• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第104號
• 【發(fā)布日期】2007-08-24
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省發(fā)展新型墻體材料條例

安徽省發(fā)展新型墻體材料條例

(安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第104號)





 《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》已經(jīng)2007年8月24日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2008年1月1日起施行。



安徽省人民代表大會常務(wù)委員會

2007年8月24日





安徽省發(fā)展新型墻體材料條例




第一章 總 則




第一條 為了發(fā)展新型墻體材料,，改善建筑功能,，節(jié)約能源，保護(hù)土地資源和環(huán)境,，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事墻體材料的研究、開發(fā),、生產(chǎn),、銷售、使用和管理等活動,。




第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對發(fā)展新型墻體材料工作的領(lǐng)導(dǎo),，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定發(fā)展目標(biāo)和措施，促進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展,。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門落實發(fā)展新型墻體材料的有關(guān)措施,。




第四條 省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)行政主管部門和市、縣人民政府墻體材料行政主管部門（以下簡稱墻體材料行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展新型墻體材料的管理工作,，其所屬的墻體材料管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施發(fā)展新型墻體材料管理的具體工作,，其管理經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。



 縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),，做好發(fā)展新型墻體材料的有關(guān)工作,。




第五條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對新型墻體材料推廣應(yīng)用的宣傳，引導(dǎo)公眾使用新型墻體材料,。




第六條 新型墻體材料的推廣應(yīng)用,，以城市為重點，逐步向農(nóng)村推進(jìn),。




第七條 縣級以上人民政府及其墻體材料行政主管部門應(yīng)當(dāng)對在發(fā)展新型墻體材料工作中做出顯著成績的單位和個人,，給予表彰和獎勵,。




第二章 扶持與推廣




第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持新型墻體材料產(chǎn)品,、技術(shù)、工藝及設(shè)備的研究與開發(fā),，促進(jìn)新型墻體材料科技成果的轉(zhuǎn)化,，推動新型墻體材料生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。



 省墻體材料行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，適時調(diào)整和發(fā)布鼓勵、限制,、淘汰的墻體材料生產(chǎn)技術(shù),、工藝、設(shè)備及產(chǎn)品目錄,。




第九條 墻體材料行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，編制本行政區(qū)域新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,。




第十條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推廣新型建筑結(jié)構(gòu)體系,，支持建設(shè)應(yīng)用新型墻體材料的示范工程，拓寬新型墻體材料的應(yīng)用范圍,。



 省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，組織編制應(yīng)用新型墻體材料的設(shè)計規(guī)程、施工技術(shù)規(guī)程,、通用圖集和驗收標(biāo)準(zhǔn),。




第十一條 新型墻體材料生產(chǎn)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，投資管理部門應(yīng)當(dāng)在項目審批,、核準(zhǔn)等方面給予支持,；國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排建設(shè)項目用地,。




第十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門在安排使用固定資產(chǎn)投資和科技成果轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)發(fā)展等專項資金時,，應(yīng)當(dāng)加大對開發(fā)技術(shù)含量的新型墻體材料的支持,。



 鼓勵社會資本投資發(fā)展新型墻體材料。




第十三條 建設(shè)單位新建,、擴(kuò)建,、改建建筑工程，應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金,。農(nóng)村居民自建自用住房的除外,。



 對使用新型墻體材料的建設(shè)單位，按照國家和省規(guī)定返退其繳納的新型墻體材料專項基金,。



 新型墻體材料專項基金應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定,，主要用于扶持新型墻體材料項目的科研、開發(fā),，引進(jìn),、新建、擴(kuò)建,、改造新型墻體材料生產(chǎn)線工程項目,，以及推廣應(yīng)用試點和示范工程的建設(shè)。




第十四條 新型墻體材料專項基金由市,、縣墻體材料管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收,，并納入財政預(yù)算管理。任何地方,、部門和單位不得改變征收對象,、范圍、標(biāo)準(zhǔn),，不得減征,、緩征、免征,，但國家另有規(guī)定的除外,。



 新型墻體材料專項基金征收和使用管理的具體辦法，由省人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定制定,。




第十五條 科研機(jī)構(gòu),、高等院校對新型墻體材料的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和科技成果轉(zhuǎn)化，企業(yè)研究與開發(fā)新型墻體材料實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用,，按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策,。




第十六條 鼓勵企業(yè)利用煤矸石、粉煤灰、尾礦渣,、植物秸桿等原料生產(chǎn)新型墻體材料,。



 企業(yè)生產(chǎn)新型墻體材料，按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策,。




第十七條 鼓勵現(xiàn)有粘土磚生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料或其他產(chǎn)品,。企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局的項目，要求異地遷建的,，應(yīng)當(dāng)予以支持,。




第十八條 財政撥款或者補貼的建筑工程和國家投資的生產(chǎn)性項目，應(yīng)當(dāng)使用新型墻體材料,。



 縣級以上人民政策應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際采取措施,，鼓勵農(nóng)村的單位和個人使用新型墻體材料。




第三章 監(jiān)督與管理




第十九條 墻體材料行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對新型墻體材料發(fā)展工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,。



 墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對新型墻體材料開發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用的指導(dǎo)和管理,，并按照權(quán)限做好產(chǎn)品確認(rèn)工作,。




第二十條 新型墻體材料應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)檢驗合格,。



 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對新型墻體材料質(zhì)量的監(jiān)督檢查。




第二十一條 城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,，應(yīng)當(dāng)查驗建設(shè)單位新型墻體材料專項基金繳納憑證。




第二十二條 縣級以上人民政府及其國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定,，禁止向新建,、改建、擴(kuò)建實心粘土磚生產(chǎn)項目供地,，限制向空心粘土磚生產(chǎn)項目供地,；嚴(yán)格控制粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的取土范圍和規(guī)模。



 國土資源行政主管部門對新建,、改建,、擴(kuò)建實心粘土磚生產(chǎn)項目不得辦理土地使用權(quán)證和采礦許可證。




第二十三條 設(shè)區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),，禁止建筑工程使用實心粘土磚,，限制使用空心粘土磚；不設(shè)區(qū)的市,、建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程限制并逐步禁止使用實心粘土磚,；有條件的城市規(guī)劃區(qū)應(yīng)當(dāng)禁止建筑工程使用空心粘土磚。修繕列入歷史文化保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物等特殊工程除外,。



 禁止和限制使用實心粘土磚和空心粘土磚的具體范圍,、期限等，由省人民政府確定,。




第二十四條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定設(shè)計使用墻體材料,；施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對建筑工程和建設(shè)項目使用墻體材料的設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行審查，不符合本條例第十八條第一款和第二十三條第一款規(guī)定的,，不得審查通過,；施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件要求使用墻體材料。



 建設(shè)單位不得違反本條例規(guī)定,，要求設(shè)計單位設(shè)計,、施工單位使用實心粘土磚或者空心粘土磚。




第二十五條 墻體材料行政主管部門及墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,，及時查處違法行為,。




第四章 法律責(zé)任




第二十六條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未按規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金的,，由墻體材料管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納,；逾期不繳納的，從應(yīng)繳納之日起按日加收應(yīng)繳未繳新型墻體材料專項基金萬分之五的滯納金,。




第二十七條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定,，墻體材料管理機(jī)構(gòu)擅自改變新型墻體材料專項基金征收對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn),，或者減征,、緩征、免征新型墻體材料專項基金的,，由同級財政部門責(zé)令改正,；其他部門、單位或者地方擅自減征,、緩征,、免征新型墻體材料專項基金的，由上一級墻體材料管理機(jī)構(gòu)提請本級墻體材料行政主管部門報人民政府批準(zhǔn)后予以追繳,；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分。




第二十八條 違反本條例第二十三條規(guī)定,，建設(shè)單位使用實心粘土磚或者空心粘土磚的,，由縣級以上墻體材料管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；逾期未改正的,，按照實心粘土磚或者空心粘土磚的使用量,，處以每立方米30元以上50元以下的罰款,。




第二十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和墻體材料管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五章 附 則




第三十條 本條例所稱新型墻體材料,，是指符合國家產(chǎn)業(yè)政策,，以非粘土為主要原料生產(chǎn)的，有利于環(huán)境保護(hù)和改善建筑功能的,，用于建筑物墻體的建材產(chǎn)品,。



 新型墻體材料的范圍，按照國家和省公布的新型墻體材料目錄確定,。




第三十一條 本條例自2008年1月1日起施行,。