• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府[1987]67號(hào)
• 【發(fā)布日期】1987-10-30
• 【生效日期】1987-10-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市保護(hù)中小學(xué)生暫行規(guī)定

 廣州市保護(hù)中小學(xué)生暫行規(guī)定
 
（穗府（1987）67號(hào)一九八七年十月三十日）
 第一章 總則





 第一條 為維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益,，保障中小學(xué)生的健康成長(zhǎng)，使中小學(xué)生在德育,、智育,、體育、美育等方面全面發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》,、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教法》和其他法律,、法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 任何單位和公民都負(fù)有保護(hù)中小學(xué)生的責(zé)任。

 中小學(xué)生負(fù)有自我保護(hù)和自我教育的責(zé)任,。



 第三條 對(duì)中小學(xué)生的保護(hù),，應(yīng)根據(jù)中小學(xué)生的特點(diǎn)，堅(jiān)持正面教育和引導(dǎo)為主的原則,，尊重和維護(hù)學(xué)生的人格,，注意預(yù)防和治理中小學(xué)生的違紀(jì)違法行為。對(duì)需要特殊保護(hù)的聾,、啞,、殘、弱智學(xué)生實(shí)行特殊保護(hù),。




 第二章 學(xué)校的保護(hù)義務(wù)





 第四條 學(xué)校要保障適齡的兒童,、青少年入學(xué)接受九年義務(wù)教育和其他教育。應(yīng)該全面貫徹國(guó)家的教育方針,，認(rèn)真進(jìn)行教育改革,，提高教育質(zhì)量。



 第五條 學(xué)校要關(guān)心學(xué)生的身體健康,，要為學(xué)生提供必要的衛(wèi)生保健條件,，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和課余活動(dòng)的環(huán)境，要保證學(xué)生的體育,、文娛,、課外活動(dòng)和休息時(shí)間，注意減輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),，嚴(yán)格控制作業(yè)量,，要組織學(xué)生參加必要的生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)。

 學(xué)校不得擅自出租校舍和將學(xué)生的活動(dòng)設(shè)施,、場(chǎng)地移作他用,。



 第六條 對(duì)進(jìn)入青春期的學(xué)生應(yīng)適時(shí)進(jìn)行生理衛(wèi)生教育，發(fā)現(xiàn)學(xué)生早戀要及時(shí)會(huì)同家長(zhǎng)進(jìn)行教育,、勸阻,。



 第七條 學(xué)校和教師對(duì)后進(jìn)學(xué)生要熱情關(guān)心、耐心教育,，不得歧視或放任自流,，不得擅自停止學(xué)生上課或輕易把學(xué)生開(kāi)除出校。



 第八條 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職員工應(yīng)該為人師表，做到管理育人,，教書育人，服務(wù)育人,，以自身良好的思想品德,、作風(fēng)和行為影響、教育學(xué)生,。不得對(duì)學(xué)生諷刺,、挖苦、侮辱,、體罰或變相體罰,。



 第九條 學(xué)校要建立健全教師家方制度，定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),，密切與家長(zhǎng)的聯(lián)系,，發(fā)現(xiàn)學(xué)生曠課、逃學(xué)和其他不良行為應(yīng)及時(shí)會(huì)同家長(zhǎng)進(jìn)行教育幫助,。

 學(xué)校要加強(qiáng)與街道,、派出所、附近駐軍的聯(lián)系,，組成學(xué)校,、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育保護(hù)網(wǎng)絡(luò),。




 第三章 家庭的保護(hù)義務(wù)





 第十條 父母或監(jiān)護(hù)人要保證在學(xué)的子女必要的物質(zhì)生活,、醫(yī)療保健和學(xué)習(xí)條件。對(duì)子女不得毆打和辱罵,，禁止驅(qū)趕離家,。



 第十一條 父母或監(jiān)護(hù)人要保障適齡子女接受義務(wù)教育。不得讓適齡子女或被監(jiān)護(hù)人中途退學(xué)或就業(yè),。



 第十二條 父母或監(jiān)護(hù)人應(yīng)用良好的思想,、行為和正確的方法，影響,、教育和管理在學(xué)子女,。不得讓在學(xué)子女飲酒、抽煙,、賭博或參加小團(tuán)伙活動(dòng),；不得讓在學(xué)子女觀看、閱讀不適合中小學(xué)生的視,、聽(tīng),、讀物和進(jìn)入不適合中小學(xué)生的活動(dòng)場(chǎng)所。不要無(wú)故讓在學(xué)子女深夜單獨(dú)外出。



 第十三條 教育在學(xué)子女遵守國(guó)家法律和社會(huì)公德,，發(fā)現(xiàn)在學(xué)子女逃學(xué),、晝夜不歸應(yīng)及時(shí)尋找。發(fā)現(xiàn)在學(xué)子女被誘騙,、脅迫,、教唆法犯罪的，應(yīng)及時(shí)教育制止,，并同公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。



 第十四條 要教育在學(xué)子女愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民,、愛(ài)勞動(dòng),、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義,。不應(yīng)溺愛(ài),、嬌縱、放任,。



 第十五條 家長(zhǎng)應(yīng)該主動(dòng)與學(xué)校聯(lián)系,，了解、關(guān)心在學(xué)子女在校表現(xiàn),。要信任,、尊重教師，歡迎老師家訪,，如實(shí)反映子女情況,。不得教唆、包庇在學(xué)子女的違紀(jì)犯法行為,。




 第四章 國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)的保護(hù)義務(wù)





 第十六條 各級(jí)人民政府要對(duì)中小學(xué)生的保護(hù)工作提供必要的經(jīng)費(fèi),，并列入財(cái)政預(yù)算，全面規(guī)劃,、建設(shè)中小學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施,。對(duì)保護(hù)中小學(xué)生成績(jī)顯著的組織或公民，定期表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

 市教育委員會(huì)要會(huì)同市教育局研究,、督促、協(xié)調(diào)中小學(xué)生保護(hù)工作,。



 第十七條 政法部門對(duì)為維護(hù)中小學(xué)生合法權(quán)益所提出的控告,、申訴和檢舉應(yīng)及時(shí)處理。對(duì)摧殘中小學(xué)生的違法犯罪行為,，必須依法懲處,。對(duì)失足違法犯罪的中小學(xué)生及時(shí)組織幫教。公安派出所要維護(hù)所轄地區(qū)內(nèi)中小學(xué)校正常秩序和保護(hù)中小學(xué)生人身安全,。



 第十八條 文化,、影視、出版部門要努力提供健康,、有益的適合中小學(xué)生特點(diǎn)的精神產(chǎn)品,。 凡內(nèi)容、情節(jié)不適宜中小學(xué)生觀看,、閱讀及危害中小學(xué)生身心健康的，不得向中小學(xué)生提供,。



 第十九條 現(xiàn)有的青年宮,、少年宮和其他少年兒童活動(dòng)場(chǎng)所不能為追求經(jīng)濟(jì)利益而移作他用；凡被其他單位占用的,，要限期退出,；圖書館、文化館,、公園,、娛樂(lè)、體育等場(chǎng)所要為學(xué)生的學(xué)習(xí)和活動(dòng)提供方便,。定期開(kāi)放中小學(xué)生專場(chǎng),，并給予優(yōu)惠。

 凡不適宜中小學(xué)生進(jìn)入的活動(dòng)場(chǎng)所,，不得對(duì)中小學(xué)生開(kāi)放,。



 第二十條 禁止任何組織或個(gè)人招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的中小學(xué)生就業(yè)和當(dāng)幫工。

 不得讓中小學(xué)生從事有害,、有毒和危險(xiǎn)或過(guò)重的勞動(dòng),。

 禁止敲詐、勒索,、搶劫中小學(xué)生的財(cái)物或以任何借口挾持,、毆打中小學(xué)生。



 第二十一條 公民有義務(wù)教育勸阻,、制止青少年的不良行為,。禁止各種住所容留沒(méi)有證明的中小學(xué)生夜宿。凡發(fā)現(xiàn)中小學(xué)生逃夜的,，必須及時(shí)向公安部門或居民委員會(huì),、村民委員會(huì)報(bào)告。



 第二十二條 企業(yè)事業(yè)單位要積極為中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供方便,。

 各級(jí)工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)應(yīng)把保護(hù)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)列為經(jīng)常性工作，擺上議事日程,。

 居委會(huì),、村委會(huì)要在街道辦事處、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下,，做好中小學(xué)生的保護(hù)工作；協(xié)同公安部門,、學(xué)校和家庭對(duì)有違法行為的中小學(xué)生進(jìn)行幫助教育,。




 第五章 學(xué)生自我保護(hù)





 第二十三條 中小學(xué)生要增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和能力，自尊,、自愛(ài),、自強(qiáng)、自律,，努力使自己成為有理想,、有道德、有文化,、有紀(jì)律和身體健康的青少年,。

 （一）中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)集中精力勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實(shí)實(shí)打好基礎(chǔ),。掌握必要的政治,、文化、科學(xué),、法律知識(shí)和勞動(dòng)技能,，逐步提高辨別是非和抵制不良影響的能力。

 （二）中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德,，愛(ài)祖國(guó),、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng),、愛(ài)科學(xué),、愛(ài)社會(huì)主義，敬愛(ài)父母,，尊重教師,，敬老愛(ài)幼，樂(lè)于助人,，愛(ài)護(hù)公物,，艱苦樸素，熱愛(ài)勞動(dòng),，誠(chéng)實(shí)謙虛,，接受別人的幫助教育,，勇于克服缺點(diǎn)，改正錯(cuò)誤,。

 （三）中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,、遵守學(xué)生守則。不吸煙,、不飲酒,、不打架斗毆、不罵人,、不賭博,、不上營(yíng)業(yè)舞廳、不早戀,、不逃學(xué),、不逃夜、不結(jié)小團(tuán)伙,、不參加封建迷信活動(dòng)、不看黃色淫穢的書籍及其他不健康讀物,，不做危害自身,、他人和損害國(guó)家、社會(huì),、集體的事,。同學(xué)之間應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互相幫助,、共同進(jìn)步,。

 （四）中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)努力鍛煉身體，講究衛(wèi)生,，增強(qiáng)體質(zhì),；儀表要樸素大方，衣著要整齊清潔,。



 第二十四條 中小學(xué)生對(duì)于侵害自己合法權(quán)益的行為,，應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校、家長(zhǎng),，在學(xué)?；蚣议L(zhǎng)幫助下依法提出檢舉、控告,。



 第二十五條 共青團(tuán),、少先隊(duì)和學(xué)生會(huì)應(yīng)反映中小學(xué)生的合理要求，并開(kāi)展各種符合中小學(xué)生特點(diǎn)的有益活動(dòng),。




 第六章 對(duì)學(xué)校環(huán)境的保護(hù)





 第二十六條 學(xué)校圍墻內(nèi)及圍墻以上的空間均屬學(xué)校范圍,，學(xué)校的場(chǎng)地,，設(shè)備，任何單位和個(gè)人不得以任何借口侵占,、破壞,。凡占用學(xué)校場(chǎng)地的要限期退還。



 第二十七條 凡排放污染物質(zhì)的生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)遠(yuǎn)離學(xué)校,；學(xué)校門前兩側(cè)各十米的校道范圍內(nèi),，外單位不得私設(shè)自行車保管站、停車站,、個(gè)體攤檔或存放其他雜物,。



 第二十八條 公安部門應(yīng)在學(xué)校門前的馬路規(guī)劃人行橫道線。機(jī)動(dòng)車輛駛近學(xué)校范圍禁鳴喇叭并減速慢行,。學(xué)生列隊(duì)過(guò)馬路時(shí),，車輛應(yīng)停行，不得沖散學(xué)生隊(duì)伍,。



 第二十九條 學(xué)校要為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和活動(dòng)環(huán)境,，不得從事?lián)p害學(xué)生身體健康、造成環(huán)境污染的生產(chǎn),。




 第七章 特殊的保護(hù)





 第三十條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)重視盲,、聾、啞,、殘,、弱智及其他需特殊教育的師資培訓(xùn)，為盲,、聾,、啞、殘,、弱智和需進(jìn)行特殊教育的適齡入學(xué)的兒童,、少年舉辦特殊教育學(xué)校和輔導(dǎo)班，并不斷改善教學(xué)條件,；建立康復(fù)治療機(jī)構(gòu),，提高康復(fù)治療服務(wù)。



 第三十一條 家庭,、學(xué)校和社會(huì)要保護(hù)殘疾中小學(xué)生,，幫助他們克服困難，為他們提供學(xué)習(xí),、生活和娛樂(lè)的條件,。

 任何組織和個(gè)人不得侮辱、虐待,、歧視或戲弄生理上有缺陷的中小學(xué)生,，禁止誘騙,、脅迫、教唆他們進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),。



 第三十二條 孤兒,、離婚家庭和再婚家庭的中小學(xué)生的合法權(quán)益受到法律保護(hù)。家庭,、學(xué)校,、社會(huì)要特別關(guān)心這些中小學(xué)生的身心健康。

 任何組織和個(gè)人對(duì)孤兒,、離婚家庭和再婚家庭的中小學(xué)生不得侮辱,、虐待或歧視。



 第三十三條 國(guó)家機(jī)關(guān),、家庭,、學(xué)校和社會(huì)應(yīng)重視對(duì)女中小學(xué)生的保護(hù)，根據(jù)女學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行生理,、心理,、道德和法制教育，提高女中小學(xué)生自我保護(hù)的意識(shí)和能力,。



 第三十四條 不得重男輕女,、不得延誤適齡女兒童、女少年入學(xué),。學(xué)校在教育活動(dòng)和招生中不得歧視女學(xué)生,。



 第三十五條 禁止侮辱,、猥褻女中小學(xué)生,；禁止與女中小學(xué)生發(fā)生性行為。



 第三十六條 中小學(xué)生不服父母或其他監(jiān)護(hù)人管教,，并經(jīng)常曠課,、逃學(xué)、逃夜,，結(jié)交不良分子,，染上不良習(xí)氣的，經(jīng)父母或監(jiān)護(hù)人申請(qǐng),，教育和公安部門批準(zhǔn),，可送工讀班（學(xué)校），進(jìn)行預(yù)防性的保護(hù)教育,。

 對(duì)于工讀學(xué)校結(jié)業(yè),、勞動(dòng)教養(yǎng)期滿的中小學(xué)生，應(yīng)當(dāng)維護(hù)他們復(fù)學(xué)和升學(xué)的權(quán)利,，任何人不得歧視他們,。




 第八章 違反本規(guī)定的處理辦法





 第三十七條 對(duì)違反本規(guī)定尚不夠行政處罰的行為,，給以批評(píng)教育，責(zé)令其總結(jié)悔過(guò),；情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的,，予以行政警告、記過(guò),、記大過(guò),，可單處或并處二千元以下罰款。



 第三十八條 違反第十條,、第十五條第二款,、第二十條第三款、第三十一條第二款,、第三十二第二款,、第三十五條，尚不夠刑事處罰的,，處警告,、四百元下罰款或十五日以下拘留。

 違反第十八條第二款,、第十九條第二款,，經(jīng)教育不改的，責(zé)令停業(yè)整頓,，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，可單處或并處一千元以下罰款。

 違反第二十條第一,、二款,，經(jīng)教育不改的，責(zé)令停業(yè)整頓,，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，可單處或并處二千元以下罰款。

 本規(guī)定所舉應(yīng)當(dāng)處罰的行為,，《
中華人民共和國(guó)民法通則》,、《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》以及國(guó)家或地方其他法律（法規(guī)另有規(guī)定的），按國(guó)家或地方的法律,、法規(guī)處理,。



 第三十九條 危害中小學(xué)生的行為已構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十條 十三周歲以下（含十三周歲）的中小學(xué)生,，有違法或輕微犯罪行為，屢教不改者,，經(jīng)教育部門和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,，送工讀班（學(xué)校）進(jìn)行教育,。

 十四周歲以上不滿十八周歲的中小學(xué)生，有嚴(yán)重違法犯罪行為,，經(jīng)批準(zhǔn)勞動(dòng)教養(yǎng)或判處有期徒刑以上刑罰的,，送少管所臨管。



 第四十一條 司法機(jī)關(guān)要采取適合中小學(xué)生特點(diǎn)的方法,、偵破和審理中小學(xué)生違法犯罪案件,。

 違法犯罪中小學(xué)生在押期間應(yīng)同成年人犯分押分管。



 第四十二條 違反本規(guī)定的,，分別由下列單位管轄：

 （一）行為人在本市有工作單位的,，由所屬單位處理，單位或負(fù)責(zé)人違反本規(guī)定的,，由其上一級(jí)主管機(jī)關(guān)處理,；需要予以行政處罰的，移送行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)處理,。

 （二）在本市沒(méi)有工作單位或既無(wú)工作又無(wú)本市戶口的,，由行為發(fā)生地的公安派出所管轄。

 （三）需要停業(yè)整頓,、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或以相應(yīng)罰款,、沒(méi)收的，由工商行政管理部門管轄,。

 （四）污染學(xué)校環(huán)境需要整治或罰款的,，由環(huán)境保護(hù)部門管理。



 第四十三條 管轄單位對(duì)違反本規(guī)定的事件,，在受理后應(yīng)盡快處理,，最遲不得超過(guò)一個(gè)月，處理決定應(yīng)通知行為人并告知被害人及其父母或監(jiān)護(hù)人,。



 第四十四條 違反本規(guī)定的行為人或被害人及其父母（監(jiān)護(hù)人）不服處理的,，可向作出處理決定的單位的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申訴,。




 第九章 附則



 第四十五條 本規(guī)定由廣州市教育委員會(huì)解釋,。



 第四十六條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。本市原有關(guān)規(guī)定如與本規(guī)定不符的,，執(zhí)行本規(guī)定,。