• 【發(fā)布單位】黃石市
• 【發(fā)布文號】黃政辦發(fā)〔2002〕104號
• 【發(fā)布日期】2002-09-24
• 【生效日期】2002-09-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黃石市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黃石市集體合同制度實施細則》的通知

黃石市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黃石市集體合同制度實施細則》的通知

(黃政辦發(fā)〔2002〕104號)





大冶市,、陽新縣,、各區(qū)人民政府，各廠礦企業(yè),、院校,，市政府各部門：



 《黃石市集體合同制度實施細則》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



 二ＯＯ二年九月二十四日







黃石市集體合同制度實施細則






第一條 為建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》,、《
中華人民共和國工會法》和《湖北省集體合同條例》，結(jié)合我市實際,，制定本辦法,。




第二條 我市各類企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱企業(yè)）應(yīng)當(dāng)建立平等協(xié)商機制，實行集體合同制度。開展平等協(xié)商和簽訂集體合同的重點是三資,、私營和改制企業(yè),。




第三條 集體合同由企業(yè)工會代表職工與企業(yè)簽訂，尚未建立工會的企業(yè)由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂,。




第四條 簽訂集體合同應(yīng)當(dāng)遵循合法,、平等、協(xié)商一致和兼顧國家,、企業(yè),、職工三方利益的原則。




第五條 依法簽訂的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工約束效力,。企業(yè)與職工個人簽訂的勞動合同約定的勞動條件,、勞動報酬等標(biāo)準不得低于集體合同的規(guī)定，集體合同約定的勞動條件,、勞動報酬等標(biāo)準不得低于國家有關(guān)法律法規(guī)或省人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準,。




第六條 市、縣（市,、區(qū)）勞動和社會保障行政部門按照現(xiàn)行管理體制,，對集體合同的簽訂提供政策法律服務(wù)，負責(zé)集體合同的監(jiān)督管理,。



 市,、縣（市、區(qū)）工會（產(chǎn)業(yè)工會）,、企業(yè)方面的代表組織負責(zé)指導(dǎo),、幫助職工方與企業(yè)方平等協(xié)商簽訂集體合同，并依法對集體合同的履行進行監(jiān)督,。




第七條 集體合同包括下列內(nèi)容：



 （一）勞動報酬,；



 （二）社會保險和福利；



 （三）工作時間,；



 （四）休息休假,；



 （五）勞動安全與衛(wèi)生；



 （六）職工的教育和培訓(xùn),；



 （七）女職工和未成年工的特殊保護,；



 （八）企業(yè)經(jīng)濟性裁員的條件和程序；



 （九）集體合同的期限,；



 （十）集體合同變更,、解除、終止的條件和程序,；



 （十一）違反集體合同的責(zé)任,；



 （十二）解決爭議的方法,；



 （十三）雙方約定的其他事項。




第八條 職工方與企業(yè)方可以結(jié)合本企業(yè)實際,，就上述內(nèi)容簽訂專項集體協(xié)議,。專項集體協(xié)議約定的勞動標(biāo)準不得低于集體合同的規(guī)定。



 集體合同的期限為一至三年,。




第九條 簽訂集體合同必須經(jīng)過協(xié)商代表平等協(xié)商,。協(xié)商代表每方為3至10人，雙方代表人數(shù)對等,，各確定一名首席代表,。每方應(yīng)同時確定候補協(xié)商代表二名，并另行確定一名書記員,，負責(zé)協(xié)商過程中的文字工作。雙方在平等協(xié)商中均可以聘請顧問,。




第十條 職工協(xié)商代表由工會決定,，或者由職工代表大會、職工大會議定,。企業(yè)一線職工代表不得少于三分之一,；有女職工的，職工方代表中應(yīng)當(dāng)有女職工代表參加,。企業(yè)方協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人指派,。企業(yè)工會主席、企業(yè)法定代表人分別擔(dān)任職工方和企業(yè)方的首席代表,；因故不能擔(dān)任的,，應(yīng)當(dāng)書面委托一名代表擔(dān)任。



 協(xié)商代表一經(jīng)產(chǎn)生,，應(yīng)當(dāng)書面告知對方,。協(xié)商代表的任期與集體合同期限相同。協(xié)商代表因故不能出席會議的,，由候補協(xié)商代表出席會議,，替代行使協(xié)商代表職權(quán)。




第十一條 企業(yè)職工方協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé),，聽取職工的意見和建議,，如實表達職工的要求，并接受職工的咨詢和監(jiān)督,。




第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證協(xié)商代表履行職責(zé)必需的工作時間,，協(xié)商代表因履行職責(zé)占用的工作時間視為正常出勤，其工資和其他待遇不受影響,。




第十三條 企業(yè)職工方協(xié)商代表（含候補協(xié)商代表）在勞動合同期內(nèi),，除嚴重違反勞動紀律、企業(yè)規(guī)章制度和嚴重失職、營私舞弊,、給企業(yè)造成重大損害或被依法追究刑事責(zé)任外,，企業(yè)不得單方解除或者變更勞動合同。任期內(nèi)勞動合同到期的,，企業(yè)應(yīng)與其續(xù)簽勞動合同至任期屆滿,。企業(yè)經(jīng)濟性裁員，協(xié)商代表有保留勞動關(guān)系的優(yōu)先權(quán),。




第十四條 企業(yè)職工方或者企業(yè)方都可以提出簽訂集體合同書面要求,。一方提出要求后，另一方應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)與對方進行平等協(xié)商,。




第十五條 企業(yè)職工方和企業(yè)方進行協(xié)商時,，在不違反國家保密法律、法規(guī)和不涉及企業(yè)商業(yè)秘密的前提下,，應(yīng)向?qū)Ψ教峁┡c集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料,，認真做好協(xié)商記錄。協(xié)商中出現(xiàn)爭議的,，應(yīng)盡可能協(xié)商解決,。經(jīng)多次協(xié)商未果的，可提請有管轄權(quán)的勞動和社會保障行政部門和同級地方工會組織幫助協(xié)調(diào),。經(jīng)協(xié)商未達成一致意見時,，可以中止協(xié)商，但最長不得超過30天,。




第十六條 經(jīng)雙方平等協(xié)商形成的集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者職工大會討論和表決,。



 職工代表大會或者職工大會討論集體合同草案，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上代表或者職工出席,，經(jīng)全體職工代表或者全體職工過半數(shù)同意即獲通過,。獲得通過的集體合同，由雙方首席代表簽字,。




第十七條 集體合同草案未獲通過的,，應(yīng)當(dāng)重新協(xié)商，雙方達成一致后再提交職工代表大會或者職工大會討論和表決,。



 集體合同從第一次協(xié)商到簽訂的時間最長不得超過60天,。




第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在集體合同自簽訂之日起7日內(nèi)，將集體合同一式五份連同企業(yè)法人證明,、企業(yè)法定代表人及工會主席資格證明,、雙方首席代表身份證、談判代表花名冊,、職工方協(xié)商代表的勞動合同書,、集體合同協(xié)商記錄,、職工代表大會或職工大會通過的決議以及企業(yè)制訂的各項勞動保障規(guī)章制度等材料，報有管轄權(quán)的勞動和社會保障行政部門審核,，并送同級地方工會或者產(chǎn)業(yè)工會登記備案,。




第十九條 勞動和社會保障行政部門對集體合同的下列內(nèi)容進行審核：



 （一）雙方的主體資格是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定,；



 （二）集體協(xié)商是否按照法律,、法規(guī)規(guī)定的原則和程序進行；



 （三）合同的內(nèi)容是否與法律,、法規(guī)相抵觸,。




第二十條 勞動和社會保障行政部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)審查完畢并下達《集體合同審查意見書》。審核不合格的,，雙方應(yīng)當(dāng)另行協(xié)商,；未提出書面異議的，集體合同即行生效,。



 同級地方工會或者產(chǎn)業(yè)工會對集體合同有異議的,，應(yīng)及時向本級勞動和社會保障行政部門反映。




第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自集體合同生效之日起10日內(nèi)向全體職工公布集體合同正式文本,。




第二十二條 集體合同有效期內(nèi)，有下列情形之一的,，經(jīng)雙方協(xié)商一致后,，應(yīng)當(dāng)變更或者解除合同：



 （一）訂立集體合同所依據(jù)的法律、法規(guī)和政策被修改或者廢止的,；



 （二）企業(yè)改制,、停產(chǎn)、破產(chǎn),、拍賣或者被兼并等使集體合同不能履行的,；



 （三）因不可抗力使集體合同部分或者全部不能履行的；



 （四）集體合同約定的變更或者解除條件出現(xiàn)的,；



 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 集體合同的變更或者解除,，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)書面報有管轄權(quán)的勞動和社會保障行政部門和同級工會,、行業(yè)工會備案。




第二十三條 集體合同期滿或者雙方約定的終止條件出現(xiàn)時,，該集體合同即行終止,。




第二十四條 集體合同期滿前60日內(nèi)，企業(yè)職工方或者企業(yè)方提出續(xù)簽集體合同要求的,，雙方應(yīng)當(dāng)按本細則規(guī)定的程序再行協(xié)商,，簽訂新的集體合同,。




第二十五條 因履行集體合同發(fā)生爭議，當(dāng)事人雙方協(xié)商解決不成的,，有管轄權(quán)的勞動和社會保障行政部門可以組織同級工會,、經(jīng)貿(mào)委（局）的代表進行調(diào)解，并下達《調(diào)解意見書》,。經(jīng)調(diào)解不成的,，企業(yè)職工方或企業(yè)方可向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。




第二十六條 因履行集體合同發(fā)生爭議,，企業(yè)職工方或企業(yè)方可在爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)直接申請仲裁,，對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提出訴訟,。




第二十七條 履行集體合同發(fā)生爭議時,，雙方應(yīng)當(dāng)維護正常的生產(chǎn)和工作秩序。




第二十八條 市,、縣（市,、區(qū)）勞動和社會保障行政部門、工會組織,、經(jīng)貿(mào)委（局）,，應(yīng)當(dāng)建立協(xié)商機制，對企業(yè)平等協(xié)商和履行集體合同進行監(jiān)督,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),。




第二十九條 企業(yè)和企業(yè)工會通過平等協(xié)商建立集體合同監(jiān)督檢查機構(gòu)，負責(zé)對本企業(yè)集體合同的履行情況進行監(jiān)督檢查,。




第三十條 職工方和企業(yè)方首席協(xié)商代表,，每年至少應(yīng)當(dāng)向職工代表大會或者職工大會報告一次集體合同的履行情況，并書面報有管轄權(quán)的勞動和社會保障行政部門和同級工會,、產(chǎn)業(yè)工會備案,。




第三十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的,，有管轄權(quán)的勞動和社會保障行政部門給予警告,，并責(zé)令限期改正：



 （一）拒絕對方合理簽約要求或者故意拖延協(xié)商和簽訂集體合同的；



 （二）企業(yè)擅自變更或者解除協(xié)商代表的勞動合同,，打擊報復(fù)協(xié)商代表的,；



 （三）在簽訂和履行集體合同過程中，不提供或者不如實向?qū)Ψ教峁┧栀Y料的,；



 （四）不按規(guī)定報送或者不履行集體合同的,。



 有前款第（一）、（二）項,，情節(jié)嚴重且拒不改正的,，勞動保障行政部門可以對責(zé)任方處以3000元以上20000元以下的罰款,；對直接責(zé)任人處以1000元以下的罰款。




第三十二條 對行政處罰決定不服的,，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




第三十三條 一方不履行集體合同或者不完全履行集體合同的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行集體合同,、賠償損失等違約責(zé)任,。



 企業(yè)不執(zhí)行集體合同約定的勞動標(biāo)準，對職工造成損害的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第三十四條 勞動和社會保障行政部門的工作人員在集體合同的審查監(jiān)督工作中，玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由所在部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十五條 簽訂和履行行業(yè)性,、區(qū)域性集體合同,，參照本細則執(zhí)行。




第三十六條 本細則應(yīng)用中的具體問題由市勞動和社會保障行政部門負責(zé)解釋,。




第三十七條 本細則自印發(fā)之日起施行,。