• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂倫春自治旗
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-06-18
• 【生效日期】2005-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄂倫春自治旗城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

鄂倫春自治旗城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例
 
（2005年3月18日鄂倫春自治旗第十二屆人民代表大會第二次會議通過 2005年5月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第十六次會議批準 2005年6月18日鄂倫春自治旗人民代表大會常務委員會公告公布 自2005年7月1日起施行）






第一條 為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,，促進城市物質(zhì)文明和精神文明建設,，根據(jù)國務院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合自治旗實際,，制定本條例,。




第二條 自治旗城關鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)人民政府所在地的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，適用本條例,。




第三條 自治旗人民政府建設行政主管部門負責全自治旗的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,。



 城關鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。



 自治旗有關部門和鎮(zhèn)人民政府依據(jù)各自職責，負責有關的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。




第四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行屬地管理,，堅持統(tǒng)一領導、分區(qū)負責,、專業(yè)人員管理與群眾管理相結合的原則,。




第五條 城關鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)人民政府，應當把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，完善環(huán)境衛(wèi)生設施,，保障市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展必要的經(jīng)費，提供市容和環(huán)境衛(wèi)生公共服務,，促進城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,。




第六條 臨街建筑物和構筑物，應當保持外型完好,、整潔,、美觀。



 臨街建筑物陽臺或者窗臺,，不得堆放,、吊掛有礙市容觀瞻的物品。




第七條 道路兩側(cè)及其他公共場所的樹木,、綠籬和護欄,、路牌、線桿等設施上,，不得吊掛,、晾曬衣物或者懸掛物品,。




第八條 鎮(zhèn)人民政府應當鼓勵在城市主要街道,、重要地段,、標志性建筑物和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物,、構筑物和其他設施上,，科學設置景觀燈光設施,。



 景觀燈光設施的所有者或者管理者應當保持景觀燈光設施的完好和正常使用。




第九條 戶外廣告牌,、標語牌、畫廊,、櫥窗,、招牌,、指示牌,、霓虹燈等，應當內(nèi)容文明健康,、語言文字規(guī)范,、外形整潔美觀、設置安全牢固,，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),，陳舊破損,、色彩剝蝕,、影響市容和危及他人安全的，其所有者或者管理者應當及時整修,、加固或者拆除。




第十條 設置戶外廣告牌,、標識牌、畫廊,、招牌,、指示牌、霓虹燈,，在臨街建筑物、構筑物上張掛,、張貼宣傳品等,，應當經(jīng)自治旗有關部門或者鎮(zhèn)人民政府批準,。



 任何單位和個人不得在城市建筑物、構筑物和其他設施以及樹木上涂寫,、刻畫。




第十一條 臨街店鋪經(jīng)營者不得店外堆放商品,，占道經(jīng)營。



 任何單位和個人不得擅自在城市道路范圍內(nèi)和公共場地擺攤設點,、加工作業(yè),、堆放物料或者搭建建筑物、構筑物及其他設施,。確需搭建非永久性建筑物、構筑物及其他設施,，或者臨時擺攤設點,、加工作業(yè)、堆放物料,，必須經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意后,，按有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。



 在不影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生的前提下,，鎮(zhèn)人民政府可以確定在特定路段和時間段允許擺設攤點,。




第十二條 臨時占用道路、廣場及其他公共場所舉辦展覽,、銷售,、文化、體育,、咨詢,、宣傳,、節(jié)慶和公益活動的,，應當經(jīng)自治旗有關主管部門或者鎮(zhèn)人民政府批準,，并保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,，活動結束后及時清除臨時設置的設施和產(chǎn)生的廢棄物,。




第十三條 建設工程施工現(xiàn)場應當符合下列規(guī)定：



 （一）在批準的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè),，臨街工地設置圍蔽設施和安全護欄,；



 （二）渣土等固體廢棄物及時清運,；



 （三）施工用水按照規(guī)定排放,，不得外泄污染路面；



 （四）設置臨時垃圾收集容器和廁所,，及時清除廢棄物,；



 （五）覆蓋易揚塵的物料,，防止粉塵污染,；



 （六）駛離工地的車輛保持清潔,；



 （七）停工場地及時整理并作必要的覆蓋,；



 （八）工程竣工后，及時清理和平整場地,，拆除施工設施和各種臨時建筑物,。




第十四條 鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)需要,，在街道兩側(cè)、居住區(qū)和人流密集地區(qū),，合理設置排水溝蓋板,、垃圾斗、果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設施,，并保持其整潔,、完好和有效使用。



 任何單位和個人都不得侵占,、損壞或者擅自拆除,、遷移環(huán)境衛(wèi)生設施。因建設需要必須拆除,、遷移的,，建設單位應當事先提出拆遷方案，報鎮(zhèn)人民政府批準后,，按照先建設后拆除的原則負責重建,，或者按照環(huán)境衛(wèi)生設施造價給予補償，由鎮(zhèn)人民政府安排重建,。




第十五條 自治旗人民政府建設行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府,，對城市垃圾的收集、運輸和處理實施監(jiān)督管理,，并采取措施逐步實行市場化經(jīng)營和社會化服務,。




第十六條 自治旗實行城市環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度。責任單位和責任人，依照下列規(guī)定,，負責責任區(qū)的清掃,、保潔：



 （一）主要街道、公共廣場,，由環(huán)境衛(wèi)生清掃單位負責,；



 （二）居住區(qū)，實施物業(yè)管理的,，由物業(yè)管理單位負責,；未實施物業(yè)管理的，由原產(chǎn)權單位負責,；



 （三）車站,、停車場、公園,、旅游景點,、文化體育娛樂場所等公共場所和所屬公共綠地，由管理者或者經(jīng)營者負責,；



 （四）集貿(mào)市場和各類專業(yè)市場,，由產(chǎn)權單位或者經(jīng)營者負責；



 （五）各類攤點,、售貨亭,、電話亭等，由經(jīng)營者負責,；



 （六）建設工地由施工單位負責,；



 （七）機關、團體,、企事業(yè)單位的內(nèi)部區(qū)域以及鎮(zhèn)人民政府劃分的衛(wèi)生責任區(qū)，由責任單位負責,。




第十七條 冬季清雪責任范圍,，適用本條例第十六條第一項之外的各項規(guī)定。



 道路兩側(cè)有單位或者個體工商戶的,，以道路中心線為界,，由兩側(cè)的單位或者個體工商戶分別負責清除路面積雪。道路僅一側(cè)有單位或者個體工商戶的,，由該單位或者個體工商戶負責清除全部路面積雪,。兩側(cè)無單位或者個體工商戶的道路路面積雪和公共廣場的積雪，由鎮(zhèn)人民政府組織清除,。



 路面積雪,，應當在自治旗人民政府建設行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府規(guī)定的時間內(nèi)清除完畢。




第十八條 城市綠化責任范圍,，適用本條例第十六條第二項,、第三項,、第七項規(guī)定；主要街道,、城市進出路口,、公共廣場的綠化，由鎮(zhèn)人民政府負責,；新建建筑物周圍環(huán)境的綠化由建設單位或者開發(fā)單位負責,。



 禁止毀壞綠化設施和綠化樹木。




第十九條 任何單位和個人都應當按照鎮(zhèn)人民政府規(guī)定的時間,、地點,、方式傾倒垃圾。禁止隨地吐痰,、便溺,。禁止亂扔果皮、紙屑,、煙頭,、包裝物等廢棄物。禁止在公共場所焚燒樹枝樹葉,、垃圾和其他雜物,。




第二十條 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應當按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標準要求定時保潔，并及時清運垃圾,。生活垃圾要日產(chǎn)日清,，并逐步推行分類收集、分類運轉(zhuǎn),、無害化處理和綜合利用,。




第二十一條 醫(yī)院、療養(yǎng)院,、屠宰場,、肉類加工廠、生物制品廠產(chǎn)生的垃圾和動物尸體,、有毒有害的工業(yè)垃圾,，應當按照有關法律法規(guī)的規(guī)定收集、存放,、運輸,、處理，不得與生活垃圾混同存放,、清運,、處理。




第二十二條 單位和個人裝修房屋產(chǎn)生的垃圾，應當在鎮(zhèn)人民政府或者物業(yè)管理單位指定的地點臨時堆放,，并在規(guī)定的時間內(nèi)自行清運或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位等清運,。




第二十三條 主要街道兩側(cè)和其他公共場所，不得擅自架設爐灶燒烤食品,。




第二十四條 運輸液體,、散裝貨物，應當密封,、包扎,、覆蓋，不得沿街泄漏,、遺撒,。




第二十五條 飼養(yǎng)家禽家畜，應當圍欄圈養(yǎng),。



 畜力車進入城市,，應當配帶糞兜。




第二十六條 建筑物,、構筑物破舊,、污損，其所有者,、使用者或者管理者未及時清洗,、粉刷或者修飾的，由自治旗人民政府建設行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府責令限期改正,；逾期不改正的,，處以500元以上，1000元以下的罰款,，并委托專業(yè)企業(yè)按照規(guī)定標準代為清洗,、粉刷或者修飾，所需費用,，由建筑物,、構筑物的所有者、使用者或者管理者承擔,。




第二十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由自治旗人民政府建設行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府予以警告,，除責令糾正違法行為、采取補救措施外,，可以按照下列規(guī)定處罰：



 （一）隨地吐痰,、便溺，亂扔果皮、紙屑,、煙頭,、包裝物等廢棄物或者在公共場所焚燒樹枝樹葉、垃圾和其他雜物的,，處以5元以上25元以下的罰款,；



 （二）在主要街道兩側(cè)和其他公共場所，擅自架設爐灶燒烤食品的,，處以50元以上100元以下的罰款,；



 （三）家禽家畜未圍欄圈養(yǎng)、畜力車進入城市未配帶糞兜的,，處以20元以上50元以下的罰款,；



 （四）在建筑物、構筑物和其他設施以及樹木上涂寫,、刻畫的,，處以50元以上100元以下的罰款；



 （五）未按照規(guī)定的時間,、地點,、方式傾倒垃圾的，對違法個人處以20元以上50元以下的罰款,，對違法單位處以100元以上500元以下的罰款,；



 （六）運輸車輛所載貨物沿途泄漏、遺撒的,，處以100元以上300元以下的罰款,；



 （七）未經(jīng)批準，擅自設置戶外廣告牌,、標語牌,、畫廊、招牌,、指示牌,、霓虹燈和在建筑物、構筑物上張掛,、張貼宣傳品的,，處以200元以上1000元以下的罰款；



 （八）未經(jīng)批準擅自占用道路,、廣場及其他公共場所,，舉辦展覽、銷售,、文化,、體育,、咨詢、宣傳,、節(jié)慶和公益活動的,，處以500元以上1000元以下的罰款。




第二十八條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由自治旗建設行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府予以警告，責令限期改正,；逾期不改正的,，按照下列規(guī)定處罰：



 （一）臨街店鋪經(jīng)營者店外經(jīng)營或者未經(jīng)批準擅自在道路和公共場地擺攤設點、加工作業(yè),、堆放物料的,，處以100元以上500元以下的罰款；



 （二）未經(jīng)批準擅自在道路和公共場地搭建建筑物,、構筑物及其他設施的,，處以500元以上1000元以下的罰款；



 （三）陳舊破損,、色彩剝蝕,、影響市容和危及他人安全的戶外廣告牌、標語牌,、畫廊,、櫥窗、招牌,、指示牌,、霓虹燈等，其所有者或者管理者未在規(guī)定時間內(nèi)整修,、加固或者拆除的,，處以200元以上800元以下的罰款；



 （四）責任單位或者責任人未按照規(guī)定履行責任區(qū)的清掃保潔義務的,，建設工程施工現(xiàn)場不符合本條例第十三條規(guī)定的,，處以200元以上1000元以下的罰款；



 （五）責任單位或者責任人未按照規(guī)定時間清除責任區(qū)路面積雪的,，處以責任區(qū)每平方米10元的罰款,；



 （六）故意毀壞綠化設施和綠化樹木的，處以100元以上500元以下的罰款,；責任區(qū)未按照要求進行綠化的,，處以責任區(qū)每平方米10元的罰款；



 （七）未在規(guī)定時間內(nèi)清運裝修房屋產(chǎn)生的垃圾的,，處以每噸垃圾50元的罰款,。




第二十九條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定，侵占,、損壞或者擅自拆除,、遷移環(huán)境衛(wèi)生設施的，由自治旗人民政府建設行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府予以警告,，責令限期恢復環(huán)境衛(wèi)生設施原狀,，無法恢復原狀的，按照重置價格賠償,，并處以100元以上1000元以下的罰款,。




第三十條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管機關給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任：



 （一）對違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，不依法進行調(diào)查處理的,；



 （二）擅自批準違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理事項的,；



 （三）違法實施行政處罰的；



 （四）違反規(guī)定收取費用或者侵占,、私分公共財物的,；



 （五）違反行政執(zhí)法的有關規(guī)定，造成惡劣影響的,；



 （六）有其他玩忽職守,、濫用職權、徇私舞弊行為的,。




第三十一條 鄉(xiāng)人民政府所在地可以參照本條例執(zhí)行,。




第三十二條 自治旗人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細則。




第三十三條 本條例自2005年7月1日起施行,。