• 【發(fā)布單位】82903
• 【發(fā)布文號】新科管字[87]097號
• 【發(fā)布日期】1987-06-03
• 【生效日期】1987-06-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會文件 新疆維吾爾自治區(qū)財政廳文件 新疆維吾爾自治區(qū)工商行政管理局文件 中國工商銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行文件 新科管字

新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會文件
 新疆維吾爾自治區(qū)財政廳文件
 新疆維吾爾自治區(qū)工商行政管理局文件
 中國工商銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行文件
 新科管字
（87）097號
 關(guān)于印發(fā)“新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于民辦

 科技機構(gòu)暫行管理辦法”的通知



伊犁哈薩克自治州,、各地,、州、市科委,、財政局,、工商行政管理局、工商銀行：

 為了促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,，充分發(fā)揮廣大科技人員的作用,，根據(jù)國務(wù)院（87）6號文件精神，制定了“新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于民辦科技機構(gòu)暫行管理辦法”,，現(xiàn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會

 新疆維吾爾自治區(qū)財政廳

 新疆維吾爾自治區(qū)工商行政管理局

 中國工商銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行

 一九八七年七月五日



附： 新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于民辦科技機構(gòu)暫行管理辦法




 一,、總則

 1．為了促進(jìn)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,，充分發(fā)揮科技人員的作用，加強對民辦科技機構(gòu)的管理,，根據(jù)國務(wù)院（1987）6號文件精神和國家科委的有關(guān)規(guī)定結(jié)合新疆實際情況,，特制定本暫行管理辦法。

 2．本暫行管理辦法所指的民辦科技機構(gòu)系指以科技人員為主體,，實行自由組合,，自籌資金、自主經(jīng)營,、獨立核算,、自負(fù)盈虧的科技經(jīng)營型實體，凡單純從事商業(yè)活動和生產(chǎn)活動的單位不在此列,。

 3．民國科技機構(gòu)是全民所有制科技機構(gòu)的輔助力量,，人事、財政,、稅收,、工商,、銀行等各級管理部門要支持他們開展工作。對技術(shù)性收入,、成果轉(zhuǎn)讓,，新產(chǎn)品和中試產(chǎn)品的銷售上，享受國家稅法規(guī)定的征免稅優(yōu)惠待遇,。

 在科技招標(biāo),、技術(shù)出口,、技術(shù)引進(jìn),、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、成果申報和職稱評定等方面,，要與公辦科技機構(gòu)同等對待。


 二,、民辦科技機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍



 1．對新產(chǎn)品,、新工藝、新技術(shù)等進(jìn)行研究開發(fā)和推廣應(yīng)用,。



 2．對引進(jìn)新技術(shù),、新設(shè)備進(jìn)行消化和吸收、對科技成果進(jìn)行推廣,。



 3．提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)承包,、技術(shù)出口和技術(shù)服務(wù)。

 4．參加技術(shù)入股,。

 5．出售自身研制的中試產(chǎn)品,。


 三、民辦科技機構(gòu)的申報條件

 1．民辦科技機構(gòu)中的領(lǐng)辦人必須是離休,、退休,、退職及經(jīng)所在單位批準(zhǔn)停薪留職的非在職科技人員。

 2．領(lǐng)辦人必須是具備初級以上技術(shù)職稱或具有大專以上學(xué)歷,， 從事科技工作滿三年者,。

 3．要有固定的工作地點，健全的財務(wù)制度,。注冊資金不應(yīng)少于0．5萬元,。



 4．有財政、銀行或有關(guān)部門出具的資金信用證明,。


 四,、民辦科技機構(gòu)的審批程序



 1．凡符合申報條件的民辦科技機構(gòu),，可凡領(lǐng)辦人向該機構(gòu)所在的地、州（市）科委提出申請,，申請報告中要附有建所章程和申報書,。

 申請報告的內(nèi)容為：單位名稱、地址,、領(lǐng)辦人的姓名,、科研業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)濟性質(zhì),、資金數(shù)額,、工作條件、營業(yè)條件,、主要業(yè)務(wù)人員簡歷及其專長,。

 申報書的內(nèi)容為：開辦宗旨，主要研究方向,、專業(yè)技術(shù)服務(wù)范圍與方式,。注冊資金來源、內(nèi)部組織機構(gòu),、人員組成,、法定代表人詳細(xì)情況、管理方式,、勞動報酬分配形式和方法,、人數(shù)、成員的權(quán)力和義務(wù),。

 2．凡經(jīng)當(dāng)?shù)乜莆瘜徟蟮拿褶k科技機構(gòu),，領(lǐng)辦人必須持當(dāng)?shù)嘏鷾?zhǔn)件（包括章程和申報書及其有關(guān)文件）向機構(gòu)所在地的工商行政管理局申請登記，并按稅收征管規(guī)定辦理稅務(wù)登記和向當(dāng)?shù)毓ど蹄y行申請設(shè)立帳戶,。

 3．各地科委審批成立的民辦科技機構(gòu),，一律由主審單位抄報自治區(qū)科委并抄送有關(guān)部門，機構(gòu)撤銷時同樣程序辦理注銷手續(xù),。凡未經(jīng)批準(zhǔn)登記注冊的民辦科技機構(gòu)一律不得開業(yè),，擅自開業(yè)的、按《工商企業(yè)登記管理條例》的有關(guān)規(guī)定查處,。



 4．申報建立醫(yī)藥衛(wèi)生,、食品、建筑設(shè)計,、爆破等行業(yè)的民辦科技機構(gòu),，申報必須持歸口行業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)文件。該機構(gòu)內(nèi)至少應(yīng)2名以上與其開業(yè)范圍相符合的中級職稱科技人員。

 5．民辦科技機構(gòu)的名稱要名實相符,，反映行（專）業(yè)的內(nèi)容和特點,，并冠以機構(gòu)的所在地的市、縣名,。


 五,、民辦科技機構(gòu)的財務(wù)管理

 1．民辦科技機構(gòu)職工的平均工資標(biāo)準(zhǔn)和獎金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，可參照事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，并要執(zhí)行當(dāng)?shù)毓べY基金管理的有關(guān)規(guī)定,。民辦科技機構(gòu)可以從技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)咨詢等項純收入中按規(guī)定提取10～15％獎勵金,，不計征獎金稅。個人總收入達(dá)到繳稅數(shù)額的,，應(yīng)信法繳納個人收入調(diào)節(jié)稅,。

 2．民辦科技機構(gòu)的純收入應(yīng)分別建立科研發(fā)展基金,、社會保險金,，集體福利基金和獎勵基金等。其中的科研發(fā)展基金不應(yīng)低40％,。

 3．要加強對民辦科技機構(gòu)財務(wù)監(jiān)督,，各種技術(shù)所得同生產(chǎn)及其他非技術(shù)性經(jīng)營所得的界線要劃分清楚，應(yīng)分別進(jìn)行核算,。



 4,、民辦科技機構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，核定限額以外的庫存現(xiàn)金必須繳存銀行,，不得自行保留,，民辦科技機構(gòu)同外單位的經(jīng)濟往來，應(yīng)通過工商銀行辦理轉(zhuǎn)帳,。


 六,、民辦科技機構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)



 1、民辦科技機構(gòu)的業(yè)務(wù)主管部門是所在地,、州（市）科委,。各級科委對所屬民辦科技機構(gòu)發(fā)展方向和開業(yè)范圍實行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督。各級工商行政管理局,、稅務(wù)局和工商銀行等部門對民辦科技機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,、財務(wù)管理和納稅情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，同時要保護他們的合法權(quán)益,。

 民辦科技機構(gòu)每年應(yīng)向業(yè)務(wù)歸口管理部門上繳營業(yè)額的0．5％作為管理基金,。

 2．民辦科技機構(gòu)經(jīng)營的各類業(yè)務(wù)，應(yīng)實行經(jīng)濟合同制，簽訂合同的雙方當(dāng)事人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行簽證或公證,。

 3．民辦科技機構(gòu)在工作中,，凡利用外單位（包括受聘人員原工作單位）的科技成果，技術(shù)設(shè)備,、圖書資料等,，應(yīng)按國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，實行有償轉(zhuǎn)讓和有償使用,，違者應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理,。

 4．民辦科技機構(gòu)工作人員必須遵守國家的法律、法令,，樹立良好的職業(yè)道德,，正確處理國家、集體和個人三者的關(guān)系,。

 5．民辦科技機構(gòu)可以與有關(guān)單位協(xié)商或簽訂協(xié)議,，聘用在職科技人員。經(jīng)批準(zhǔn)在民辦科技機構(gòu)工作的全民所有制單位的科技人員,，可以保留全民所有制身份,，其中與原單位脫鉤的，其人事關(guān)系和檔案材料可由所在地的勞動人事部門負(fù)責(zé)管理,。

 6．民辦科技機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍必須與其技術(shù)力量,，注冊資金、實驗手段等相適應(yīng),，并嚴(yán)格按照登記注冊所核定的范圍開展工作,，違者由審批單位予以撤銷。


 七,、本辦法自公布之日起施行,。
 一九八七年六月三日