• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號】廈府[1987]綜299號
• 【發(fā)布日期】1987-07-25
• 【生效日期】1987-07-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市汽車維修行業(yè)管理暫行實施辦法

 廈門市汽車維修行業(yè)管理暫行實施辦法
 
（1987年7月25日廈府〔1987〕綜299號）
 前言



 為加強對全市汽車（包括從事公路客,、貨運輸?shù)臋C動車輛,、掛車、半掛車）維修行業(yè)管理,，提高汽車維修質(zhì)量,，保證車輛安全行駛，保護(hù)汽車維修企業(yè)和個體維修戶及用戶的正當(dāng)權(quán)益,，提高交通運輸及社會綜合效益,，以適應(yīng)廈門市經(jīng)濟(jì)建設(shè)對交通運輸發(fā)展的要求，現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,，制定本暫行實施辦法,。




 第一章 管理機構(gòu)和職責(zé)





 第一條 廈門市及各縣,、區(qū)交通局應(yīng)本著面向全行業(yè)管理的精神和精簡的原則，根據(jù)本地區(qū)的任務(wù),，建立健全汽車維修行業(yè)的管理機構(gòu),，負(fù)責(zé)對汽車維修行業(yè)的清理整頓和管理。

 廈門地區(qū)由廈門市汽車維修管理處代表廈門市交通局具體負(fù)責(zé)對汽車維修行業(yè)的整頓和管理,。

 管理機構(gòu)的職責(zé)是：

 一,、負(fù)責(zé)對本地區(qū)汽車維修行業(yè)進(jìn)行清理、整頓,、管理,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策和政府的有關(guān)規(guī)定,，堅持“規(guī)劃,、協(xié)調(diào)、服務(wù),、監(jiān)督”的方針,，支持全民、集體,、個體戶多家經(jīng)營,，促進(jìn)行業(yè)的橫向聯(lián)合，走專業(yè)化生產(chǎn)道路,，使各種類型的汽車維修業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

 二、承辦本地區(qū)全民,、集體,、個體汽車維修業(yè)的審批，制定核發(fā)《汽車維修許可證》,、《維修工人技術(shù)合格證》,。

 三、組織汽車維修職工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)等級考核工作,，做好維修技術(shù),、配件和信息的交流工作。

 四,、負(fù)責(zé)仲裁和處理承修單位與送修單位之間有關(guān)維修質(zhì)量,、價格等方面的爭議。




 第二章 維修行業(yè)管理范圍





 第二條 凡在本地區(qū)從事經(jīng)營汽車修理,、維護(hù)或?qū)ｍ椥蘩淼钠髽I(yè),，不論是全民、集體,、個體,、聯(lián)合體（下簡稱汽車維修業(yè)經(jīng)營者）均屬本暫行實施辦法的管理范圍,。企業(yè)內(nèi)部的汽車維修廠、車間,、班組，凡是有對外經(jīng)營汽車維修業(yè)務(wù)的也屬本辦法管理范圍,。

 汽車維修企業(yè)和個體維修戶開業(yè)的技術(shù)條件應(yīng)按經(jīng)營項目分類制定,，主要類型可分為以下四類：

 一、汽車大修,、總成大修,、汽車改裝企業(yè)。

 二,、汽車高級維護(hù)（三級保養(yǎng)）企業(yè),。

 三、汽車低級維護(hù)（一,、二級保養(yǎng)及小修）企業(yè),。

 四、汽車專項修理（指專門從事安裝汽車玻璃,、汽車車身修理,、噴漆、電器設(shè)備,、蓄電池,、篷布及座墊、水箱,、油箱,、輪胎修理、汽車高壓油泵,、汽車空調(diào)器,、暖風(fēng)機、摩托車,、拖拉機等修理業(yè)務(wù)）企業(yè),。




 第三章 汽車維修企業(yè)的開業(yè)、停業(yè)申請和管理





 第三條 凡是申請經(jīng)營汽車維修業(yè)務(wù)的單位由其主管部門批準(zhǔn),，個人持戶籍所在街道辦事處或鄉(xiāng)人民政府證明,，報經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T（第一類企業(yè)須由廈門市交通局審批）進(jìn)行技術(shù)審查合格后，發(fā)給《汽車維修許可證》,，然后憑證到所在地工商行政管理局,、稅務(wù)局申請核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，辦理稅務(wù)登記,，對已開業(yè)的企業(yè),、個體戶,，要按本暫行辦法的規(guī)定進(jìn)行清理、整頓,，經(jīng)審查合格的,，按所具備的技術(shù)條件，核定其營業(yè)范圍,，發(fā)給《汽車維修許可證》,，工商行政管理局重新核準(zhǔn)登記。對不合格的,，限期停業(yè)整頓,，整頓后仍不合格的，工商行政管理局注銷其營業(yè)執(zhí)照不準(zhǔn)繼續(xù)營業(yè),。



 第四條 汽車維修業(yè)經(jīng)營者變動維修項目和營業(yè)地點時,，應(yīng)報當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T復(fù)查批準(zhǔn)后，向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾砭趾投悇?wù)局辦理變更登記,。



 第五條 申請停業(yè)者,，應(yīng)在一個月前向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T提出申請報告，經(jīng)同意后應(yīng)繳銷《汽車維修許可證》,，負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù),，并按有關(guān)規(guī)定到工商行政管理局、稅務(wù)局辦理注銷登記,，撤銷銀行賬戶,，繳交應(yīng)納的管理費和稅款等手續(xù)。



 第六條 凡無《汽車維修許可證》,、《維修工人技術(shù)合格證》,、《營業(yè)執(zhí)照》的，一律不準(zhǔn)對外承攬汽車維修業(yè)務(wù),，對擅自超越核定維修項目范圍的,，按有關(guān)規(guī)定處理。




 第四章 汽車維修業(yè)經(jīng)營者的開業(yè)條件



 汽車維修業(yè)經(jīng)營者必須具有與其經(jīng)營范圍,、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的維修廠房,、停車場地、維修設(shè)備,、資金,，按本辦法規(guī)定的范圍配足維修技術(shù)人員，籌足生產(chǎn)流動資金,。應(yīng)有符合國家有關(guān)規(guī)定和要求的環(huán)境保護(hù),、勞動安全、衛(wèi)生和消防安全措施,。



 第七條 關(guān)于維修廠房和停車場地

 一,、汽車大修,、總成大修、汽車改裝企業(yè),，主要作業(yè)廠房面積應(yīng)不少于200平方米,。

 二、汽車高級維護(hù)企業(yè),，主要作業(yè)廠房面積不少于80平方米,。

 三、汽車低級維護(hù)企業(yè),，主要作業(yè)廠房面積不少于50平方米。

 四,、汽車專項修理企業(yè),，主要作業(yè)廠房面積按實際需要設(shè)置。

 五,、調(diào)車和停車場地,，低級以上維護(hù)企業(yè)應(yīng)不少于60平方米。專項修理企業(yè)只要有適當(dāng)?shù)耐＼噲?，能進(jìn)行作業(yè)即可,。

 六、必須有零配件庫房或設(shè)施,。

 七,、不準(zhǔn)在露天作業(yè)，不準(zhǔn)占用街道,、道路和公共場所停車進(jìn)行維修作業(yè),。



 第八條 維修技術(shù)人員配備

 一類企業(yè)：汽車大修、總成大修,、汽車改裝企業(yè),，至少要有1名本專業(yè)工程師（或助理工程師、技師）,。小型企業(yè)（年大修10輛以下）至少要有從事汽車維修技術(shù)第一線工作15年以上或從事汽車維修技術(shù)工作10年并具有本專業(yè)中專以上文憑的技術(shù)員負(fù)責(zé)技術(shù)工作,。要有專職檢驗技術(shù)人員（含具有安全駕駛兩年以上持有正式駕駛證的試車員），工種必須齊全,，其中：必須配備六級汽車修理工,、六級鈑金工、六級汽車電工,、五級噴漆工,、四級木工。

 二類企業(yè)：汽車高級維護(hù)企業(yè),，至少要有從事本專業(yè)技術(shù)工作10年或從事本專業(yè)技術(shù)工作5年并具有本專業(yè)中專以上文憑的技術(shù)員1人負(fù)責(zé)技術(shù)工作,，至少要有五級修理工1人,，五級鈑金工1人，五級電工1人,，其他工種也必須相應(yīng)配備,。

 三類企業(yè)：汽車低級維護(hù)企業(yè)，至少要有五級修理工1人,，其他工種也必須相應(yīng)配備,。

 四類企業(yè)：汽車專項修理企業(yè)，工藝簡單的（指輪胎,、篷布,、座墊、油箱,、安裝汽車玻璃,、蓄電池等）至少要有該項專業(yè)的四級工1人，工藝復(fù)雜的（指車身,、噴漆,、高壓泵、電器,、水箱,、空調(diào)、暖風(fēng)機等）要按規(guī)定配備維修技術(shù)人員和高級技工,。

 工程技術(shù)人員的職稱和工人技術(shù)等級,，必須是經(jīng)過主管部門考核評定或認(rèn)可的，個體戶技工級別必須取得原工作單位主管部門（全民,、集體企業(yè)）或勞動局的證明,。以師帶徒形式經(jīng)過短期學(xué)習(xí)后就從事汽車維修工作的，必須由當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T考核定級發(fā)給技術(shù)等級證明,。其中：要求升為高級工（五級工以上）必須經(jīng)過省交通主管部門組織專門班子進(jìn)行考試核定,。

 上述人員須經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T核定發(fā)給《汽車維修工人技術(shù)合格證》方可承攬維修業(yè)務(wù)，但不能同時受聘于兩個（含）以上企業(yè),。



 第九條 汽車維修設(shè)備和檢測儀器

 一,、汽車大修、總成大修,、汽車改裝企業(yè)必須具有以下主要維修生產(chǎn)設(shè)備：車床,、刨床、鉆床,、機械壓力或液壓機床,、鏜缸機、磨缸機、制動鼓鏜削機,、制動帶車削機,、充電機、光氣門機,、磨氣門座機,、電焊機、空壓機,、氧焊設(shè)備,、車輛及零件清洗設(shè)備、噴漆設(shè)備,、起重設(shè)備,。從事客車大修企業(yè)必須有剪板機，機床設(shè)備應(yīng)有安全防護(hù)裝置,。對于鏜瓦機,、發(fā)動機冷熱磨合架、曲軸磨床及凸輪軸磨床,，設(shè)備也可由協(xié)作合同單位承修。同時必須具有下列檢測儀器：電器試驗設(shè)備,、連桿校正儀,、汽缸水壓試驗設(shè)備、探傷設(shè)備,、動平衡試驗設(shè)備,、彈簧試驗設(shè)備（或由協(xié)作單位檢測）。從事柴油車修理企業(yè),，還必須有高壓油泵試驗臺,、噴油嘴試驗臺等。

 二,、從事高級維護(hù)企業(yè),，必須配備鏜缸機、光氣門機,、磨氣門座機,、制動鼓鏜缸削機、制動帶車削機,、充電機,、空壓機、電焊機,、清洗裝置,、氣焊設(shè)備，還要有電器試驗設(shè)備、探傷設(shè)備（或由協(xié)作合同單位檢測）,，從事柴油車修的企業(yè)必須有高壓油泵試驗臺（或由協(xié)作合同單位檢測）,、噴油嘴試驗臺等檢測儀器。

 三,、汽車低級維護(hù)企業(yè)必須配備光氣門機,、氣焊設(shè)備、鏜制動鼓設(shè)備,、制動蹄片鉚削設(shè)備,、充電機、電焊設(shè)備,、噴烤漆設(shè)備,。普通車床、汽車外部清洗裝置,、氣泵,、砂輪機、電器試驗設(shè)備等,。

 四,、汽車專項修理企業(yè)應(yīng)根據(jù)修理項目配備相應(yīng)必須的維修、檢測設(shè)備,。

 五,、所有維修企業(yè)都應(yīng)配置與維修生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的量、卡具,，如：量缸表,、游標(biāo)卡、分厘卡,、卷尺,、氣缸壓力表、萬用表,、千分表,、萬能角尺、轉(zhuǎn)速表,、真空表等,。全部量、卡具必須經(jīng)當(dāng)?shù)赜嬃抗芾聿块T進(jìn)行周期檢驗,，并具有檢驗合格證,。



 第十條 資金

 凡是獨立核算企業(yè)的流動資金，按維修生產(chǎn)規(guī)?；蚱嚲S修企業(yè)百元產(chǎn)值流動資金占有率核定,。

 一,、汽車大修、總成大修,、汽車改裝企業(yè)需有流動資金5萬元以上,，并備有與維修生產(chǎn)能力相適應(yīng)的原材料和配件。

 二,、汽車高級維護(hù)企業(yè)需有流動資金2萬元以上,，并備有相適應(yīng)的配件。

 三,、汽車低級維護(hù)企業(yè)需有流動資金3000～5000元,，并有一定數(shù)量的配件。

 四,、專項修理企業(yè)需有流動資金視其經(jīng)營項目而定,，至少要有1500元以上。

 五,、所有維修企業(yè)都必須在當(dāng)?shù)劂y行開戶,。




 第五章 維修質(zhì)量管理





 第十一條 汽車維修業(yè)經(jīng)營者的汽車維修質(zhì)量必須按國家標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布的汽車修理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（ＧＢ3798～3803～83，ＧＢ5336～85,，ＧＢ3842～3847～83）,，和交通部頒發(fā)的汽車修理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（ＪＴ～3101～81）的規(guī)定執(zhí)行，各級保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按省地方標(biāo)準(zhǔn)《汽車各級保養(yǎng)技術(shù)條件》執(zhí)行,，且必須符合車輛管理部門驗車標(biāo)準(zhǔn)要求,，對已屬國家規(guī)定報廢的車輛不準(zhǔn)大修、改裝,，改型及事故車輛必須由用戶向車輛監(jiān)理部門辦理批準(zhǔn)文件后方可承修，不準(zhǔn)利用維修配件拼裝車輛,。



 第十二條 汽車維修企業(yè)必須保證維修質(zhì)量,，健全維修質(zhì)量檢驗制度。凡經(jīng)大修改裝,、三保,、二保的車輛出廠時，承修單位必須向送修單位提供車輛進(jìn)廠維修項目檢驗單和全部技術(shù)檔案,。出廠合格證和二,、三級保養(yǎng)過程檢驗單必須由專職檢驗人員或技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，修理不合格的車輛一律不準(zhǔn)出廠,，合格證要規(guī)定一定的保修期和保養(yǎng)條件,，各級交通主管部門對修車質(zhì)量問題應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督并進(jìn)行必要的抽檢，或協(xié)同當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)計量管理部門進(jìn)行抽檢監(jiān)督,。



 第十三條 承修單位要堅持信譽第一,、質(zhì)量第一的方針，凡出廠后的大修車要有1萬公里行駛里程的保修期，在保修期間,，因維修質(zhì)量問題造成的機械事故,，由承修單位負(fù)責(zé)。



 第十四條 對“解放”及“東風(fēng)”牌以外的各種類型車輛,，各級保養(yǎng)作業(yè)規(guī)范參照“解放”,、“東風(fēng)”牌的規(guī)范執(zhí)行。進(jìn)口車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可參照本車的使用說明書和修理技術(shù)資料,，所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須合理和有據(jù)可查,。



 第十五條 汽車維修業(yè)經(jīng)營者與用戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時，由當(dāng)?shù)鼐S修管理部門會同計量標(biāo)準(zhǔn)管理部門負(fù)責(zé)調(diào)解和仲裁,，交通主管部門可以接受委托組織技術(shù)分析和鑒定,，鑒定分析所需費用由責(zé)任一方負(fù)擔(dān)。




 第六章 維修收費管理



 汽車維修業(yè)經(jīng)營者必須按規(guī)定計算收取工時費和維修材料費,，不得隨意加價,，亂收費用，不準(zhǔn)采取給用戶回扣等違反國家財政制度的不正常手段搞非法經(jīng)營,。



 第十六條 汽車大修工時定額按附表執(zhí)行,，附表以外車型的工時定額可參照執(zhí)行。（詳見附表一,、二）,。



 第十七條 汽車大修、保養(yǎng)的一般工種綜合工時單價,，按每個工時人民幣2元計算（包括低值易耗材料費）,。特殊工種：曲軸磨、凸輪磨,、搪磨缸,、電焊按6～7元，涂鍍按10～12元計算,。



 第十八條 汽車維修材料計費,，企業(yè)應(yīng)以實際購價加15％管理費計收（其中包括稅金、運雜費,、保管費,、損耗等費用）。用戶自備材料不計收管理費,，這部份材料費也不得列入結(jié)算收據(jù)中,。用于維修車輛的材料不得以次充好，或使用不合格的配件,，經(jīng)修復(fù)的舊件應(yīng)符合產(chǎn)品技術(shù)要求,，并嚴(yán)格控制使用范圍,，有關(guān)安全等關(guān)鍵部位不許使用修復(fù)的舊配件，實行新舊互換配件制度的單位要在制度和工藝上切實保證安全,。舊配件收費不得高于原價的50％,，加工配件應(yīng)符合產(chǎn)品技術(shù)條件，價格不得超過汽配公司銷售價的20％,。



 第十九條 汽車維修使用的專用發(fā)票,，統(tǒng)一按福建省人民政府閩政〔1986〕99號附件《福建省發(fā)票管理實施辦法》第八條規(guī)定，由福建省交通廳確定式樣,，廈門市交通局印制,。



 第二十條 凡屬本管理范圍內(nèi)的汽車維修業(yè)經(jīng)營者應(yīng)按月向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T繳納管理費，其費率按省財政廳,、交通廳〔87〕閩交財字第022號文件規(guī)定精神,，征收費率為營業(yè)收入總額的1％，對不易按營業(yè)額計算的,，可測算年度收入,，按月定額征收。

 各汽車維修業(yè)經(jīng)營者每月要按規(guī)定向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T報送財務(wù),、機務(wù)報表,。


 第七章 檢查監(jiān)督和違法處理





 第二十一條 汽車維修業(yè)經(jīng)營者要接受交通、工商,、財政,、物價、稅務(wù),、公安,、標(biāo)準(zhǔn)等主管部門的檢查和監(jiān)督，違反上述部門有關(guān)規(guī)定的企業(yè)按有關(guān)部門的規(guī)定處理,。



 第二十二條 對違反上述規(guī)定的汽車維修業(yè)經(jīng)營者,，對無證開業(yè)或擅自超越核定維修范圍，擅自增加工時,，肆意要價，變相加價,，巧立名目,，弄虛作假多收費用，以及其他違法活動者,，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,，視其情節(jié)輕重，分別給予批評,、警告,、罰款,、停業(yè)、整頓,、注銷營業(yè)執(zhí)照的處罰,，后果嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。




 第八章 附則





 第二十三條 各部門或企業(yè)內(nèi)部的汽車維修廠,、車間,、班組，沒有對外營業(yè)的,，也要將汽車維修機構(gòu)設(shè)置情況,，報當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T備案，并參照第四,、五章有關(guān)條文執(zhí)行,。也可以參加汽車維修企業(yè)的技術(shù)交流和信息交流，以提高汽車保修質(zhì)量,，確保交通安全,，充分發(fā)揮行業(yè)的活力。



 第二十四條 凡在公路上從事客,、貨運輸?shù)亩?、三輪機動車、拖拉機,、掛車,、半掛車等機動車輛的維修管理參照本實施辦法執(zhí)行。



 第二十五條 本暫行實施辦法未盡事項,，由廈門市交通局根據(jù)上級有關(guān)文件精神會同有關(guān)部門制訂補充規(guī)定報經(jīng)市政府審批后執(zhí)行,，并報省交通廳、省經(jīng)委,、省工商行政管理局備案,。



 第二十六條 本暫行辦法由廈門市交通局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十七條 本暫行辦法自批準(zhǔn)之日起實施,。




 附件一： 汽車大修工時定額





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｜修理分類｜ 車 型 ｜工時定額｜
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｜ ｜解放ＣＡ10 ＣＡ－15｜1180｜
｜ ｜東風(fēng)ＥＱ－140 ｜1240｜
｜ ｜躍進(jìn)ＮＪ－130 ｜ 900｜
｜ ｜北京ＢＪ－130 ｜ 850｜
｜ ｜黃河ＪＮ－150 ｜1100｜
｜ ｜解放半掛車,、東風(fēng)半掛車 ｜1250｜
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｜ 客 ｜解放客車ＪＴ－661 ｜1930｜
｜ 車 ｜東風(fēng)客車ＪＴ－662 ｜2300｜
｜ 大 ｜黃河客車ＪＴ－681 ｜2350｜
｜ 修 ｜躍進(jìn)客車ＪＴ－645 ｜1500｜
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｜ 掛 ｜ ｜ ｜
｜ 車 ｜掛車ＪＴ－842 3噸 ｜ 300｜
｜ 大 ｜掛車ＪＴ－851 4噸 ｜ 300｜
｜ 修 ｜ ｜ ｜
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 附件二： 汽車保養(yǎng)工時定額



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｜保養(yǎng)車別｜三級保養(yǎng)｜ 二級保養(yǎng) ｜
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｜汽油客車｜ 580｜135（磨汽門）｜
｜汽油貨車｜ 500｜135（磨汽門）｜
｜柴油客車｜ 700｜180（磨汽門）｜
｜柴油貨車｜ 680｜180（磨汽門）｜
｜全掛車 ｜ 130｜ 36 ｜
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