• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號(hào)】湘政辦發(fā)[1999]22號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-09-19
• 【生效日期】1999-09-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于房地產(chǎn)交易 市場(chǎng)和處置積壓房地產(chǎn)有關(guān)政策問(wèn)題的通知

 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于房地產(chǎn)交易
 市場(chǎng)和處置積壓房地產(chǎn)有關(guān)政策問(wèn)題的通知
 
（湘政辦發(fā)〔1999〕22號(hào)）
各市,、州、縣人民政府,，省直機(jī)關(guān)各單位：為了有效地啟動(dòng)住房消費(fèi),，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)中共中央,、國(guó)務(wù)院中發(fā)〔1999〕12號(hào)、國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔1999〕62號(hào)及國(guó)家有關(guān)文件精神,，經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)將我省房地產(chǎn)交易市場(chǎng)和處置積壓房地產(chǎn)有關(guān)政策問(wèn)題通知如下：



 一、關(guān)于已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配的管理

 1,、已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售時(shí),，由購(gòu)房者按規(guī)定繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款。繳納標(biāo)準(zhǔn)按不低于所購(gòu)買的已購(gòu)公有住房或經(jīng)濟(jì)適用住房座落位置的標(biāo)定地價(jià)的10％確定,。國(guó)土部門要抓緊確定標(biāo)定地價(jià)的工作,。

 購(gòu)房者繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款后，按出讓土地使用權(quán)的商品住宅辦理產(chǎn)權(quán)登記,。

 2,、職工個(gè)人上市出售已購(gòu)公有住房取得的價(jià)款，扣除住房面積標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)款和原支付超過(guò)住房面積標(biāo)準(zhǔn)的房?jī)r(jià)款以及有關(guān)稅費(fèi)后的凈收益,，按規(guī)定繳納所得收益,。即職工享受購(gòu)房面積控制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，按職工享受購(gòu)房面積控制標(biāo)準(zhǔn)乘以當(dāng)年當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格,，所得價(jià)款為職工的基本收益,，基本收益不繳納所得收益；標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)面積的出售收入減去職工的基本收益為凈收益,，職工按凈收益的20％繳納所得收益,。職工購(gòu)房面積控制標(biāo)準(zhǔn)以上部分住房的出售收益,，除返還個(gè)人原購(gòu)房時(shí)支付的超標(biāo)住房房?jī)r(jià)款外，余額為凈收益,，凈收益全額繳納,。

 職工個(gè)人上市出售已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房，原則上不再繳納所得收益,。

 3,、土地出讓金按規(guī)定全額上交財(cái)政；相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款和所得收益,，已購(gòu)公有住房原產(chǎn)權(quán)屬行政機(jī)關(guān)的,，按原產(chǎn)權(quán)單位的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系和財(cái)政體制分別上交中央財(cái)政或地方財(cái)政，專項(xiàng)用于住房補(bǔ)貼,；屬事業(yè)單位的,，50％上交財(cái)政，50％返還單位,；屬企業(yè)的,，全額返還企業(yè)；返還給企業(yè)和事業(yè)單位的相當(dāng)土地出讓金的價(jià)款和所得收益,，分別納入企業(yè)和單位的住房基金管理,，專項(xiàng)用于住房補(bǔ)貼。

 4,、土地出讓金,、相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款和所得收益的繳納與返還的具體辦法，由省財(cái)政廳同省國(guó)土測(cè)繪局,、省房改房建辦,、省建委制定。



 二,、調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收政策

 為了切實(shí)減輕個(gè)人買賣普通住宅的稅收負(fù)擔(dān),，積極啟動(dòng)住房二級(jí)市場(chǎng)，對(duì)個(gè)人購(gòu)買并居住超過(guò)一年的普通住宅,，銷售時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅,；個(gè)人購(gòu)買并居住不足一年的普通住宅，銷售時(shí)營(yíng)業(yè)稅按銷售價(jià)減購(gòu)入原價(jià)后的差額計(jì)征,；個(gè)人自建自用住房,，銷售時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人購(gòu)買自用普通住宅,，契稅按最低標(biāo)準(zhǔn)減半征收契稅,。

 對(duì)居民個(gè)人擁有的普通住宅，在其轉(zhuǎn)讓時(shí)暫免征收土地增值稅,。

 對(duì)企業(yè),、行政事業(yè)單位按房改成本價(jià),、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)出售住房的收入，暫免征營(yíng)業(yè)稅,，并相應(yīng)減免城建稅和教育費(fèi)附加,。

 房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)按省人民政府湘政發(fā)〔1999〕10號(hào)文件的規(guī)定繳交。



 三,、加快處置積壓房地產(chǎn)

 1,、各地要根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔1999〕62號(hào)和財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅字〔1999〕210號(hào)文件要求,，對(duì)1998年6月30日前建成尚未出售的商品住房進(jìn)行清理,，并盡快制定處理辦法。

 2,、在2000年12月31日前,，凡按要求實(shí)行限價(jià)銷售（轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)適用住房銷售）的積壓商品住宅，免征銷售環(huán)節(jié)所涉及的營(yíng)業(yè)稅,、契稅等稅收以及各種行政,、事業(yè)性收費(fèi),。對(duì)降價(jià)銷售積壓商品住宅還貸的國(guó)有或國(guó)有控股房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),，銀行可減免其逾期貸款罰息。

 3,、我省積壓在外省的房地產(chǎn),，應(yīng)按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)負(fù)責(zé)收回投資”的原則處理,。

 4,、各地要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，認(rèn)真做好新建房地產(chǎn)項(xiàng)目的管理工作,，防止出現(xiàn)新的積壓,。



 四、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)放開(kāi)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易及處置積壓房地產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。凡是已經(jīng)具備放開(kāi)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易條件的市,、縣，要按照省人民政府湘政發(fā)〔1999〕10號(hào),、建設(shè)部第69號(hào)令的規(guī)定,，制定實(shí)施細(xì)則，按規(guī)定程序盡快報(bào)批,。



 五,、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。原制定的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配,、房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收及處置積壓房地產(chǎn)的有關(guān)政策規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的,，按本通知的規(guī)定執(zhí)行,。



 湖南省人民政府辦公廳

 一九九九年九月十九日