,，享受國(guó)家稅法規(guī)定的征免稅優(yōu)惠待遇。

 在科技招標(biāo),、技術(shù)出口,、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)交流,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、成果申報(bào)和職稱評(píng)定等方面，要與公辦科技機(jī)構(gòu)同等對(duì)待,。


 二,、民辦科技機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍



 1．對(duì)新產(chǎn)品、新工藝,、新技術(shù)等進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,。



 2．對(duì)引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備進(jìn)行消化和吸收,、對(duì)科技成果進(jìn)行推廣,。



 3．提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢,、技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)承包、技術(shù)出口和技術(shù)服務(wù),。

 4．參加技術(shù)入股,。

 5．出售自身研制的中試產(chǎn)品。


 三,、民辦科技機(jī)構(gòu)的申報(bào)條件

 1．民辦科技機(jī)構(gòu)中的領(lǐng)辦人必須是離休,、退休、退職及經(jīng)所在單位批準(zhǔn)停薪留職的非在職科技人員,。

 2．領(lǐng)辦人必須是具備初級(jí)以上技術(shù)職稱或具有大專以上學(xué)歷,， 從事科技工作滿三年者,。

 3．要有固定的工作地點(diǎn)，健全的財(cái)務(wù)制度,。注冊(cè)資金不應(yīng)少于0．5萬(wàn)元,。



 4．有財(cái)政、銀行或有關(guān)部門(mén)出具的資金信用證明,。


 四,、民辦科技機(jī)構(gòu)的審批程序



 1．凡符合申報(bào)條件的民辦科技機(jī)構(gòu)，可凡領(lǐng)辦人向該機(jī)構(gòu)所在的地,、州（市）科委提出申請(qǐng),，申請(qǐng)報(bào)告中要附有建所章程和申報(bào)書(shū)。

 申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容為：?jiǎn)挝幻Q,、地址,、領(lǐng)辦人的姓名、科研業(yè)務(wù)范圍,、經(jīng)濟(jì)性質(zhì),、資金數(shù)額、工作條件,、營(yíng)業(yè)條件,、主要業(yè)務(wù)人員簡(jiǎn)歷及其專長(zhǎng)。

 申報(bào)書(shū)的內(nèi)容為：開(kāi)辦宗旨,，主要研究方向,、專業(yè)技術(shù)服務(wù)范圍與方式。注冊(cè)資金來(lái)源,、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),、人員組成、法定代表人詳細(xì)情況,、管理方式,、勞動(dòng)報(bào)酬分配形式和方法、人數(shù),、成員的權(quán)力和義務(wù),。

 2．凡經(jīng)當(dāng)?shù)乜莆瘜徟蟮拿褶k科技機(jī)構(gòu)，領(lǐng)辦人必須持當(dāng)?shù)嘏鷾?zhǔn)件（包括章程和申報(bào)書(shū)及其有關(guān)文件）向機(jī)構(gòu)所在地的工商行政管理局申請(qǐng)登記,，并按稅收征管規(guī)定辦理稅務(wù)登記和向當(dāng)?shù)毓ど蹄y行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立帳戶,。

 3．各地科委審批成立的民辦科技機(jī)構(gòu)，一律由主審單位抄報(bào)自治區(qū)科委并抄送有關(guān)部門(mén),，機(jī)構(gòu)撤銷時(shí)同樣程序辦理注銷手續(xù),。凡未經(jīng)批準(zhǔn)登記注冊(cè)的民辦科技機(jī)構(gòu)一律不得開(kāi)業(yè)，擅自開(kāi)業(yè)的,、按《工商企業(yè)登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定查處,。



 4．申報(bào)建立醫(yī)藥衛(wèi)生,、食品、建筑設(shè)計(jì),、爆破等行業(yè)的民辦科技機(jī)構(gòu),，申報(bào)必須持歸口行業(yè)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)文件。該機(jī)構(gòu)內(nèi)至少應(yīng)2名以上與其開(kāi)業(yè)范圍相符合的中級(jí)職稱科技人員,。

 5．民辦科技機(jī)構(gòu)的名稱要名實(shí)相符,，反映行（專）業(yè)的內(nèi)容和特點(diǎn)，并冠以機(jī)構(gòu)的所在地的市,、縣名,。


 五、民辦科技機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理

 1．民辦科技機(jī)構(gòu)職工的平均工資標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),，可參照事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，并要執(zhí)行當(dāng)?shù)毓べY基金管理的有關(guān)規(guī)定,。民辦科技機(jī)構(gòu)可以從技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等項(xiàng)純收入中按規(guī)定提取10～15％獎(jiǎng)勵(lì)金,，不計(jì)征獎(jiǎng)金稅,。個(gè)人總收入達(dá)到繳稅數(shù)額的，應(yīng)信法繳納個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅,。

 2．民辦科技機(jī)構(gòu)的純收入應(yīng)分別建立科研發(fā)展基金,、社會(huì)保險(xiǎn)金，集體福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金等,。其中的科研發(fā)展基金不應(yīng)低40％,。

 3．要加強(qiáng)對(duì)民辦科技機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)督，各種技術(shù)所得同生產(chǎn)及其他非技術(shù)性經(jīng)營(yíng)所得的界線要?jiǎng)澐智宄?，?yīng)分別進(jìn)行核算,。



 4、民辦科技機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,，核定限額以外的庫(kù)存現(xiàn)金必須繳存銀行,，不得自行保留，民辦科技機(jī)構(gòu)同外單位的經(jīng)濟(jì)往來(lái),，應(yīng)通過(guò)工商銀行辦理轉(zhuǎn)帳,。


 六、民辦科技機(jī)構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)



 1,、民辦科技機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)是所在地,、州（市）科委。各級(jí)科委對(duì)所屬民辦科技機(jī)構(gòu)發(fā)展方向和開(kāi)業(yè)范圍實(shí)行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督,。各級(jí)工商行政管理局,、稅務(wù)局和工商銀行等部門(mén)對(duì)民辦科技機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,、財(cái)務(wù)管理和納稅情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，同時(shí)要保護(hù)他們的合法權(quán)益,。

 民辦科技機(jī)構(gòu)每年應(yīng)向業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)上繳營(yíng)業(yè)額的0．5％作為管理基金,。

 2．民辦科技機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的各類業(yè)務(wù)，應(yīng)實(shí)行經(jīng)濟(jì)合同制,，簽訂合同的雙方當(dāng)事人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行簽證或公證,。

 3．民辦科技機(jī)構(gòu)在工作中，凡利用外單位（包括受聘人員原工作單位）的科技成果,，技術(shù)設(shè)備,、圖書(shū)資料等，應(yīng)按國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,，實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓和有償使用,，違者應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

 4．民辦科技機(jī)構(gòu)工作人員必須遵守國(guó)家的法律,、法令,，樹(shù)立良好的職業(yè)道德，正確處理國(guó)家,、集體和個(gè)人三者的關(guān)系,。

 5．民辦科技機(jī)構(gòu)可以與有關(guān)單位協(xié)商或簽訂協(xié)議，聘用在職科技人員,。經(jīng)批準(zhǔn)在民辦科技機(jī)構(gòu)工作的全民所有制單位的科技人員,，可以保留全民所有制身份，其中與原單位脫鉤的,，其人事關(guān)系和檔案材料可由所在地的勞動(dòng)人事部門(mén)負(fù)責(zé)管理,。

 6．民辦科技機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍必須與其技術(shù)力量，注冊(cè)資金,、實(shí)驗(yàn)手段等相適應(yīng),，并嚴(yán)格按照登記注冊(cè)所核定的范圍開(kāi)展工作，違者由審批單位予以撤銷,。


 七,、本辦法自公布之日起施行。
 一九八七年六月三日