• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號(hào)】滬府辦發(fā)〔2004〕19號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-03-31
• 【生效日期】2004-03-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】上海市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民政府辦公廳關(guān)于本市扶持家禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展若干措施的通知

上海市人民政府辦公廳關(guān)于本市扶持家禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展若干措施的通知

（滬府辦發(fā)〔2004〕19號(hào)二○○四年三月三十一日）





各區(qū),、縣人民政府,，市政府各委,、辦,、局：



 為貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于扶持家禽業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕17號(hào)）和市政府《關(guān)于對(duì)在防治禽流感中受到影響的農(nóng)民和企業(yè)給予合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)耐ㄖ罚l(fā)〔2004〕7號(hào)）的精神，確保家禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù),、穩(wěn)定發(fā)展,，減少禽流感疫情造成的損失，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)就本市扶持家禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展若干措施作如下通知：



 一,、對(duì)在市防治高致病性禽流感指揮部規(guī)定范圍內(nèi)強(qiáng)制撲殺和強(qiáng)制免疫家禽，政府給予合理補(bǔ)償



 要按禽流感疫點(diǎn)疫區(qū)已發(fā)生的實(shí)際家禽撲殺量,，對(duì)有關(guān)生產(chǎn)單位和農(nóng)戶給予每只15元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,，補(bǔ)償資金由市、區(qū)縣兩級(jí)政府按6∶4比例承擔(dān),。對(duì)強(qiáng)制免疫所需的疫苗費(fèi)用,，由市、區(qū)縣兩級(jí)政府按1∶1比例承擔(dān),。



 二,、對(duì)種禽場(chǎng)給予生產(chǎn)維持性補(bǔ)貼



 政府按每只種禽每月8元給予種禽場(chǎng)的生產(chǎn)維持性的補(bǔ)貼，延長(zhǎng)至2004年4月底,。補(bǔ)貼根據(jù)種禽場(chǎng)2004年2月3日至3月2日的平均存欄種禽數(shù)發(fā)放,。補(bǔ)貼資金，由市,、區(qū)縣兩級(jí)政府按1∶1比例承擔(dān),。



 三、鼓勵(lì)定點(diǎn)加工龍頭企業(yè)按不低于最低保護(hù)價(jià),，收購(gòu)養(yǎng)殖農(nóng)戶待售禽蛋類產(chǎn)品



 政府按每公斤0.8元給予定點(diǎn)加工龍頭企業(yè)按不低于最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)養(yǎng)殖農(nóng)戶檢疫合格的待售禽蛋類產(chǎn)品的補(bǔ)貼,，延長(zhǎng)至2004年5月底。補(bǔ)貼資金,，由市,、區(qū)縣兩級(jí)政府按3∶1比例承擔(dān)。



 四,、對(duì)家禽養(yǎng)殖,、加工企業(yè)給予稅收方面的支持



 自2004年2月1日至7月31日，對(duì)經(jīng)認(rèn)定屬于增值稅一般納稅人的家禽加工企業(yè)（含冷庫(kù)）加工銷售禽肉產(chǎn)品實(shí)行增值稅即征即退政策,，并免征城市維護(hù)建設(shè)稅及地方附加,。對(duì)家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工（含冷庫(kù)）企業(yè)進(jìn)行家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）,、加工（含冷庫(kù)）所取得的所得免征2004年度企業(yè)所得稅,。上述涉及的免稅收入和免稅所得，均應(yīng)與企業(yè)的應(yīng)稅收入和應(yīng)稅所得分開核算,。



 對(duì)企業(yè)或個(gè)人由于禽類撲殺所取得的財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼,，免征企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅,；對(duì)企業(yè)由于禽類撲殺所造成的凈損失，允許其在所得稅前全額列支,。凡在本市范圍內(nèi)直接從事家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）企業(yè),、家禽加工企業(yè)（含冷庫(kù)）及個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用的土地、房產(chǎn)和車船,，免征2004年上半年度城鎮(zhèn)土地使用稅,、房產(chǎn)稅和車船使用稅。對(duì)禽類加工產(chǎn)品出口應(yīng)退稅款,，實(shí)行及時(shí)足額退稅,。對(duì)已于2003年出口但未能在規(guī)定的出口備案截止日期（2004年1月15日）前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的部分，應(yīng)在企業(yè)抓緊備案的基礎(chǔ)上給予退稅,。



 凡符合享受家禽行業(yè)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)或個(gè)人,，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 五,、對(duì)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)免收部分政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)



 對(duì)通過(guò)公路,、鐵路,、水路運(yùn)輸?shù)那蓊惣捌洚a(chǎn)品，全部免收鐵路建設(shè)基金,、港口建設(shè)基金,。對(duì)出口的禽類及其產(chǎn)品，免收出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi),。對(duì)家禽養(yǎng)殖,、加工企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶免收教育費(fèi)附加、畜禽及畜禽產(chǎn)品防疫檢疫費(fèi),、河道修建維護(hù)管理費(fèi),、排污費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi),、個(gè)體工商戶管理費(fèi)等,。減免基金和收費(fèi)而減少的收入，主要由有關(guān)部門和單位自行消化,，各級(jí)財(cái)政原則上不予補(bǔ)助,。對(duì)因減免畜禽及畜禽產(chǎn)品防疫檢疫費(fèi)而減少收入的畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)，由市,、區(qū)縣財(cái)政部門給予適當(dāng)補(bǔ)助,。



 免收部分政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)的執(zhí)行期限自2004年2月1日起至7月31日止。2004年2月1日至本通知發(fā)布之日，家禽養(yǎng)殖,、加工企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶已經(jīng)按規(guī)定繳納的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi),，不再退付。



 六,、加大對(duì)重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)的流動(dòng)資金貸款支持力度



 對(duì)重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖和加工企業(yè)已經(jīng)發(fā)放但尚未到期的流動(dòng)資金貸款,，適當(dāng)延長(zhǎng)還款期限,，具體期限由發(fā)放貸款的銀行及其它金融機(jī)構(gòu)決定，并報(bào)監(jiān)管部門備案,。在疫情發(fā)生期間,，對(duì)已到期并發(fā)生流動(dòng)資金貸款拖欠的受損企業(yè)，免收貸款罰息,。對(duì)重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖和加工企業(yè)的流動(dòng)資金貸款需求,，銀行及其它金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際情況，在貸款規(guī)模,、貸款利率和貸款擔(dān)保等方面予以支持,。



 七、妥善安排養(yǎng)禽農(nóng)民和因發(fā)生疫情受到損害的企業(yè)員工生活保障



 對(duì)因疫情影響和在規(guī)范整治期間發(fā)生生活特殊困難的養(yǎng)禽農(nóng)民,，凡符合農(nóng)村低保條件的,，給予農(nóng)村最低生活保障。對(duì)因疫情影響導(dǎo)致效益下降或停工限產(chǎn)的企業(yè)及其員工,，區(qū)縣政府和有關(guān)部門要主動(dòng)關(guān)心,。對(duì)確需裁減的人員，要按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定支付其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,；對(duì)符合相關(guān)政策規(guī)定的職工,，應(yīng)給予享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇或納入城市居民最低生活保障；對(duì)被裁減的員工,，在企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)時(shí),，要予以優(yōu)先錄用。



 此外,，各級(jí)財(cái)政,、審計(jì)、紀(jì)檢,、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)政府補(bǔ)貼資金管理和監(jiān)督,，保證專款專用,。