• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-06-13
• 【生效日期】1998-06-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳等 部門關(guān)于完善糧食風(fēng)險基金管理辦法的通知

 山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳等
 部門關(guān)于完善糧食風(fēng)險基金管理辦法的通知
 
（1998年6月13日）
各地區(qū)行政公署，各市,、縣人民政府,，省直各委、辦,、廳,、局：

 現(xiàn)將省財政廳,、農(nóng)業(yè)銀行山西省分行《關(guān)于完善糧食風(fēng)險基金管理的辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施,。



 關(guān)于完善糧食風(fēng)險基金管理的辦法

 （省財政廳,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山西省分行

 一九九八年五月二十八日）



 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于進(jìn)一步完善糧食風(fēng)險基金管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔1998〕17號文件）精神,，結(jié)合我省實際,，為加強和改善糧食宏觀調(diào)控，現(xiàn)就完善糧食風(fēng)險基金管理提出如下辦法,。



 一,、糧食風(fēng)險基金是政府調(diào)控糧食市場的專項資金，我省建立省,、地（市）兩級糧食風(fēng)險基金,，省直有關(guān)部門和各地區(qū)行署、市人民政府按省人民政府規(guī)定統(tǒng)籌使用,。



 二,、糧食風(fēng)險基金專項用于：

 （一）省和地市儲備糧油的利息、費用補貼,。

 （二）糧食企業(yè)執(zhí)行敞開收購農(nóng)民余糧的政策,，致使經(jīng)營周轉(zhuǎn)庫存增加，流轉(zhuǎn)費用提高,，而又不能通過順價出售予以彌補的超正常庫存糧食的利息,、費用補貼。



 三,、省財政廳《關(guān)于下達(dá)糧食風(fēng)險基金最低規(guī)模的通知》（〔1995〕晉財商字第64號）中確定各地（市）糧食風(fēng)險基金最低規(guī)?；鶖?shù)保留，省與地（市）仍按1∶3配比共籌,。根據(jù)糧食風(fēng)險基金用途,，省對糧食主產(chǎn)區(qū)要給予必要的傾斜，豐年時產(chǎn)區(qū)執(zhí)行敞開收購農(nóng)民余糧政策發(fā)生的補貼,，使當(dāng)年糧食風(fēng)險基金最低到位資金和上年結(jié)轉(zhuǎn)資金出現(xiàn)缺口,，由省財政和地（市）財政按1∶1的比例共同增加糧食風(fēng)險基金解決，省對地市糧食風(fēng)險基金的補助款從省級糧食風(fēng)險基金中解決,。



 四,、為促進(jìn)我省產(chǎn)銷區(qū)建立長期穩(wěn)定的糧食購銷關(guān)系，保證“省安排余缺調(diào)劑指導(dǎo)性計劃,，產(chǎn)銷區(qū)簽訂合同”的具體落實，省對地市糧食風(fēng)險基金最低規(guī)模及出現(xiàn)缺口的配額,，要與各地市執(zhí)行產(chǎn)銷區(qū)余缺調(diào)劑指導(dǎo)性計劃掛鉤,，若產(chǎn)區(qū)或銷區(qū)不按計劃合同執(zhí)行,，省要相應(yīng)扣減省給地市的糧食風(fēng)險基金配額。



 五,、省財政和地市財政在編制預(yù)算時,，要將糧食風(fēng)險基金年度最低資金到位金額納入預(yù)算，在預(yù)算執(zhí)行中優(yōu)先安排,。地市財政自籌和省財政補助資金分次到位,，如地市財政自籌資金不到位，省財政按比例相應(yīng)減少補助資金,。當(dāng)年結(jié)余的糧食風(fēng)險基金,，要如數(shù)結(jié)轉(zhuǎn)到下年滾動使用，不能抵頂下年到位資金,。



 六,、地市儲備糧油利息和費用補貼資金需求量，根據(jù)省政府確定的地市儲備數(shù)量要求,，參照省儲備糧油利息,、費用補貼標(biāo)準(zhǔn)測算確定。財政部門要按規(guī)定及時撥付糧食風(fēng)險基金,，補貼糧食企業(yè)承儲地市儲備糧油的利息,、費用開支。



 七,、實施敞開收購農(nóng)民余糧政策后,，所應(yīng)支付超正常庫存糧食的利息和費用補貼資金需求量，根據(jù)各地市糧食生產(chǎn),、收購,、銷售、庫存等情況測算確定,。財政部門要按政策規(guī)定將應(yīng)補貼資金及時撥付給需要補貼的糧食企業(yè),。糧食企業(yè)收到補貼款后，要及時歸還糧食庫存利息,、費用開支所占用的銀行貸款,。具體補貼辦法另行制定。



 八,、糧食風(fēng)險基金實行財政專戶管理,。各級財政部門要在同級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立糧食風(fēng)險基金專戶，不得在其他銀行開戶,。地市配備的資金由地市財政統(tǒng)籌撥付到所在地市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立的專戶,，省財政補助資金直接撥入地市設(shè)立的專戶。地市財政部門會同糧食部門通過糧食風(fēng)險基金專戶，將糧食風(fēng)險基金補貼資金逐級撥付到糧食企業(yè),。

 糧食風(fēng)險基金專戶具體管理辦法由財政廳會同中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省分行另行制定,。



 九、糧食風(fēng)險基金專戶的存款資金按單位活期存款利息率按季計息,，利息收入轉(zhuǎn)增糧食風(fēng)險基金本金,，由本級財政集中管理，但不得抵頂省,、地市財政應(yīng)到位配備資金,。



 十、財政年度結(jié)束后,，地市財政要編制當(dāng)年糧食風(fēng)險基金到位,、支用、結(jié)余財務(wù)決算,、于次年3月底以前上報省財政廳審批,。



 十一、各級財政,、糧食,、物價和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要密切配合，及時溝通情況,，加強對糧食風(fēng)險基金撥付和使用情況的監(jiān)督,，確保糧食風(fēng)險基金及時、足額到位,，并按規(guī)定的用途使用,。任何部門和單位都不得擠占、截留,、挪用糧食風(fēng)險基金,、嚴(yán)禁用各種方式套取糧食風(fēng)險基金補貼，如有違反,，要嚴(yán)肅處理,，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。



 十二,、各地市可根據(jù)本規(guī)定,，制定具體實施辦法，并報財政廳,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山西省分行備案,。



 十三、本辦法自發(fā)布之日起實行,，由省財政廳負(fù)責(zé)解釋,。