• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-06-08
• 【生效日期】1989-06-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省進出口商品質(zhì)量認證管理辦法

廣東省進出口商品質(zhì)量認證管理辦法
 
（一九八九年六月八日廣東省人民政府頒布）
第一章 總則



第一條 為加強對進出口商品質(zhì)量認證工作的管理,，維護國家利益及對外貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國進出口商品檢驗法》和國家有關(guān)規(guī)定,，特制定本辦法,。



第二條 本辦法適用于本省范圍內(nèi)的進出口商品檢驗實驗室認證和進出口商品質(zhì)量、安全,、衛(wèi)生等方面的認證,。



第三條 進出口藥品檢驗、食品衛(wèi)生檢驗及檢疫,、動植物檢疫,、計量器具檢定、鍋爐及壓力容器安全監(jiān)督檢驗和船舶（包括海上平臺,、主要船用設(shè)備及材料,、集裝箱）的船舶規(guī)范檢驗、飛機（包括飛機發(fā)動機,、機載設(shè)備）的適航檢驗及其質(zhì)量認證工作,；以及法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他檢驗機構(gòu)檢驗的進出口商品的檢驗及其認證工作,，按照有關(guān)規(guī)定辦理,。



第四條 廣東進出口商品檢驗局（以下簡稱廣東商檢局）負責(zé)本省進出口商品質(zhì)量認證和監(jiān)督管理工作，其職責(zé)是：

 （一）根據(jù)國家進出口商品質(zhì)量認證工作的方針,、政策,，制訂本省認證計劃，并組織實施,；

 （二）經(jīng)國家商檢局批準或接受外國有關(guān)機構(gòu)的委托進行進出口商品質(zhì)量認證工作,，統(tǒng)一管理全省各有關(guān)單位和組織對國外開展的進出口商品質(zhì)量認證活動；

 （三）負責(zé)全省進出口商品質(zhì)量認證標志的監(jiān)督管理工作,；

 （四）發(fā)布認證公告,；

 （五）負責(zé)全省進出口商品質(zhì)量認證的爭議的處理,。

 各市商檢機構(gòu)根據(jù)廣東商檢局的授權(quán)，負責(zé)管理所轄范圍內(nèi)進出口商品質(zhì)量認證工作,。


第二章 進出口商品檢驗實驗室認證



第五條 符合下列條件,，有能力承擔(dān)商檢機構(gòu)指定的進出口商品檢驗、測試,、分析,、簽定任務(wù)的實驗室或檢測機構(gòu)，可申請進出口商品檢驗實驗室認證：

 （一）能獨立執(zhí)行檢測和鑒定工作職能,，不受生產(chǎn),、銷售部門和使用部門的干預(yù)；

 （二）各類工作人員配備比例恰當(dāng),，并具備與其履行的職責(zé)相適應(yīng)的學(xué)歷,、知識、能力和經(jīng)驗,；

 （三）有健全的技術(shù)和行政管理制度,，并切實執(zhí)行；

 （四）有與其技術(shù)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的技術(shù)標準,、規(guī)范和文件,，有取樣、制樣和存貯樣品的條件和能力,；能嚴格按照規(guī)范要求的方法和程序進行檢測并作出完整,、準確的試驗報告；

 （五）具備相應(yīng)的各項試驗和測量設(shè)備,，這些設(shè)備均符合有關(guān)規(guī)范的要求,，并按規(guī)定的檢定周期進行檢定；

 （六）工作環(huán)境和室外環(huán)境符合有關(guān)規(guī)范要求,，電器設(shè)施,、供水供氣系統(tǒng)、化學(xué)藥品,、壓力容器以及各種火源按有關(guān)規(guī)定采取了安全防范措施,。



第六條 接受國際認證的實驗室，除達到上述基本條件外,，還需符合實施認證國家或國際認證組織的認證條件,。



第七條 申請認證的實驗室，應(yīng)向所在地商檢機構(gòu)領(lǐng)取,、填寫和遞交認證申請書,，商檢機構(gòu)接到認證申請書后，應(yīng)及時對申請單位進行預(yù)審并提出意見報廣東商檢局,。



第八條 申請省級認證的實驗室,，由廣東商檢局組織認證審查小組按本辦法的規(guī)定和《進出口商品檢驗實驗室評定細則》進行審查和考核,。合格者由廣東商檢局批準后頒發(fā)認證合格證明書，并公布商檢實驗室名稱,、證書號碼和認可檢驗范圍,。



第九條 經(jīng)認可的商檢實驗室，可承擔(dān)商檢機構(gòu)指定的進出口商品檢驗工作,，出具的檢驗結(jié)果經(jīng)商檢機構(gòu)審核后作為簽發(fā)商檢證書的依據(jù),。

 經(jīng)認可的專業(yè)檢測機構(gòu)，還可由廣東商檢局指定承擔(dān)有關(guān)進出口商品認證工作和質(zhì)量許可證的考核工作,。



第十條 承擔(dān)商檢機構(gòu)指定檢驗任務(wù)的專業(yè)檢測機構(gòu),，按照由商檢機構(gòu)統(tǒng)一接受報驗，統(tǒng)一安排檢驗任務(wù),，統(tǒng)一簽發(fā)檢驗證書，統(tǒng)一收費后支付的原則進行管理,。



第十一條 申請國家認證的實驗室,，須經(jīng)廣東商檢局組織考核和預(yù)審合格，報國家商檢局審查批準后頒發(fā)認證合格證明書,。



第十二條 根據(jù)進出口貿(mào)易的需要,，經(jīng)國家商檢局批準，廣東商檢局可推薦省內(nèi)商檢機構(gòu)或商檢實驗室接受國際認證組織或機構(gòu)的認證,，根據(jù)認證協(xié)議實施對認證出口商品的檢測和考核工作,。



第十三條 對國外認證組織或機構(gòu)推薦的國外實驗室，經(jīng)國家商檢局或其授權(quán)的廣東商檢局組織考核,，符合規(guī)定的商檢實驗室認證條件的,，認可其承擔(dān)所在國向我省輸入認證商品的檢測和考核工作。



第十四條 省內(nèi)有關(guān)的檢驗機構(gòu)或認證組織,，凡與國外認證組織或機構(gòu)開展進出口商品檢驗實驗室認證,，必須按本辦法規(guī)定考核合格，經(jīng)國家商檢局審查認可,，并接受廣東商檢局的監(jiān)督,。


第三章 進出口商品認證



第十五條 向我省輸入商品的國外廠商或其代理人、我省從事出口商品加工生產(chǎn)的企業(yè)或外貿(mào)經(jīng)營單位,，可根據(jù)認證協(xié)議或為履行合同和提高信譽,，申請進出口商品質(zhì)量、安全,、衛(wèi)生及其它方面的認證,。對認證合格的按本章規(guī)定頒發(fā)認證證書或認證標志。



第十六條 申請進出口商品認證,，該產(chǎn)品的生產(chǎn)者必須具備下列基本條件：

 （一）生產(chǎn)設(shè)備正常,，有嚴格的維修保養(yǎng)制度,，具備批量生產(chǎn)的條件；

 （二）有完善的生產(chǎn)工藝規(guī)程,，并能正確實施,；

 （三）有完整的產(chǎn)品技術(shù)標準和檢驗標準，有健全的生產(chǎn)質(zhì)量管理制度并能切實執(zhí)行,；

 （四）具有足夠的能保持正常生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員,，熟練的技術(shù)工人及計量、檢驗人員隊伍,；

 （五）有齊全的檢驗儀器,、儀表、設(shè)備和計量器具,，能按照出口標準和檢驗方法對產(chǎn)品進行有效的檢驗,；

 （六）工廠質(zhì)檢部門有獨立決定出口產(chǎn)品是否合格的權(quán)力，有嚴格的檢驗管理制度,，各項檢驗記錄齊全,；

 （七）產(chǎn)品質(zhì)量一向保持穩(wěn)定，并符合進出口商品認證的標準,。



第十七條 申請認證的進出品商品必須符合國家商檢局或認證協(xié)議規(guī)定的認證標準,。



第十八條 本省進口商品認證由國外廠商或其代理人直接向國家商檢局或廣東商檢局提出申請，申請時應(yīng)附有關(guān)生產(chǎn)規(guī)范,、質(zhì)量控制,、檢測條件等認證所必須的技術(shù)資料。



第十九條 申請進口商品認證的工廠審查和樣品檢測工作,，由國家商檢局認可的實驗室或授權(quán)廣東商檢局組織進行,。經(jīng)審查和檢測合格的，報國家商檢局批準,，給予認證或發(fā)給認證標志,。



第二十條 申請商檢認證標志的出口商品，由生產(chǎn)企業(yè)或外貿(mào)經(jīng)營單位向廣東商檢局提出,，填寫出口商品認證申請書和遞交有關(guān)生產(chǎn)規(guī)范,、質(zhì)量控制、檢測條件等技術(shù)資料,。



第二十一條 廣東商檢局接受認證申請后,，應(yīng)及時組織認證審查小組或指定認可的專業(yè)檢測機構(gòu)，對有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品進行審查考核和檢驗,，提出認證審查報告,，由廣東商檢局批準給予認證證書或發(fā)給認證標志。



第二十二條 需使用進口國認證標志的出口商品，由生產(chǎn)企業(yè)或外貿(mào)經(jīng)營單位向廣東商檢局提出申請,，經(jīng)廣東商檢局或其認可的檢測機構(gòu)審查符合進口國認證要求的,，報國家商檢局批準，由廣東商檢局或其認可的檢測機構(gòu),，協(xié)助或代理申請人向進口國認證機構(gòu)或組織辦理認證手續(xù),，并根據(jù)國外認證機構(gòu)或組織的要求，對認證的商品和生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督管理,。



第二十三條 經(jīng)批準認證的進出口商品,，申請人應(yīng)指定專人管理認證標志和有關(guān)資料。認證標志應(yīng)按規(guī)定加貼在商品或包裝的指定部位,。



第二十四條 按本辦法實施認證的進出口商品,，由廣東商檢局發(fā)布《認證公告》。申請人用于廣告宣傳的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)征得商檢機構(gòu)的同意,。



第二十五條 經(jīng)批準認證的進出口商品,，進出口時仍須按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理報驗或登記，由商檢機構(gòu)驗放,。

 按照認證協(xié)議的規(guī)定或國際認證慣例,，商檢機構(gòu)可憑認證證書或認證標志實施抽查檢驗。



第二十六條 本辦法規(guī)定的進出口商品認證標志和商檢認證標志,，由廣東商檢局按國家商檢局的統(tǒng)一規(guī)定印制。


第四章 監(jiān)督管理



第二十七條 商檢機構(gòu)對批準認證的商檢實驗室和進出口商品,，以及認證標志的使用情況,，進行監(jiān)督和檢查。



第二十八條 經(jīng)批準認證的商檢實驗室,，每半年須向商檢機構(gòu)報告一次有關(guān)工作情況,。



第二十九條 商檢實驗室有下列情況之一的，商檢機構(gòu)可視情況分別予以“限期改正”,、“暫停商檢檢測任務(wù)”或“撤銷認可證書”的處理：

 （一）商檢實驗室獲得認證的基本條件發(fā)生較大變化,，達不到第二章規(guī)定要求；

 （二）轉(zhuǎn)讓認可證書,；

 （三）有意出具失實檢驗數(shù)據(jù),；

 （四）檢驗工作中發(fā)生較大失誤并引起嚴重后果。

 對被撤銷認可證書的商檢實驗室,，由廣東商檢局予以公布,。



第三十條 對已批準認證的進出口商品，由收用貨所在地商檢機構(gòu)或國家商檢局認可的檢測機構(gòu)按認證協(xié)議進行監(jiān)督檢查,；取得商檢認證標志的出口商品,，由產(chǎn)地商檢機構(gòu)對生產(chǎn)企業(yè)進行每季度不少于一次的監(jiān)督檢查；取得進口國認證標志的出口商品，由廣東商檢局,、有關(guān)商檢機構(gòu)或廣東商檢局認可的檢測機構(gòu)按認證協(xié)議的要求進行監(jiān)督檢查,。



第三十一條 經(jīng)批準認證的進出口商品，有下列情況之一的,，廣東商檢局,、有關(guān)商檢機構(gòu)或廣東商檢局認可的檢測機構(gòu)可視情況分別予以“限期改正”、“暫停使用認證標志”或“撤銷認證資格”的處理：

 （一）質(zhì)量不穩(wěn)定,，不符合認證要求,；

 （二）用戶有反映，屬生產(chǎn)廠責(zé)任,；

 （三）生產(chǎn)工藝,、技術(shù)條件變化，不能保證產(chǎn)品質(zhì)量,、安全或衛(wèi)生要求,；

 （四）經(jīng)檢驗或抽驗，一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩次不合格,，屬生產(chǎn)廠責(zé)任,；

 （五）轉(zhuǎn)讓認證標志或不按規(guī)定使用認證標志。


第五章 附則

第三十二條 申請商檢實驗室或進出口商品認證,，其審查,、考核和認證費用，由申請人負責(zé),。收費標準按國家或省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



第三十三條 認證證書和認證標志不準偽造、轉(zhuǎn)讓,、冒用,，違者除撤銷其認證證書或沒收其認證標志外，由商檢機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定給予處罰,，并由其主管部門給責(zé)任者以行政處分,。對觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。

 對國外偽造,、轉(zhuǎn)讓和冒用認證證書或認證標志者，除撤銷其認證資格外,，按有關(guān)認證協(xié)議規(guī)定給予處罰,。



第三十四條 來自或輸往香港、澳門和臺灣的商品的質(zhì)量,、安全,、衛(wèi)生等方面的認證活動，參照本辦法執(zhí)行。



第三十五條 本辦法自頒布之日起施行,。