• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1988]27號
• 【發(fā)布日期】1988-03-21
• 【生效日期】1988-03-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快和深化對外貿(mào)易體制改革的決定

 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快和深化對外貿(mào)易體制改革的決定
 
（1988年3月21日桂政發(fā)〔1988〕27號）
 根據(jù)黨的十三大精神,，最近國務院發(fā)出了《關(guān)于加快和深化對外貿(mào)易體制改革若干問題的規(guī)定》（國發(fā)〔1988〕12號）。改革的基本內(nèi)容是：全面推行對外貿(mào)易承包經(jīng)營責任制,、主要是由各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市人民政府向國家承包,。外貿(mào)體制改革的基本目標是：自負盈虧，放開經(jīng)營,，工貿(mào)結(jié)合,，推行代理制。今年二月在全國省長會議上,，國務院已正式下達了我區(qū)一九八八年向中央承包的出口計劃,、出口收匯基數(shù)、向中央承包上繳外匯基數(shù),、中央核定出口補貼基數(shù)一定三年不變,，外匯額度掛帳數(shù)國務院也已核定。廣西地處沿海,，與廣東相鄰,，靠近港澳和東南亞，有豐富的自然資源和勞動力優(yōu)勢,，實行“大進大出,，兩頭在外”和參與國際經(jīng)濟大循環(huán)，條件十分有利,，是振興廣西經(jīng)濟的一條重要途徑和機遇?，F(xiàn)根據(jù)國務院國發(fā)〔1988〕12號文件精神,，結(jié)合我區(qū)的實際情況，對我區(qū)加快和進一步深化外貿(mào)體制改革作出以下決定：



 一,、全面推行對外貿(mào)易的承包經(jīng)營責任制

 （一）承包的對象：各地區(qū)行署,、各市人民政府（含防城港區(qū)管理委員會）及自治區(qū)各外貿(mào)公司（含專業(yè)、工貿(mào),、地方公司,、口岸公司）為承包單位。

 （二）承包的指標：以自治區(qū)人民政府批準的一九八八年出口計劃,、出口收匯基數(shù),、向中央和自治區(qū)承包上繳外匯基數(shù)、中央核定出口補貼基數(shù)等指標,，分解核給各承包單位，從一九八八年起,，一定三年不變,。

 （三）出口商品劃分：

 地市主要經(jīng)營本地市生產(chǎn)的出口商品，并負責提供總公司統(tǒng)一經(jīng)營的商品和對蘇聯(lián),、東歐等協(xié)定貿(mào)易的商品貨源,。

 自治區(qū)各外貿(mào)公司重點經(jīng)營原外貿(mào)投資和扶持的基地商品；對外已簽訂長期協(xié)議又不便于分割的商品,；零星分散需要集中進行特殊加工拼配的商品,；中央規(guī)定需統(tǒng)一對外成交的商品；部分需要統(tǒng)一辦理進料加工的商品,。

 （四）經(jīng)營方式：承包單位根據(jù)自己的條件和需要,，可采取自營出口、委托代理,、聯(lián)合出口以及轉(zhuǎn)包等多種經(jīng)營方式,，以擴大出口，多創(chuàng)外匯,。有條件自營出口的地市,，經(jīng)上報批準后，可以成立相應的進出口貿(mào)易機構(gòu),，按國家政策規(guī)定,，自營進出口貿(mào)易。

 鼓勵有條件出口生產(chǎn)企業(yè),、企業(yè)聯(lián)合體和企業(yè)集團公司,，經(jīng)報批準，直接經(jīng)營進出口貿(mào)易,?？上蛩诘厥姓邪?，或向自治區(qū)各外貿(mào)公司承包。對于出口生產(chǎn)企業(yè)與區(qū)各外貿(mào)公司,、口岸公司之間的聯(lián)營或聯(lián)合,，各級政府和行政主管部門應給予鼓勵和支持，不要進行干預,。

 鑒于目前我區(qū)各縣獨立經(jīng)營出口條件不足,，因此，各地,、市一般的不要把外貿(mào)四項指標切塊分包到縣,，但各縣可以分配收購上調(diào)任務。



 二,、對各級外貿(mào)機構(gòu)的管理,。

 （1）自治區(qū)外貿(mào)在各地、市,、縣的外貿(mào)機構(gòu)及所屬生產(chǎn)企業(yè)（經(jīng)營國家統(tǒng)一經(jīng)營出口商品的企業(yè)除外）下放所在地,、市、縣管理,，并與區(qū)各外貿(mào)公司在財務上脫鉤,，與當?shù)刎斦煦^。國有固定資產(chǎn),、自有流動資金由原單位繼續(xù)使用和管理,，其所有權(quán)的處理按財政部、經(jīng)貿(mào)部的規(guī)定辦理（待下文）,。債權(quán)債務和庫存商品,，根據(jù)1987年年終會計決算劃轉(zhuǎn)移交。

 （2）與公司脫鉤的自治區(qū)各外貿(mào)公司,、梧州集團公司,、廣州代理公司、深圳,、湛江辦事處,，均實行獨立核算，自負盈虧,，自主經(jīng)營,，財務上與自治區(qū)財政掛鉤，區(qū)經(jīng)貿(mào)委行使業(yè)務歸口管理職能,。防城口岸與區(qū)公司掛鉤,，逐步創(chuàng)造條件，向獨立核算,、自負盈虧,、自主經(jīng)營過渡,。

 （3）還沒有下放我區(qū)管理、財務仍與總公司掛鉤的區(qū)包裝公司,、基地建設公司,、外運公司和經(jīng)營國家統(tǒng)一經(jīng)營出口商品的公司（如有色金屬公司等）及其所屬企業(yè)，其隸屬關(guān)系和管理辦法按國務院規(guī)定辦理,，財務關(guān)系不變,。



 三、從一九八八年起取消用匯控制指標,。根據(jù)中央對外匯額度實行凍結(jié)掛帳的決定,，結(jié)合我區(qū)的實際，決定對我區(qū)一九八七年底前的外匯余額全部掛帳凍結(jié),，分兩期上劃中央,，不足上劃中央部分，從今年我區(qū)出口創(chuàng)匯中扣回補足（附件一）,。掛帳后剩余的外匯額度和一九八八年結(jié)算分撥清楚后的外匯額度允許全額使用,。各級政府要從大局出發(fā)，認真組織,，統(tǒng)籌安排，做好掛帳工作,，具體工作由區(qū)外管分局及其支局負責,。同時各地、市應切實加強自有外匯的綜合平衡,，搞好自有外匯的分配和使用方向的引導,，提高外匯使用效益。



 四,、出口經(jīng)營企業(yè)的出口收匯,，必須在中國銀行或經(jīng)國家批準的當?shù)赜嘘P(guān)銀行結(jié)匯。自治區(qū)和各地外匯管理部門要設立外匯總帳和待解中央,、自治區(qū)及承包單位外匯留成帳戶,。各承包單位在包干基數(shù)內(nèi)按月平均比例先扣交中央、自治區(qū)應得的外匯,，然后才按比例分留地,、市、縣人民政府和企業(yè),。如承包單位當月上交不足,，從其留成外匯中補足，以確保上繳外匯基數(shù),。根據(jù)各承包單位上繳的現(xiàn)匯額度,，自治區(qū)相應給承包單位撥付出口補貼金額,。各承包單位超出口收匯基數(shù)增收的外匯額度中應上交中央和自治區(qū)的外匯，由各地外管部門按季結(jié)算上交區(qū)外管局收入相應的外匯帳戶,，年終多退少補,。



 五、調(diào)整外匯分成比例,，為增強各承包單位的活力,，有利于推行承包經(jīng)營責任制，對我區(qū)現(xiàn)行的出口商品外匯留成比例進行相應的調(diào)整,，超計劃出口的外匯留成,，在完成承包上繳外匯基數(shù)的前提下，原則上允許同步進行,。按季結(jié)算（附件二）,。



 六、大力推行進口代理制,。實行進口代理作價和盈虧包干的辦法,。一九八八年對中央進口商品的具體承包和補貼辦法，按國家的規(guī)定辦理,；對使用自有外匯的進口,，一律由用戶自負盈虧。用戶可自由選擇和委托有進口經(jīng)營權(quán)的單位代理進口,。



 七,、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設立外匯調(diào)劑中心。在國家外匯管理局統(tǒng)一領(lǐng)導和管理下,，辦理全區(qū)外匯調(diào)劑業(yè)務,。各地、市,、縣各部門,、各國營和集體企事業(yè)單位的留成外匯，外商投資企業(yè)外匯和按規(guī)定批準的其它外匯,，均可進入調(diào)劑市場進行調(diào)劑,。在國家宏觀政策和中央、地方進口用匯計劃的指導下,，區(qū)計委,、區(qū)外管理局和各級政府要組織好調(diào)劑外匯投向的引導。



 八,、國家下達我區(qū)的各項承包指標都是指令性計劃,。各地、市及其它承包單位都要編制年度和中長期外貿(mào)進出口計劃、出口收匯計劃和外匯收支平衡計劃,，報區(qū)計委和經(jīng)貿(mào)委審核匯總,，并經(jīng)區(qū)計委綜合平衡后，納入我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,。區(qū)計委,、經(jīng)貿(mào)委對各地、市及其它承包單位的各項業(yè)務負責督促檢查,。地市外匯收支計劃,，各地市政府應自行平衡，不得透支,。



 九,、大量發(fā)展進料加工、來料加工和來件裝配業(yè)務,，加快“兩頭在外”的步伐,，實行“大進大出”。各地市縣經(jīng)貿(mào)機構(gòu)可增掛“加工裝配業(yè)務辦公室”牌子,，在不增加編制的前提下,，從內(nèi)部抽出專人負責抓好這項業(yè)務。海關(guān)要在有效監(jiān)督的前提下簡化監(jiān)管手續(xù),，提高辦事效率,，根據(jù)需要和可能，設立保稅倉庫和保稅工廠,，增設貨物起運點,。今后進料加工和來料加工均由經(jīng)營單位直接同工廠掛鉤，減少層次,，不搞中間環(huán)節(jié)的加成,、加利和加費,。為了鼓勵“以進養(yǎng)出”,，除自治區(qū)掌握的進料加工出口的周轉(zhuǎn)基金，擇優(yōu)安排使用以外,，各承包單位也要使用自有外匯建立進料加工出口的周轉(zhuǎn)基金,。



 十、加快出口生產(chǎn)基地建設步伐,，增強出口后勁,。各承包單位要花力氣抓好出口商品生產(chǎn)基地建設，要通過多層次,、多形式,、多渠道開辟資金來源。各地每年在盈利和留成外匯中擠出一部分作為擴大出口生產(chǎn)基地建設資金，要把基地建設同利用外資和技術(shù)改造緊密結(jié)合,，要重視發(fā)揮我區(qū)科技成果在出口商品基地建設中的作用,。區(qū)基地建設公司要積極幫助各地搞好基地建設，力爭在短期內(nèi)建設一批投資少,、創(chuàng)匯多,、見效快的出口生產(chǎn)基地，提高出口商品檔次,，加速改變我區(qū)出口商品結(jié)構(gòu),。



 十一、大力發(fā)展機電產(chǎn)品出口,，對于優(yōu)化我區(qū)出口商品結(jié)構(gòu),，增強出口創(chuàng)匯能力，振興我區(qū)機電工業(yè),，具有重大的戰(zhàn)略意義,。國家在外匯留成、出口成本核算和政策性貸款等方面將繼續(xù)扶持擴大機電產(chǎn)品的出口,。各地市和主管部門要加強對機電產(chǎn)品出口的領(lǐng)導,，盡快把我區(qū)機電產(chǎn)品出口促上去。



 十二,、各級政府要加強領(lǐng)導,，保證外貿(mào)體制改革順利進行。外貿(mào)體制改革是一項復雜的系統(tǒng)工程,，涉及到計劃,、工業(yè)、農(nóng)業(yè),、財政,、稅收、金融,、外匯,、保險、海關(guān),、物價等各個方面,，有關(guān)政策措施要盡快配套進行。對改革過程中出現(xiàn)的各種新情況,、新問題,，有關(guān)部門要協(xié)同配合，及時研究解決,。在實行承包經(jīng)營的情況下,，要求各級政府從全局出發(fā)，加強領(lǐng)導，調(diào)查研究,，認真組織協(xié)調(diào),，精心指導。各外貿(mào)公司和口岸公司要主動幫助地市承包單位搞好客戶交接和加強業(yè)務指導,，切實防止互相扯皮,，互相制約，造成工作脫節(jié)的現(xiàn)象,，確保承包計劃的完成,。

 為了使外貿(mào)出口工作不致脫節(jié)，影響今年出口任務的完成,，今年出口工作采取各專業(yè)進出口分,、支公司與各地、市聯(lián)營出口,，共擔風險,，共負盈虧的辦法，各地,、市承擔分包任務不變,。



 十三、實行承包經(jīng)營責任制后,，區(qū)經(jīng)貿(mào)委要及時轉(zhuǎn)變工作職能,，今后要把主要精力放在制定我區(qū)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和鼓勵出口的有關(guān)政策措施上，注意承包后出現(xiàn)的新情況,、新問題,，及時會同有關(guān)部門研究解決，加強督促檢查改革方案的貫徹實施情況,，并在實踐中不斷完善,；加強宏觀調(diào)節(jié)、審計監(jiān)督,、信息網(wǎng)絡,、計劃統(tǒng)計和財務、行政管理等方面的工作,，為各承包單位自負盈虧,、自主經(jīng)營,，全面完成和超額完成承包任務創(chuàng)造條件,。



 十四、承包后區(qū)各類外貿(mào)公司的工作要適應新形勢的需要,，在改革中轉(zhuǎn)變職能,。除努力完成本公司的承包任務外，要發(fā)揮自己的優(yōu)勢，積極開展進出代理,，進料加工,，來料加工，開拓國際市場,，建立海外企業(yè),，擴大銷售網(wǎng)點，提供進出口業(yè)務咨詢服務,。同時,，大力開展橫向經(jīng)濟聯(lián)合，在自愿互利的基礎(chǔ)上開展同有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)營,，參股合營,，努力開發(fā)新品種，興辦出口基地等,，把公司辦成綜合型,、多功能、國際化的企業(yè),。



 十五,、實行承包的地市，海關(guān),、商檢,、銀行、郵政等部門要同步配套,，需要設置配套機構(gòu)的,，自治區(qū)有關(guān)部門要大力支持。

 各承包單位開展進出口業(yè)務需要的業(yè)務干部要盡快解決,，需要借調(diào)必要的業(yè)務骨干,，區(qū)各外貿(mào)公司，口岸集團公司需要大力支持,；鼓勵身體尚好的離退休和退居二線的外貿(mào)老同志到地市承包單位幫助工作,。為適應對外開展業(yè)務，區(qū)經(jīng)貿(mào)委要有計劃,、有組織地舉辦各種專業(yè)短訓班,，加速外貿(mào)人才的培養(yǎng)，以適應形勢發(fā)展的需要,。



 十六,、加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)一對外,。各承包地市的出口貨源,，原則上在本地市范圍內(nèi)組織收購,；同時鼓勵在平等互利的基礎(chǔ)上，開展跨地區(qū),、跨行業(yè),、跨省市的橫向經(jīng)濟聯(lián)合。嚴禁互相抬價搶購,，互挖墻腳,，人為地擴大出口虧損。各承包單位之間可以建立聯(lián)辦企業(yè),，發(fā)揮各自優(yōu)勢,，大力發(fā)展適銷對路商品的生產(chǎn)，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,，擴大出口貨源,。

 各承包單位在對外業(yè)務中，要服從國家出口價格管理,、市場管理,，執(zhí)行客戶政策和國別政策，防止政出多門,，自亂陣腳,，肥水外流。



 十七,、本決定從一九八八年一月一日起實行,，過去自治區(qū)及有關(guān)部門下發(fā)的文件與本決定相抵觸的，照本決定執(zhí)行,。



 關(guān)于留成外匯額度掛帳的處理辦法



 國務院決定從一九八八年一月一日起,，全面推行外貿(mào)承包經(jīng)營責任制，把出口計劃,、收匯基數(shù),、上繳國家外匯基數(shù)和基數(shù)內(nèi)出口補貼四項指標直接下達各省、市,、自治區(qū)承包,，一定三年不變。這是外貿(mào)體制的一項重大改革,，對促進我國外貿(mào)事業(yè)發(fā)展,，增加國家外匯收入將起重要作用。為了配合外貿(mào)體制改革,，國務院決定,，從今年起取消用匯指標，各地,、各企業(yè)的分成外匯可以全部使用,。對于各地原有的外匯額度實行掛帳凍結(jié)。這是關(guān)系外貿(mào)體制改革,，關(guān)系全局的一項重大決策,。為了做好這項工作，現(xiàn)提出如下處理意見：



 一,、中央分配我區(qū)外匯額度掛帳數(shù)分兩期上劃中央：第一期于今年三月底上劃,；第二期于今年十月底上劃。而我區(qū)一九八七年底外匯額度余額全部掛帳還差三千多萬美元,，這部分差額要由今年創(chuàng)匯入中彌補,。鑒于這一實際情況，確定1987年底的外匯額度余額全部掛帳凍結(jié),，所有有外匯額度的單位,，1988年1月1日一律從零開始。凡受委托代理進口單位被掛帳的數(shù)額中,，屬委托進口單位的外匯,，由委托進口單位承擔。



 二,、從今年初至現(xiàn)在,，有借支外匯額度的對外，凡有創(chuàng)匯能力者,，應從今年的創(chuàng)匯收入中扣還,，創(chuàng)匯不足或不創(chuàng)匯的單位，則按放開后的調(diào)劑外匯價格,，交還人民幣,。



 三、從一九八五年以來,，有些單位向自治區(qū)外管部門借支了一部分外匯額度,，截至一九八七年底，借支余額為3700多萬美元,。鑒于中央對原有外匯額度實行掛帳凍結(jié)的新情況,，經(jīng)研究確定，凡一九八七年底以前欠自治區(qū)外管部門外匯額度的單位,，確無力歸還外匯額度的,，可按一美元補一元人民幣的比例于今年六月底前歸還人民幣，過期不交者,，則按現(xiàn)行調(diào)劑價扣收人民幣或外匯額度,。



 四、中央分配我區(qū)外匯掛帳數(shù)額中,，包括有些單位以人民幣調(diào)劑進來的外匯額度,。經(jīng)外匯管理部門核實,，對確有困難者，可按一美元不超過一元人民幣給予補貼,。



 五,、第二批上劃掛帳數(shù)，按今年創(chuàng)匯留成比例分月扣留,，由自治區(qū)外匯管理局按時集中上劃,。



 出口商品地方留成外匯分成和核撥辦法



 為推進外貿(mào)體制改革，全面實行對外貿(mào)易承包經(jīng)營責任制,，出口商品地方留成外匯實行新的分成辦法：



 一,、以自治區(qū)人民政府批準的一九八八年出口計劃和收匯計劃為基礎(chǔ)，分別核定各地市及其他承包單位向自治區(qū)承包的出口收匯基數(shù)（出口收匯基數(shù)一律按扣除以進養(yǎng)出,、周轉(zhuǎn)外匯本金后的凈創(chuàng)匯額度計算）,。在基數(shù)內(nèi)的出口收匯，按國家規(guī)定給予相應的出口補貼（包括出口獎勵金）,。自一九八八年起,，一定三年不變。



 二,、各承包單位的出口經(jīng)營企業(yè)（包括自治區(qū)各類外公司,、口岸集團公司和各地市承包出口與自營出口企業(yè)）的出口收匯，必須在當?shù)刂袊y行辦理結(jié)匯,。各出口經(jīng)營企業(yè)的出口收匯,，經(jīng)同級經(jīng)貿(mào)委（局）審核后，交當?shù)赝鈪R管理分（支）局根據(jù)銀行有關(guān)結(jié)匯,、付費憑證復核,，將凈收匯額度存入全區(qū)貿(mào)易外匯總帳戶。自治區(qū)人民政府委托區(qū)外匯管理分局從全區(qū)貿(mào)易外匯總帳戶中,，按月扣除我區(qū)向國家承包的上繳外匯額度和自治區(qū)應得的外匯額度,。當月未完成應上繳中央和自治區(qū)的外匯額度以前，外匯管理分局不得辦理地,、市縣政府和企業(yè)留成外匯分成,。



 三、全區(qū)地方留成外匯的分成辦法,，除后面條款有特殊規(guī)定者外,，按照出口收匯全額留歸我區(qū)50％計算，其中：自治區(qū)人民政府分成10％,；地,、市、縣人民政府分成5％,；出口經(jīng)營企業(yè)和出口生產(chǎn)企業(yè)分成35％,，由各承包單位根據(jù)收購價格,、換匯成本等具體情況協(xié)商兌現(xiàn)。

 由我區(qū)提供出口貨源,，屬于各外貿(mào)總公司承包并統(tǒng)一經(jīng)營的商品,，以及不下放的部分工貿(mào)總公司承包經(jīng)營的出口商品，其出口收匯按國家規(guī)定應返還給地方的留成也按此分成辦法執(zhí)行,。



 四,、各類出口商品地方留成外匯中,，下列幾種情況執(zhí)行特殊的分成規(guī)定,，自治區(qū)不參與分成：

 1、“三資企業(yè)”產(chǎn)品屬于按合同規(guī)定的出口收匯,，全額留歸“三資企業(yè)”,，用于解決企業(yè)自身外匯平衡；

 2,、為鼓勵發(fā)展“三來一補”大進大出,，按出口凈創(chuàng)匯額，上繳中央10％,，留歸各地,、市、縣及出口經(jīng)營企業(yè)或自營出口企業(yè)90％,；

 3,、磚瓦灰砂石出口創(chuàng)匯收入，按國家特許全額留歸出口經(jīng)營企業(yè),；

 4,、輕工、工藝,、服裝三個外貿(mào)改革試點行業(yè),，其出口商品凈創(chuàng)匯收入，上繳中央30％,。留歸各出口經(jīng)營企業(yè)和出口生產(chǎn)企業(yè)70％,，由各承包單位根據(jù)收購價格、換匯成本協(xié)商兌現(xiàn),；

 5,、機電產(chǎn)品出口收匯，上繳中央35％,。留歸地方65％中：為出口生產(chǎn)企業(yè)集中進口料件用匯30％,；出口生產(chǎn)企業(yè)20％；出口經(jīng)營企業(yè)10％,；各地,、市,、縣人民政府5％。



 五,、各承包單位（包括三個試點行業(yè)）超過所承包的出口收匯基數(shù)增加出口創(chuàng)匯,，按中央規(guī)定機電產(chǎn)品全額留歸地方，一般商品80％留歸地方,，盈虧和出口獎勵金由各承包單位自負,。留歸地方的外匯，自治區(qū)均不參與分成,，全部留給各承包單位,。超計劃出口收匯，允許同步進行,，按季結(jié)算,，年終多退少補。



 六,、全區(qū)地方留成貿(mào)易外匯分成,，均由自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委負責匯總審核，由區(qū)外匯管理分局復審核撥,。區(qū)經(jīng)貿(mào)委和區(qū)外匯管理局應按月將有關(guān)出口收匯計劃進度,、上繳中央外匯額度以及地方留成外匯的分成情況統(tǒng)計，報送自治區(qū)人民政府備案,，由區(qū)計委納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,，加強宏觀創(chuàng)匯、用匯計劃平衡,。區(qū)財政廳和經(jīng)貿(mào)委根據(jù)區(qū)外匯管理局提供的各地市及其他承包單位已經(jīng)上繳中央和自治區(qū)外匯額度憑證,，及時核撥相應的出口補貼人民幣。



 七,、各承包單位向自治區(qū)承包的出口收匯基數(shù),，按留成政策所得的分成外匯，均包括現(xiàn)匯收入和記帳外匯收入,。按國家規(guī)定,，出口收匯基數(shù)內(nèi)的記帳貿(mào)易外匯留成：現(xiàn)匯占40％；記帳外匯占60％,，并按分成所得的記帳外匯,，承擔相應進口任務。



 八,、在全面推行外貿(mào)承包經(jīng)營責任制,，以及保證完成全區(qū)掛帳上劃外匯任務的前提下，自一九八八年起，取消用匯控制指標,，各出口生產(chǎn)企業(yè),、各出口經(jīng)營企業(yè)和各級政府分成收入的外匯額度，允許全額使用,、有償使用和參與外匯交易市場調(diào)劑,。自治區(qū)人民政府本級分成的外匯實行有償使用收入的資金，將集中用于發(fā)展全區(qū)外貿(mào)事業(yè),。同時,，在國家宏觀政策和中央、地方進口用匯計劃的指導下,，區(qū)計委,、區(qū)外匯管理局和各級政府要組織好對調(diào)劑外匯投向的引導。



 九,、自一九八八年一月一日起,，出口商品創(chuàng)匯收入,，實行新的地方留成外匯分成辦法,，同時取消過去有關(guān)地方留成外匯分成的各項規(guī)定。