昆明市關(guān)于幫助殘疾人就業(yè)的暫行辦法

 昆明市關(guān)于幫助殘疾人就業(yè)的暫行辦法
 
（1988年6月1日昆政發(fā)〔1988〕141號(hào)）

 第一條 為了進(jìn)一步搞好我市殘疾人就業(yè)安置工作,，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持和幫助殘疾人，促進(jìn)我市殘疾人福利事業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》規(guī)定,，結(jié)合我市殘疾人就業(yè)中的具體情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所指殘疾人,，是指本市范圍內(nèi)，按民政部和中國殘疾人福利基金會(huì)所確定標(biāo)準(zhǔn)的盲,、聾,、啞、肢殘,、智殘等人員,。



 第三條 本市各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員有關(guān)部門互相配合,、統(tǒng)籌規(guī)劃,、廣開門路、因地制宜地安排殘疾人就業(yè),。

 各級(jí)民政,、勞動(dòng)人事部門負(fù)責(zé)做好殘疾人就業(yè)安置的具體工作。



 第四條 對(duì)具有一定勞動(dòng)能力,，并要求安排就業(yè)的殘疾人,，在招工中要盡量予以安排。勞動(dòng)人事部門在下達(dá)用工計(jì)劃時(shí),，應(yīng)根據(jù)民政部門提供的當(dāng)年要求安排就業(yè)的殘疾人人數(shù),，提出招收殘疾人的合理比例數(shù)，下達(dá)有關(guān)企業(yè)執(zhí)行,。經(jīng)企業(yè)同意招收的殘疾人,，可以優(yōu)先安排用工指標(biāo)。



 第五條 各企事業(yè)單位在招工時(shí),，對(duì)本單位職工的殘疾子女應(yīng)積極創(chuàng)造條件,，自行予以安排，勞動(dòng)人事部門優(yōu)先安排用工指標(biāo),。凡招收殘疾人達(dá)到規(guī)定比例數(shù)的企事業(yè)單位,，享受國家規(guī)定的減免稅照顧。



 第六條 各大,、中專學(xué)校以及盲啞學(xué)校畢業(yè)的殘疾學(xué)生,，應(yīng)按所學(xué)專業(yè)對(duì)口安排。對(duì)安排有困難的,，由其直系親屬所在單位或直系親屬單位系統(tǒng)內(nèi)安排就業(yè),。



 第七條 殘疾人自學(xué)成才以及由民政部門,、殘疾人福利基金會(huì)等部門培訓(xùn)的學(xué)員，經(jīng)考試合格的,，勞動(dòng)人事部門和民政部門應(yīng)優(yōu)先幫助介紹其就業(yè),。



 第八條 提倡和鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)。對(duì)申請(qǐng)從事個(gè)體或聯(lián)合經(jīng)營的殘疾人,，只要符合國家有關(guān)政策規(guī)定，工商行政管理部門應(yīng)優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,；城市管理部門應(yīng)優(yōu)先劃出經(jīng)營地點(diǎn),。對(duì)于營業(yè)額小，生活困難的,，經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn),，可減免各項(xiàng)管理費(fèi)。對(duì)申請(qǐng)個(gè)體行醫(yī),，經(jīng)考核具備條件的,，衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)優(yōu)先發(fā)給“開業(yè)執(zhí)照”，并在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo),。



 第九條 各級(jí)民政部門,、街道辦事處、居委會(huì)應(yīng)采取興辦地區(qū)性殘疾人福利工廠和服務(wù)單位,、扶助殘疾人個(gè)體經(jīng)營等多種形式,，積極安排殘疾人就近就業(yè)。

 區(qū),、鄉(xiāng)政府對(duì)有一定勞動(dòng)能力的農(nóng)村殘疾人員,，應(yīng)積極扶持其發(fā)展家庭副業(yè)或舉辦福利工廠予以安置，改善其生活,。

 對(duì)于喪失勞動(dòng)能力或無人瞻養(yǎng)的殘疾人,，屬城鎮(zhèn)居民的，由市民政局所屬的社會(huì)福利院收養(yǎng),；屬農(nóng)村的,，按五保戶規(guī)定予以供養(yǎng)。



 第十條 各部門興辦的社會(huì)福利生產(chǎn)單位,，應(yīng)按照小型,、分散的原則，盡可能多地吸收殘疾人就業(yè),。在不影響交通和市容的前提下,，工商、公安,、城建等部門要從場(chǎng)地,、簽證等方面給予支持,，為殘疾人的經(jīng)營活動(dòng)提供必要的條件。



 第十一條 對(duì)民政部門和街道舉辦的殘疾人福利生產(chǎn)單位,，本市有關(guān)部門應(yīng)在技術(shù)力量,、設(shè)備購置、貸款,、物資供應(yīng)及分配上給予照顧,。行業(yè)歸口管理部門應(yīng)主動(dòng)幫助其理順供、產(chǎn),、銷渠道,。



 第十二條 對(duì)殘疾人福利生產(chǎn)單位，由稅務(wù)部門按現(xiàn)行稅收政策予以減免稅收的優(yōu)惠照顧,。按規(guī)定減免的稅收應(yīng)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和集體福利事業(yè),，任何單位和個(gè)人均不得平調(diào)、挪用福利生產(chǎn)單位的資金,。違者,，按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。



 第十三條 由民政部門舉辦的殘疾人福利生產(chǎn)單位,，應(yīng)主要招收殘疾人就業(yè),。對(duì)適合殘疾人上崗的工種及生產(chǎn)崗位，原則上均應(yīng)安排殘疾人就業(yè),。

 對(duì)招收正常人職工已超過規(guī)定比例數(shù)的殘疾人福利生產(chǎn)單位,，應(yīng)清退其超大型員的正常人職工。否則,，稅務(wù)部門可以按規(guī)定免去其應(yīng)享有的減免稅照顧,，相應(yīng)核減對(duì)該單位的財(cái)政撥款。



 第十四條 對(duì)各單位安置的殘疾人,，在堅(jiān)持正常工作,，遵守本單位勞動(dòng)紀(jì)律及有關(guān)規(guī)章制度的前提下，實(shí)行保底不封頂?shù)母＠べY待遇原則,，其福利待遇及基本工資不得低于所在單位正常人職工的最低水平,。



 第十五條 本辦法報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，由市民政局負(fù)責(zé)解釋,。



 昆明市民政局

 一九八八年六月

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