• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1987]67號
• 【發(fā)布日期】1987-10-30
• 【生效日期】1987-10-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市保護(hù)中小學(xué)生暫行規(guī)定

 廣州市保護(hù)中小學(xué)生暫行規(guī)定
 
（穗府（1987）67號一九八七年十月三十日）
 第一章 總則





 第一條 為維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益,，保障中小學(xué)生的健康成長,，使中小學(xué)生在德育、智育,、體育,、美育等方面全面發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》,、《中華人民共和國義務(wù)教法》和其他法律,、法規(guī)、結(jié)合本市實際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 任何單位和公民都負(fù)有保護(hù)中小學(xué)生的責(zé)任。

 中小學(xué)生負(fù)有自我保護(hù)和自我教育的責(zé)任,。



 第三條 對中小學(xué)生的保護(hù),，應(yīng)根據(jù)中小學(xué)生的特點，堅持正面教育和引導(dǎo)為主的原則,，尊重和維護(hù)學(xué)生的人格,，注意預(yù)防和治理中小學(xué)生的違紀(jì)違法行為。對需要特殊保護(hù)的聾,、啞,、殘、弱智學(xué)生實行特殊保護(hù),。




 第二章 學(xué)校的保護(hù)義務(wù)





 第四條 學(xué)校要保障適齡的兒童,、青少年入學(xué)接受九年義務(wù)教育和其他教育。應(yīng)該全面貫徹國家的教育方針,，認(rèn)真進(jìn)行教育改革,，提高教育質(zhì)量。



 第五條 學(xué)校要關(guān)心學(xué)生的身體健康,，要為學(xué)生提供必要的衛(wèi)生保健條件,，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和課余活動的環(huán)境，要保證學(xué)生的體育、文娛,、課外活動和休息時間,，注意減輕學(xué)生過重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格控制作業(yè)量,，要組織學(xué)生參加必要的生產(chǎn)勞動和社會公益活動,。

 學(xué)校不得擅自出租校舍和將學(xué)生的活動設(shè)施、場地移作他用,。



 第六條 對進(jìn)入青春期的學(xué)生應(yīng)適時進(jìn)行生理衛(wèi)生教育,，發(fā)現(xiàn)學(xué)生早戀要及時會同家長進(jìn)行教育、勸阻,。



 第七條 學(xué)校和教師對后進(jìn)學(xué)生要熱情關(guān)心,、耐心教育，不得歧視或放任自流,，不得擅自停止學(xué)生上課或輕易把學(xué)生開除出校,。



 第八條 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職員工應(yīng)該為人師表，做到管理育人,，教書育人,，服務(wù)育人，以自身良好的思想品德,、作風(fēng)和行為影響,、教育學(xué)生。不得對學(xué)生諷刺,、挖苦,、侮辱,、體罰或變相體罰,。



 第九條 學(xué)校要建立健全教師家方制度，定期召開家長會,，密切與家長的聯(lián)系,，發(fā)現(xiàn)學(xué)生曠課、逃學(xué)和其他不良行為應(yīng)及時會同家長進(jìn)行教育幫助,。

 學(xué)校要加強(qiáng)與街道,、派出所、附近駐軍的聯(lián)系,，組成學(xué)校,、家庭、社會三結(jié)合的教育保護(hù)網(wǎng)絡(luò),。




 第三章 家庭的保護(hù)義務(wù)





 第十條 父母或監(jiān)護(hù)人要保證在學(xué)的子女必要的物質(zhì)生活,、醫(yī)療保健和學(xué)習(xí)條件。對子女不得毆打和辱罵，禁止驅(qū)趕離家,。



 第十一條 父母或監(jiān)護(hù)人要保障適齡子女接受義務(wù)教育,。不得讓適齡子女或被監(jiān)護(hù)人中途退學(xué)或就業(yè)。



 第十二條 父母或監(jiān)護(hù)人應(yīng)用良好的思想,、行為和正確的方法,，影響、教育和管理在學(xué)子女,。不得讓在學(xué)子女飲酒,、抽煙、賭博或參加小團(tuán)伙活動,；不得讓在學(xué)子女觀看,、閱讀不適合中小學(xué)生的視、聽,、讀物和進(jìn)入不適合中小學(xué)生的活動場所,。不要無故讓在學(xué)子女深夜單獨外出。



 第十三條 教育在學(xué)子女遵守國家法律和社會公德,，發(fā)現(xiàn)在學(xué)子女逃學(xué),、晝夜不歸應(yīng)及時尋找。發(fā)現(xiàn)在學(xué)子女被誘騙,、脅迫,、教唆法犯罪的，應(yīng)及時教育制止,，并同公安機(jī)關(guān)報告,。



 第十四條 要教育在學(xué)子女愛祖國、愛人民,、愛勞動,、愛科學(xué)、愛社會主義,。不應(yīng)溺愛,、嬌縱、放任,。



 第十五條 家長應(yīng)該主動與學(xué)校聯(lián)系,，了解、關(guān)心在學(xué)子女在校表現(xiàn),。要信任,、尊重教師，歡迎老師家訪,，如實反映子女情況,。不得教唆、包庇在學(xué)子女的違紀(jì)犯法行為。




 第四章 國家機(jī)關(guān)和社會的保護(hù)義務(wù)





 第十六條 各級人民政府要對中小學(xué)生的保護(hù)工作提供必要的經(jīng)費,，并列入財政預(yù)算,，全面規(guī)劃、建設(shè)中小學(xué)生活動場所和設(shè)施,。對保護(hù)中小學(xué)生成績顯著的組織或公民,，定期表彰和獎勵。

 市教育委員會要會同市教育局研究,、督促,、協(xié)調(diào)中小學(xué)生保護(hù)工作。



 第十七條 政法部門對為維護(hù)中小學(xué)生合法權(quán)益所提出的控告,、申訴和檢舉應(yīng)及時處理,。對摧殘中小學(xué)生的違法犯罪行為，必須依法懲處,。對失足違法犯罪的中小學(xué)生及時組織幫教,。公安派出所要維護(hù)所轄地區(qū)內(nèi)中小學(xué)校正常秩序和保護(hù)中小學(xué)生人身安全。



 第十八條 文化,、影視,、出版部門要努力提供健康、有益的適合中小學(xué)生特點的精神產(chǎn)品,。 凡內(nèi)容,、情節(jié)不適宜中小學(xué)生觀看、閱讀及危害中小學(xué)生身心健康的,，不得向中小學(xué)生提供,。



 第十九條 現(xiàn)有的青年宮、少年宮和其他少年兒童活動場所不能為追求經(jīng)濟(jì)利益而移作他用,；凡被其他單位占用的,，要限期退出；圖書館,、文化館,、公園,、娛樂,、體育等場所要為學(xué)生的學(xué)習(xí)和活動提供方便。定期開放中小學(xué)生專場,，并給予優(yōu)惠,。

 凡不適宜中小學(xué)生進(jìn)入的活動場所，不得對中小學(xué)生開放,。



 第二十條 禁止任何組織或個人招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的中小學(xué)生就業(yè)和當(dāng)幫工,。

 不得讓中小學(xué)生從事有害、有毒和危險或過重的勞動。

 禁止敲詐,、勒索,、搶劫中小學(xué)生的財物或以任何借口挾持、毆打中小學(xué)生,。



 第二十一條 公民有義務(wù)教育勸阻,、制止青少年的不良行為。禁止各種住所容留沒有證明的中小學(xué)生夜宿,。凡發(fā)現(xiàn)中小學(xué)生逃夜的,，必須及時向公安部門或居民委員會、村民委員會報告,。



 第二十二條 企業(yè)事業(yè)單位要積極為中小學(xué)生參加社會實踐活動提供方便,。

 各級工會、共青團(tuán),、婦聯(lián)應(yīng)把保護(hù)中小學(xué)生健康成長列為經(jīng)常性工作,，擺上議事日程。

 居委會,、村委會要在街道辦事處,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下,，做好中小學(xué)生的保護(hù)工作,；協(xié)同公安部門、學(xué)校和家庭對有違法行為的中小學(xué)生進(jìn)行幫助教育,。




 第五章 學(xué)生自我保護(hù)





 第二十三條 中小學(xué)生要增強(qiáng)自我保護(hù)的意識和能力,，自尊、自愛,、自強(qiáng),、自律，努力使自己成為有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律和身體健康的青少年,。

 （一）中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)集中精力勤奮學(xué)習(xí),，扎扎實實打好基礎(chǔ)。掌握必要的政治,、文化,、科學(xué)、法律知識和勞動技能,，逐步提高辨別是非和抵制不良影響的能力,。

 （二）中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守社會公德,，愛祖國、愛人民,、愛勞動,、愛科學(xué)、愛社會主義,，敬愛父母,，尊重教師，敬老愛幼,，樂于助人,，愛護(hù)公物，艱苦樸素,，熱愛勞動,，誠實謙虛，接受別人的幫助教育,，勇于克服缺點,，改正錯誤。

 （三）中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,、遵守學(xué)生守則,。不吸煙、不飲酒,、不打架斗毆,、不罵人、不賭博,、不上營業(yè)舞廳,、不早戀、不逃學(xué),、不逃夜,、不結(jié)小團(tuán)伙、不參加封建迷信活動,、不看黃色淫穢的書籍及其他不健康讀物,，不做危害自身、他人和損害國家,、社會,、集體的事。同學(xué)之間應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)友愛,、互相幫助,、共同進(jìn)步,。

 （四）中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)努力鍛煉身體,，講究衛(wèi)生,，增強(qiáng)體質(zhì)；儀表要樸素大方,，衣著要整齊清潔,。



 第二十四條 中小學(xué)生對于侵害自己合法權(quán)益的行為，應(yīng)及時報告學(xué)校,、家長,，在學(xué)校或家長幫助下依法提出檢舉,、控告,。



 第二十五條 共青團(tuán)、少先隊和學(xué)生會應(yīng)反映中小學(xué)生的合理要求,，并開展各種符合中小學(xué)生特點的有益活動,。




 第六章 對學(xué)校環(huán)境的保護(hù)





 第二十六條 學(xué)校圍墻內(nèi)及圍墻以上的空間均屬學(xué)校范圍，學(xué)校的場地,，設(shè)備,，任何單位和個人不得以任何借口侵占、破壞,。凡占用學(xué)校場地的要限期退還,。



 第二十七條 凡排放污染物質(zhì)的生產(chǎn)活動應(yīng)遠(yuǎn)離學(xué)校；學(xué)校門前兩側(cè)各十米的校道范圍內(nèi),，外單位不得私設(shè)自行車保管站,、停車站、個體攤檔或存放其他雜物,。



 第二十八條 公安部門應(yīng)在學(xué)校門前的馬路規(guī)劃人行橫道線,。機(jī)動車輛駛近學(xué)校范圍禁鳴喇叭并減速慢行。學(xué)生列隊過馬路時,，車輛應(yīng)停行,，不得沖散學(xué)生隊伍。



 第二十九條 學(xué)校要為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和活動環(huán)境,，不得從事?lián)p害學(xué)生身體健康,、造成環(huán)境污染的生產(chǎn)。




 第七章 特殊的保護(hù)





 第三十條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)重視盲,、聾,、啞、殘,、弱智及其他需特殊教育的師資培訓(xùn),，為盲、聾,、啞,、殘,、弱智和需進(jìn)行特殊教育的適齡入學(xué)的兒童、少年舉辦特殊教育學(xué)校和輔導(dǎo)班,，并不斷改善教學(xué)條件,；建立康復(fù)治療機(jī)構(gòu)，提高康復(fù)治療服務(wù),。



 第三十一條 家庭,、學(xué)校和社會要保護(hù)殘疾中小學(xué)生，幫助他們克服困難,，為他們提供學(xué)習(xí),、生活和娛樂的條件。

 任何組織和個人不得侮辱,、虐待,、歧視或戲弄生理上有缺陷的中小學(xué)生，禁止誘騙,、脅迫,、教唆他們進(jìn)行違法犯罪活動。



 第三十二條 孤兒,、離婚家庭和再婚家庭的中小學(xué)生的合法權(quán)益受到法律保護(hù),。家庭、學(xué)校,、社會要特別關(guān)心這些中小學(xué)生的身心健康,。

 任何組織和個人對孤兒、離婚家庭和再婚家庭的中小學(xué)生不得侮辱,、虐待或歧視,。



 第三十三條 國家機(jī)關(guān)、家庭,、學(xué)校和社會應(yīng)重視對女中小學(xué)生的保護(hù),，根據(jù)女學(xué)生的特點進(jìn)行生理、心理,、道德和法制教育,，提高女中小學(xué)生自我保護(hù)的意識和能力。



 第三十四條 不得重男輕女,、不得延誤適齡女兒童,、女少年入學(xué)。學(xué)校在教育活動和招生中不得歧視女學(xué)生,。



 第三十五條 禁止侮辱,、猥褻女中小學(xué)生；禁止與女中小學(xué)生發(fā)生性行為,。



 第三十六條 中小學(xué)生不服父母或其他監(jiān)護(hù)人管教,，并經(jīng)常曠課,、逃學(xué)、逃夜,，結(jié)交不良分子,，染上不良習(xí)氣的,，經(jīng)父母或監(jiān)護(hù)人申請,，教育和公安部門批準(zhǔn)，可送工讀班（學(xué)校）,，進(jìn)行預(yù)防性的保護(hù)教育,。

 對于工讀學(xué)校結(jié)業(yè)、勞動教養(yǎng)期滿的中小學(xué)生,，應(yīng)當(dāng)維護(hù)他們復(fù)學(xué)和升學(xué)的權(quán)利,，任何人不得歧視他們。




 第八章 違反本規(guī)定的處理辦法





 第三十七條 對違反本規(guī)定尚不夠行政處罰的行為,，給以批評教育,，責(zé)令其總結(jié)悔過；情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的,，予以行政警告,、記過、記大過,，可單處或并處二千元以下罰款,。



 第三十八條 違反第十條、第十五條第二款,、第二十條第三款,、第三十一條第二款、第三十二第二款,、第三十五條,，尚不夠刑事處罰的，處警告,、四百元下罰款或十五日以下拘留,。

 違反第十八條第二款、第十九條第二款,，經(jīng)教育不改的,，責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷營業(yè)執(zhí)照,，可單處或并處一千元以下罰款,。

 違反第二十條第一、二款,，經(jīng)教育不改的,，責(zé)令停業(yè)整頓,，吊銷營業(yè)執(zhí)照，可單處或并處二千元以下罰款,。

 本規(guī)定所舉應(yīng)當(dāng)處罰的行為,，《
中華人民共和國民法通則》、《
中華人民共和國治安管理處罰條例》以及國家或地方其他法律（法規(guī)另有規(guī)定的）,，按國家或地方的法律,、法規(guī)處理。



 第三十九條 危害中小學(xué)生的行為已構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十條 十三周歲以下（含十三周歲）的中小學(xué)生，有違法或輕微犯罪行為,，屢教不改者,，經(jīng)教育部門和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，送工讀班（學(xué)校）進(jìn)行教育,。

 十四周歲以上不滿十八周歲的中小學(xué)生,，有嚴(yán)重違法犯罪行為，經(jīng)批準(zhǔn)勞動教養(yǎng)或判處有期徒刑以上刑罰的,，送少管所臨管,。



 第四十一條 司法機(jī)關(guān)要采取適合中小學(xué)生特點的方法、偵破和審理中小學(xué)生違法犯罪案件,。

 違法犯罪中小學(xué)生在押期間應(yīng)同成年人犯分押分管,。



 第四十二條 違反本規(guī)定的，分別由下列單位管轄：

 （一）行為人在本市有工作單位的,，由所屬單位處理,，單位或負(fù)責(zé)人違反本規(guī)定的，由其上一級主管機(jī)關(guān)處理,；需要予以行政處罰的,，移送行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)處理。

 （二）在本市沒有工作單位或既無工作又無本市戶口的,，由行為發(fā)生地的公安派出所管轄,。

 （三）需要停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照或以相應(yīng)罰款,、沒收的,，由工商行政管理部門管轄。

 （四）污染學(xué)校環(huán)境需要整治或罰款的,，由環(huán)境保護(hù)部門管理,。



 第四十三條 管轄單位對違反本規(guī)定的事件，在受理后應(yīng)盡快處理，最遲不得超過一個月,，處理決定應(yīng)通知行為人并告知被害人及其父母或監(jiān)護(hù)人,。



 第四十四條 違反本規(guī)定的行為人或被害人及其父母（監(jiān)護(hù)人）不服處理的，可向作出處理決定的單位的上一級主管機(jī)關(guān)申訴,。




 第九章 附則



 第四十五條 本規(guī)定由廣州市教育委員會解釋,。



 第四十六條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。本市原有關(guān)規(guī)定如與本規(guī)定不符的,，執(zhí)行本規(guī)定,。