• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-04-11
• 【生效日期】1988-04-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省關(guān)于解決農(nóng)村人畜缺水問題試行辦法

 山東省關(guān)于解決農(nóng)村人畜缺水問題試行辦法
 
（1988年4月11日）

 第一條 為了盡快解決全省農(nóng)村人畜缺水問題,，促進農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《
中華人民共和國水法》,、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)水利電力部《關(guān)于農(nóng)村人畜飲水工作的暫行規(guī)定》,，制定本辦法。



 第二條 凡至取水點垂直高度一百米以上的,，或在正常年份村民連續(xù)三個月以上到距村邊一公里以外的地方取水的村,，為缺水村。



 第三條 解決農(nóng)村人畜缺水,，是指解決缺水村的村民生活用水及大牲畜飲用水,。其他單位的缺水問題，自行解決,，水利部門應(yīng)提供技術(shù)服務(wù),；有條件的,，水利部門也可以提供水源，計量收費,。

 氟中毒病區(qū)人畜飲水的解決辦法,，另行規(guī)定。



 第四條 各級人民政府應(yīng)根據(jù)本辦法第二條確定的標準,，組織有關(guān)部門逐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、逐村核實缺水人口，本著先急后緩,、先低標準后高標準的原則,，制定解決人畜缺水問題的總體規(guī)劃和年度計劃，分期分批地安排實施,。



 第五條 各有關(guān)部門應(yīng)密切配合,，各負其責(zé)，把解決農(nóng)村人畜缺水作為一項重要任務(wù),。計劃,、財政部門按同級人民政府的部署和財力情況，把解決人畜缺水列入年度計劃和財政預(yù)算,；物資部門幫助解決興建人畜飲水工程所需的物資,；水利部門負責(zé)水源工程的勘察、設(shè)計,、施工和管理運用,；地礦部門負責(zé)地下水普查、勘探并對開發(fā)利用進行監(jiān)督,；電力部門負責(zé)組織為水源工程架設(shè)供電線路,，水源工程所需電力指標由當(dāng)?shù)仉娏Σ块T優(yōu)先調(diào)劑安排；衛(wèi)生,、環(huán)保部門負責(zé)水質(zhì)檢測和水源防護工作,；銀行、信用社對自籌資金暫有困難并有償還能力的缺水村,，給予貸款支持,。



 第六條 興建人畜飲水工程所需資金，應(yīng)堅持自力更生為主,、國家補助為輔的原則,，采取國家、集體,、群眾多層次,、多渠道籌集的辦法解決,。

 缺水村莊興建人畜飲水工程確有困難的,，國家在資金,、材料上給予適當(dāng)?shù)囊淮涡匝a助。人畜飲水工程正常的維修,、更新費用,，或因管理不善造成損壞、報廢所需的修復(fù)更新費用,，由受益單位自籌解決,。

 國家補助的資金、材料,，專門用于興建人畜飲水工程,，不得挪作他用，更不得截留或克扣,。對違反者,，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，或按有關(guān)財政法規(guī)予以處罰,。



 第七條 各級人民政府應(yīng)積極鼓勵群眾自己興建人畜飲水工程,，可分別由戶、村,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自建,，也可聯(lián)戶、聯(lián)村,、聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）興建,。

 聯(lián)村或聯(lián)鄉(xiāng)興建人畜飲水工程，應(yīng)堅持自愿互利,、等價有償?shù)脑瓌t,，按受益多少分攤資金、勞力,。



 第八條 興建人畜飲水工程應(yīng)先查明水源,、水質(zhì)、地質(zhì),、地形,、地貌等情況，進行多方案比較和可行性論證,，做到經(jīng)濟上合理,，技術(shù)上先進可行。



 第九條 興建人畜飲水工程應(yīng)以滿足農(nóng)村人畜飲水需要為標準,，量力而行,。采用機井供水的，機井每小時出水五立方米即視為成井。



 第十條 人畜飲水工程施工,，應(yīng)實行承包合同制,。承包合同的簽訂、履行和合同糾紛的調(diào)處等,，要參照國務(wù)院和省人民政府關(guān)于建筑安裝承包合同和農(nóng)業(yè)承包合同的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十一條 加強對人畜飲水工程的管理，建立健全工程維修,、養(yǎng)護和供,、用水管理制度。

 一,、水窖,、水池等小型飲水工程，新建的,，歸興建者所有,，并由其管理使用；過去集體興建的,，可折價賣給農(nóng)戶,，確權(quán)發(fā)證，實行戶管戶用,。

 二,、機井、塘壩,、小型抽水站等飲水工程,，應(yīng)在所有權(quán)不變的前提下，盡量承包給有管理能力的戶或聯(lián)戶管理,。

 三,、跨村、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的較大飲水工程,，由興建單位共同商定管理方式和管理制度,。



 第十二條 人畜飲水工程的水費標準，由供,、用水雙方根據(jù)供水成本自行商定,。



 第十三條 凡因開礦、建廠,、基本建設(shè),、工業(yè)超量開采及其他人為因素造成破壞水源、污染水質(zhì),，引起農(nóng)村人畜缺水的,，由造成缺水的單位負責(zé)解決缺水問題。



 第十四條 對毀壞農(nóng)村人畜飲水工程或破壞飲水資源的，縣以上水利行政部門應(yīng)予制止,，令其采取補救措施,，賠償損失，并可處以罰款,；違反治安管理規(guī)定的，按
治安管理處罰條例予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十五條 對在農(nóng)村人畜飲水開發(fā),、利用,、保護、管理和科研等方面成績顯著的單位和個人,，由各級人民政府或有關(guān)部門給予獎勵,。



 第十六條 本辦法由山東省水利廳負責(zé)解釋。



 第十七條 本辦法從發(fā)布之日起施行,。