• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1987-06-29
• 【生效日期】1987-06-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省關(guān)于推進(jìn)科研設(shè)計(jì)單位進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的規(guī)定

 吉林省關(guān)于推進(jìn)科研設(shè)計(jì)單位進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的規(guī)定
 
（1987年6月29日吉政發(fā)〔1987〕77號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為了促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合,，加速科研,、生產(chǎn)一體化，根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)科研設(shè)計(jì)單位進(jìn)入大中型工業(yè)企業(yè)的規(guī)定》,，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 各地區(qū),、各部門要積極鼓勵(lì)和支持技術(shù)開發(fā)獨(dú)立的科研,、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)；工廠企業(yè)要積極吸收技術(shù)開發(fā)科研,、設(shè)計(jì)單位,，特別是從事產(chǎn)品開發(fā)的科研、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入企業(yè),，使其成為企業(yè)的技術(shù)開發(fā)研究機(jī)構(gòu)。



 第三條 科研,、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),，應(yīng)根據(jù)自愿互利的原則,，由進(jìn)收雙方自主決定，并報(bào)請有關(guān)部門審批,。



 第四條 科研,、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，不受地區(qū),、部門和所有制形式的限制,。




 第二章 管理辦法





 第五條 科研、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)后,，在計(jì)劃,、人事、勞資,、財(cái)務(wù),、經(jīng)費(fèi)、物資和基本建設(shè)等方面應(yīng)接受吸收單位的統(tǒng)一管理,，同時(shí)享有一定的自主權(quán),。



 第六條 科研、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)前,，進(jìn)入單位和吸收單位雙方及其主管部門要組織專門人員對進(jìn)入單位的債權(quán),、債務(wù)和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格清理和估價(jià)，并經(jīng)國家公證機(jī)關(guān)公證,。



 第七條 科研,、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)后，其經(jīng)費(fèi)逐步由相應(yīng)的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)承擔(dān),。原科研,、設(shè)計(jì)單位的科技發(fā)展基金和企業(yè)的新產(chǎn)品試制基金應(yīng)合并成為技術(shù)開發(fā)基金，交由這類企業(yè)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)掌握使用,。



 第八條 對于進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的科研,、設(shè)計(jì)單位的儀器、設(shè)備,、建筑物等固定資產(chǎn),，可按企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理。



 第九條 由國家撥給科研事業(yè)費(fèi)的科研,、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)后,，其離退休人員的離退休金仍由國家照撥，不受企業(yè)經(jīng)營狀況的影響,。



 第十條 科研,、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，其原所有制性質(zhì)和人員身份不予變動(dòng)；其職工的休假制度可按照科研,、設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行,。



 第十一條 科研、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)后,，可從相應(yīng)的企業(yè)中調(diào)入適于從事技術(shù)開發(fā)工作的科技人員,，亦可把不適于從事技術(shù)開發(fā)研究工作的人員及多余的生產(chǎn)、后勤人員和一般行政人員在企業(yè)內(nèi)統(tǒng)籌安排,，并允許其流動(dòng),。




 第三章 進(jìn)入單位的自主權(quán)





 第十二條 科研、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)后,，可保持相對的獨(dú)立性,，可繼續(xù)具有法人資格。



 第十三條 進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的科研,、設(shè)計(jì)單位可實(shí)行廠長領(lǐng)導(dǎo)下的所（院）長負(fù)責(zé)制,。在企業(yè)的統(tǒng)一管理下，所長擁有所內(nèi)計(jì)劃,、人事,、財(cái)務(wù)、經(jīng)費(fèi)和物資等方面的決定權(quán),?？蒲小⒃O(shè)計(jì)單位的負(fù)責(zé)人亦可兼任企業(yè)技術(shù)開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，其原有的級別待遇可保持不變,。



 第十四條 進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的科研、設(shè)計(jì)單位可繼續(xù)保留原來的單位名稱,、財(cái)務(wù)帳號(hào),，實(shí)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算。



 第十五條 科研,、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入企業(yè)后,，應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)國家和各級政府部門下達(dá)或委托的科研、設(shè)計(jì)和行業(yè)的技術(shù)管理任務(wù),，吸收單位要支持并創(chuàng)造條件保證其完成,。在保證完成上述任務(wù)的前提下，科研,、設(shè)計(jì)單位可以對外承擔(dān)科研,、設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù)等任務(wù)，其收入分配由科研,、設(shè)計(jì)單位與企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)自行商定,。



 第十六條 符合國家規(guī)定條件的科研單位,，在進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)后可繼續(xù)招收研究生并授予學(xué)位，研究生費(fèi)由原渠道照撥,。




 第四章 優(yōu)惠政策





 第十七條 由國家核撥科研事業(yè)費(fèi)的科研,、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，其科研事業(yè)費(fèi)以進(jìn)入前一年為基數(shù)長期撥給,，這筆經(jīng)費(fèi)只能由原科研、設(shè)計(jì)單位使用,。



 第十八條 對于吸收科研,、設(shè)計(jì)單位的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，有關(guān)部門要優(yōu)先安排新產(chǎn)品試制,、科技攻關(guān),、技術(shù)引進(jìn)與吸收、“星火計(jì)劃”等方面的項(xiàng)目,；優(yōu)先安排基本建設(shè)投資,；優(yōu)先分配專業(yè)技術(shù)人才；優(yōu)先提供貸款和外匯,；優(yōu)先供應(yīng)物資,。



 第十九條 進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的科研、設(shè)計(jì)單位,，其人員的工資,、獎(jiǎng)金及其他福利待遇標(biāo)準(zhǔn)，可以按事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，也可按企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，原則上就高不就低。有關(guān)部門要按其套改后的工資和新的獎(jiǎng)金免稅標(biāo)準(zhǔn)核定其工資總額和獎(jiǎng)金免稅限額,。這類企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)有權(quán)自主決定職工工資和獎(jiǎng)金分配的具體形式,。



 第二十條 吸收科研、設(shè)計(jì)單位的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),，在不突破工資總額的前提下,，有權(quán)按照國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列，制定本單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任標(biāo)準(zhǔn),，自主評定和聘任各類各級專業(yè)技術(shù)職務(wù),。企業(yè)自行評定和聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，只在其內(nèi)部有效,，并可給予相應(yīng)的待遇,。



 第二十一條 進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)后的科研、設(shè)計(jì)單位,，其原已批準(zhǔn)的基本建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)保留,，這類項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資渠道及撥款辦法保持不變,，并要保證項(xiàng)目按期完成。



 第二十二條 吸收科研,、設(shè)計(jì)單位的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)向銀行申請的技術(shù)開發(fā),、新產(chǎn)品試制專項(xiàng)貸款，可由該項(xiàng)目投產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)的利潤分期在稅前還本付息,。



 第二十三條 吸收科研,、設(shè)計(jì)單位的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)開發(fā)基金，除按有關(guān)規(guī)定提取新產(chǎn)品試制基金和科技發(fā)展基金外,，還可以從這類企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)開發(fā)的新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的利潤中稅前提取20％,，每種新產(chǎn)品可連續(xù)提三年。



 第二十四條 企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)開發(fā)研究機(jī)構(gòu),，其中間試驗(yàn)基地從事中間試驗(yàn)所獲得的收入免征所得稅,，從事經(jīng)營性生產(chǎn)所得的收入照章納稅。



 第二十五條 進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的科研,、設(shè)計(jì)單位仍享受原來科研,、設(shè)計(jì)單位的有關(guān)減免稅收待遇。



 第二十六條 科研,、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)后,，企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)和消化吸收工作,，應(yīng)以進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)后的科研,、設(shè)計(jì)單位為主進(jìn)行，企業(yè)和有關(guān)部門對其開展學(xué)術(shù)交流,、聘請中外專家講學(xué),、派員出國進(jìn)修考察等活動(dòng)應(yīng)給予積極支持，為其創(chuàng)造方便條件,。




 第五章 審批程序





 第二十七條 科研,、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，必須簽訂協(xié)議書,。協(xié)議書對進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)后的科研,、設(shè)計(jì)單位的科研任務(wù)、技術(shù)開發(fā),、人事安排,、工資福利、收入分配,、經(jīng)費(fèi)使用和財(cái)產(chǎn),、物資處理及其享有的自主權(quán)等方面應(yīng)作明確規(guī)定；對債權(quán),、債務(wù)方面雙方是否負(fù)有連帶責(zé)任等問題亦須作相應(yīng)的規(guī)定,。



 第二十八條 進(jìn)入和吸收單位簽訂協(xié)議后,，雙方應(yīng)分別向各自的主管部門提出進(jìn)入和吸收申請（附上協(xié)議書），經(jīng)主管部門簽署意見后,，報(bào)同級科委和計(jì)經(jīng)委審批,，抄同級財(cái)政部門備案。屬于跨地區(qū)的科研,、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),，由其各自的主管部門及同級科委、計(jì)經(jīng)委簽署意見后,，報(bào)省科委,、計(jì)經(jīng)委審批，并抄省財(cái)政部門備案,。

 未按上述審批程序辦理手續(xù)的，不能享受本規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策,；對假借進(jìn)入之名騙取國家事業(yè)費(fèi)和享受優(yōu)惠的,，要嚴(yán)肅處理，及時(shí)糾正,。




 第六章 附則



 第二十九條 本規(guī)定中的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),，系指國家確認(rèn)并實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一核算的企業(yè)；本規(guī)定所指的科研設(shè)計(jì)單位不包括獨(dú)立的工程設(shè)計(jì)單位,。



 第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,。