• 【發(fā)布單位】81304
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1991-08-31
• 【生效日期】1991-09-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福州市城市房屋拆遷管理辦法

福州市城市房屋拆遷管理辦法
 
（1991年8月31日福建省第七屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)）
第一章 總則



第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,，保障舊城改造和城市建設(shè)依照城市總體規(guī)劃順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷人和被拆遷人的合法權(quán)益,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法,。

 第二條 凡在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),，按照建設(shè)程序取得批準(zhǔn)，在國(guó)有土地上進(jìn)行建設(shè),，而必須拆除房屋及其附屬物的,，適用本辦法。



第三條 本辦法所稱拆遷人,，是指持有合法拆遷證件的建設(shè)單位或者個(gè)人,。

 本辦法所稱被拆遷人，是指對(duì)被拆除的房屋及其附屬物具有合法所有權(quán)（包括代管人,、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋管理人）,、使用權(quán)的單位或個(gè)人。



第四條 房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循妥善安置,、相應(yīng)補(bǔ)償和先安置,、后拆除的原則。

 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷人進(jìn)行安置和補(bǔ)償,，不得損害被拆遷人的合法權(quán)益,。被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要，按期搬遷，不得借故拖延,，不得索取本辦法規(guī)定以外的安置和補(bǔ)償,。



第五條 福州市房地產(chǎn)管理局是全市房屋拆遷工作的主管部門（以下簡(jiǎn)稱拆遷主管部門），其職責(zé)是：

 （一）制訂拆遷安置政策和實(shí)施性規(guī)定,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,；

 （二）依法審查批準(zhǔn)拆遷申請(qǐng)，核發(fā)《
房屋拆遷許可證》,，發(fā)布房屋拆遷公告,；

 （三）對(duì)實(shí)施拆遷單位進(jìn)行資質(zhì)管理，核發(fā)《房屋拆遷資格證書》,；

 （四）對(duì)拆遷安置進(jìn)行檢查監(jiān)督,，對(duì)拆遷糾紛進(jìn)行裁決，對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行處理,；

 （五）根據(jù)市人民政府的決定,，組織協(xié)調(diào)重要市政建設(shè)工程的拆遷安置工作。

 拆遷主管部門不得接受拆遷委托,。



第六條 城市規(guī)劃,、土地、公安,、工商行政管理等有關(guān)部門和單位,，應(yīng)當(dāng)積極配合，共同保證本辦法的實(shí)施,。


第二章 拆遷管理



第七條 凡建設(shè)單位需要拆除房屋及其附屬物的,，均須向拆遷主管部門提出申請(qǐng)，并提交國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)文件和拆遷計(jì)劃,、拆遷方案,、產(chǎn)權(quán)審查證明等。



第八條 拆遷主管部門在受理拆遷申請(qǐng)之日起十五日內(nèi),，應(yīng)當(dāng)做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定,。批準(zhǔn)拆遷的，發(fā)給《
房屋拆遷許可證》,，同時(shí)發(fā)布房屋拆遷公告,，并通知有關(guān)部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的工商登記、產(chǎn)權(quán)變更和戶口遷入,、分戶手續(xù),。因出生,、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退,、婚嫁等確需入戶或分戶的，經(jīng)市人民政府授權(quán)拆遷主管部門批準(zhǔn)后，方可辦理,。

 自房屋拆遷公告發(fā)布之日起,，拆遷區(qū)域內(nèi)的所有房屋及其附屬物和其他設(shè)施，不得改變?cè)瓉?lái)用途,；不得再行改建,、擴(kuò)建、拆卸,、買賣,、租賃、典當(dāng),、抵押,、借用、交換,、贈(zèng)與,。



第九條 法律法規(guī)對(duì)拆除文物古跡、名木古樹(shù),、數(shù)堂,、寺廟和軍事設(shè)施等另有規(guī)定的，拆遷人應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。



第十條 實(shí)施拆遷應(yīng)當(dāng)取得《房屋拆遷資格證書》,。無(wú)拆遷資格證書的,，必須委托有拆遷資格證書的單位實(shí)施拆遷。

 拆遷工作人員必須持有拆遷主管部門核發(fā)的拆遷工作證件,，方可從事拆遷工作,。對(duì)未持有拆遷工作證件的人員，被拆遷人有權(quán)拒絕商議拆遷安置有關(guān)事宜,。



第十一條 拆遷人為實(shí)施拆遷而成立的拆遷組織，不得行使拆遷行政管理職權(quán),；除市人民政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)市政建設(shè)工程外,，拆遷組織不得使用具有行政性質(zhì)的名稱。



第十二條 拆遷人在實(shí)施拆遷以前,，必須根據(jù)房屋拆遷公告,，將拆遷安置有關(guān)事宜書面通知被拆遷人，并做好拆遷區(qū)域內(nèi)的房屋狀況,、居住情況的丈量評(píng)估,、調(diào)查登記工作,。



第十三條 拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，就拆遷安置補(bǔ)償事宜簽訂書面協(xié)議,，拆遷協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定安置房面積,、地點(diǎn)、補(bǔ)償形式,、金額,、安置、過(guò)渡形式和期限,，違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款,。

 拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷安置補(bǔ)償情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督,。



第十四條 拆遷人必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的拆遷范圍實(shí)施拆遷,，不得擴(kuò)大或縮小拆遷范圍；不得超過(guò)房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限,。



第十五條 拆遷人和被拆遷人應(yīng)在拆遷協(xié)議履行完畢之日起三個(gè)月內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)管理機(jī)關(guān)辦理房屋產(chǎn)權(quán)的注銷,、變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù),。同時(shí)向土地管理部門辦理土地使用權(quán)的變更手續(xù),。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí),、完整,、準(zhǔn)確地做好拆遷安置補(bǔ)償資料檔案工作，填報(bào)拆遷安置補(bǔ)償報(bào)表,。在安置結(jié)束后的六個(gè)月內(nèi),，應(yīng)將拆遷安置資料檔案報(bào)送拆遷主管部門。

 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立,、健全拆遷檔案制度,。



第十六條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料,，檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。


第三章 拆遷安置



第十七條 拆除被拆遷人的住房,，應(yīng)當(dāng)以原居住面積為基礎(chǔ),，安排配套住房,，并按下列規(guī)定辦理：

 （一）就地、就近安置的,，按原居住面積安置,；

 （二）由土地高等級(jí)地段向低等級(jí)地段遷移安置（以下簡(jiǎn)稱易地安置）,，應(yīng)根據(jù)不同土地等級(jí)在40％幅度以內(nèi)增加居住面積,，或給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。向邊緣新開(kāi)發(fā)區(qū)安置的,，安置房人均居住面積未達(dá)六點(diǎn)五平方米的按六點(diǎn)五平方米安置。

 （三）對(duì)無(wú)正當(dāng)理由,，長(zhǎng)期無(wú)人居住的公房,，不予安置。

 若被拆遷人要求按原建筑面積安置的,，應(yīng)當(dāng)允許,。



第十八條 拆除被拆遷人的住房，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的主要性質(zhì),，分別按照下列原則實(shí)行就地,、就近或者易地安置：

 （一）市政工程、公用設(shè)施,、軍事設(shè)施,、生產(chǎn)性建設(shè)等非住宅建設(shè)和市人民政府規(guī)定的特殊用房建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行易地安置,；

 （二）商品房開(kāi)發(fā),、職工住宅建設(shè)、舊房改造等住宅建設(shè),，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃要求,，一般實(shí)行就地、就近安置,；

 （三）含有住宅建設(shè)的綜合建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照住宅與非住宅比例,，就地,、就近和易地安置；

 （四）經(jīng)國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓取得土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,，實(shí)行易地或就近安置,。



第十九條 拆遷出租、出借的住宅房屋,，所有權(quán)人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，原租賃、借用關(guān)系應(yīng)繼續(xù)保持,，但合同規(guī)定不保持的除外,。因拆遷而引起變動(dòng)的原租賃合同條款應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改,。所有權(quán)人不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)按規(guī)定對(duì)承租人,、借用人進(jìn)行安置,，對(duì)所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償。

 出租,、出借的房屋用作個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的,，以及未經(jīng)批準(zhǔn)將非營(yíng)業(yè)用房改作營(yíng)業(yè)用房的，均不予安置營(yíng)業(yè)用房,。



第二十條 拆遷有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,，在房屋拆遷公告期限內(nèi)未能解決糾紛的，由拆遷主管部門組織拆遷當(dāng)事人對(duì)被拆除房屋作勘察記錄,，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,，并由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，經(jīng)拆遷主管部門批準(zhǔn)后,，可以先行拆除,。



第二十一條 對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)、典權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，由當(dāng)事人重新簽訂抵押或典當(dāng)協(xié)議,，在拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的，由拆遷人參照本辦法第二十條規(guī)定實(shí)施拆遷,。

 拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者抵押人清償債務(wù)后，方可給予補(bǔ)償,。



第二十二條 拆除城郊結(jié)合地和規(guī)劃近期開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民住房,，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃實(shí)行統(tǒng)一拆建、安置,。

 被拆遷人已經(jīng)另行劃地建房,，并且達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，給予補(bǔ)償,、不再安置,。



第二十三條 拆除非住宅用房，由拆遷人按原房屋的用途和建筑面積給予安置,，并按下列規(guī)定辦理：

 （一）拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物,，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模重建,。

 拆除中小學(xué)校,、幼兒園、托兒所,、醫(yī)院,、衛(wèi)生院,、糧油和燃料商店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、郵電局所（亭）,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求，優(yōu)先就地,、就近安置,。

 （二）拆除商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房和擁有產(chǎn)權(quán)的個(gè)體工商戶自用經(jīng)營(yíng)性用房,，除專項(xiàng)市政建設(shè)和國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓的項(xiàng)目以外,，應(yīng)予就地,、就近安置,。確有正當(dāng)理由，無(wú)法就地,、就近安置的,，由拆遷主管部門會(huì)同規(guī)劃主管部門，根據(jù)“合理布局,、方便營(yíng)業(yè)”的原則審查批準(zhǔn),，可以易地安置。

 拆除非住宅用房,，符合城市規(guī)劃,，能夠節(jié)約資金的，可以由拆遷人提供相應(yīng)的基建指標(biāo),、土地,、資金，由被拆遷人自拆自建,；能夠調(diào)整,、合并的，經(jīng)有關(guān)主管部門同意,，可以由拆遷人給予資金補(bǔ)償,，由被拆遷人自行安置。



第二十四條 拆除市政基礎(chǔ)設(shè)施,、公用建筑,、綠地、管道等其他公共設(shè)施,，由拆遷人與被拆遷人協(xié)商,，根據(jù)市政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要，予以復(fù)建,、自拆自建或資金補(bǔ)償,。



第二十五條 拆除華僑私房,、應(yīng)從嚴(yán)掌握、如確需拆遷的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限,、安置地點(diǎn)、樓房層次和朝向給予適當(dāng)照顧,。若業(yè)主另有宅基地,，并符合城市總體規(guī)劃的，可以自拆自建,。拆遷人應(yīng)協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù),，并給予合理補(bǔ)償。



第二十六條 拆除國(guó)家機(jī)關(guān),、房地產(chǎn)管理部門的國(guó)有房屋和國(guó)營(yíng)商業(yè),、服務(wù)業(yè)擁有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)性用房、除專項(xiàng)市政建設(shè)項(xiàng)目外,，應(yīng)當(dāng)按原房用途,、面積安置。



第二十七條 拆除違章建筑不予安置和補(bǔ)償,，并由所有人或使用人自行拆除,。逾期拒不拆除的，經(jīng)拆遷主管部門批準(zhǔn),，依法拆除,，以料抵工。拆除未超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑,，給予適當(dāng)補(bǔ)償,，原則上不予安置。



第二十八條 拆除住宅實(shí)行一次性定居安置確有困難的,，經(jīng)拆遷主管部門批準(zhǔn),，可以實(shí)行臨時(shí)周轉(zhuǎn)過(guò)渡安置。屬商品住宅建設(shè)而實(shí)行易地安置的,，應(yīng)當(dāng)一次性定居安置,。

 過(guò)渡安置房由拆遷人負(fù)責(zé)提供；被拆遷人同意自行過(guò)渡的,，也可以由被拆遷人自行過(guò)渡,。

 因?qū)ｍ?xiàng)市政建設(shè)項(xiàng)目拆除房屋，需要臨時(shí)周轉(zhuǎn)過(guò)渡安置的,，被拆遷人的上級(jí)主管部門應(yīng)協(xié)助安排解決,。

 臨時(shí)周轉(zhuǎn)過(guò)渡安置時(shí)間，除國(guó)家政策調(diào)整和不可抗力以外，不得超過(guò)兩年,。



第二十九條 公安,、財(cái)貿(mào)、教育,、郵電,、環(huán)境衛(wèi)生、供水,、供電,、供氣等有關(guān)部門，對(duì)被拆遷人的戶口,、糧食及副食品遷移供應(yīng),、轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)托、通訊投遞,、廢氣物清運(yùn),、水電和煤氣供應(yīng)等問(wèn)題，有責(zé)任給予解決,。


第四章 拆遷補(bǔ)償



第三十條 拆遷補(bǔ)償價(jià)格按房屋及其附屬物的類別,、等級(jí),、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，由拆遷主管部門本著公平合理、等價(jià)有償?shù)脑瓌t,，兼顧國(guó)家,、集體、個(gè)人三者利益,，結(jié)合我市具體情況制訂,。



第三十一條 房屋拆遷補(bǔ)償按下列規(guī)定計(jì)價(jià)：

 （一）擁用住宅房屋產(chǎn)權(quán)的被拆遷人，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，安置房建筑面積與原房建筑面積等量部分,，按原房重置價(jià)格結(jié)合出新計(jì)價(jià)。因建筑結(jié)構(gòu)原因,，安置房建筑面積少于原房建筑面積的,，少于部分按原房重置價(jià)格計(jì)價(jià)。

 （二）被拆除住宅房屋所有權(quán)與使用權(quán)同屬一人時(shí),，被拆遷人不要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換和安置的,，按原房建筑面積的重置價(jià)格計(jì)價(jià)。所有權(quán)與使用權(quán)分屬二人時(shí),，不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，按原房建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新計(jì)價(jià)。

 （三）以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,，按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià),；償還建筑面積超過(guò)原建筑面積的部分，按照商品房?jī)r(jià)格結(jié)算,；償還建筑面積不足原建筑面積的部分,，按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。

 （四）拆除本辦法第二十六條所列房屋,，按原房面積和用途歸還產(chǎn)權(quán),，互不計(jì)價(jià)。



第三十二條 安置房按下列規(guī)定計(jì)價(jià)：

 （一）擁有房屋產(chǎn)權(quán)的被拆遷人,，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，相等建筑面積部分和易地安置應(yīng)增加的建筑面積部分，按安置房建筑安裝造價(jià)計(jì)價(jià),。因建筑結(jié)構(gòu)原因,，安置房建筑面積超過(guò)原房建筑面積和超過(guò)易地安置應(yīng)增加安置的建筑面積，超過(guò)部分按安置房建筑安裝造價(jià)140％計(jì)價(jià),。另行增加住房面積的,，按商品房?jī)r(jià)購(gòu)買。

 （二）原公,、私房承租戶,，要求購(gòu)買安置房產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)取得原房所有權(quán)人的同意按本條例第（一）項(xiàng)規(guī)定計(jì)價(jià)購(gòu)買,。

 （三）私房私有權(quán)與使用權(quán)同屬一人時(shí),，被拆遷人不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但要求租住安置房的,，相等面積部分收取安置房建筑面積建筑安裝造價(jià)20％分配費(fèi),，超過(guò)原面積部分收取30％分配費(fèi)。原公,、私房承租戶繼續(xù)承擔(dān)安置房的,，相等建筑面積和易地安置應(yīng)增加安置的建筑面積部分不收費(fèi)，因建筑結(jié)構(gòu)原因超出部分,，按安置房建筑安裝造價(jià)10％收取分配費(fèi),。



第三十三條 被拆遷人自行過(guò)渡，在議定過(guò)渡期內(nèi),，拆遷人應(yīng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),，逾期未給予定居安置的，從逾期之日起,，每月增發(fā)200％―400％臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),。由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過(guò)渡,，逾期未給予定居安置的，拆遷人應(yīng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),。

 被拆遷人一次性定居安置的,，拆遷人應(yīng)付給搬家補(bǔ)助費(fèi)；臨時(shí)安置的,，加倍發(fā)給搬家補(bǔ)助費(fèi),。



第三十四條 因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的,，停產(chǎn),、停業(yè)期間，擴(kuò)遷人應(yīng)按被拆遷人在冊(cè)職工（含離退休人員）標(biāo)準(zhǔn)工資和物價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,，并發(fā)給搬遷費(fèi)用,。對(duì)個(gè)體工商戶注冊(cè)從業(yè)人員，按同行業(yè)的單位職工平均基本工資給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,。

 被拆遷人占用工作時(shí)間參加拆遷會(huì)議或搬遷,，所在單位憑拆遷人證明，應(yīng)給予3―5天假期,，按正常出勤對(duì)待,。


第五章 糾紛處理和法律責(zé)任



第三十五條 拆遷人與被拆遷人對(duì)補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額，安置用房面積和安置地點(diǎn),、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限,，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由拆遷主管部門裁決,。被拆遷人是拆遷主管部門的,，由市人民政府裁決。

 當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,，可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)房的,，不停止拆遷的執(zhí)行,。



第三十六條 在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本辦法三十五條第一款規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的,，拆遷主管部門可以作出責(zé)令限期拆遷的決定,，逾期不拆遷的，屬市政建設(shè)項(xiàng)目,，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，拆遷主管部門予以強(qiáng)制拆遷，非市政建設(shè)項(xiàng)目,，由拆遷主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷,。



第三十七條 對(duì)有下列行為之一的，由拆遷主管部門根據(jù)情節(jié)予以警告、責(zé)令停止拆遷,，吊銷有關(guān)拆遷證件,，沒(méi)收非法所得，并可處以罰款,。

 （一）未取得《
房屋拆遷許可證》,，或者未按《
房屋拆遷許可證》的規(guī)定擅自拆遷的；

 （二）委托無(wú)《房屋拆遷資格證書》單位拆遷的,，或者無(wú)《房屋拆遷資格證書》擅自拆遷的,；

 （三）未對(duì)被拆遷人妥善安置，強(qiáng)行拆遷,，或者超越批準(zhǔn)范圍拆遷的,；

 （四）擅自提高或降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或縮小補(bǔ)償,、安置范圍的,；

 （五）拒不按照規(guī)定報(bào)送拆遷安置報(bào)表或拆遷資料檔案的。



第三十八條 拆遷人無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)拆遷期限或者擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,，由拆遷主管部門對(duì)拆遷人予以警告,，并可處以罰款。由于拆遷人的過(guò)失造成被拆遷人經(jīng)濟(jì)損失時(shí),，要給予賠償,。



第三十九條 被拆遷人違反協(xié)議，擅自拆遷房屋及其附屬物,，獲取建筑材料,，或者拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，由拆遷主管部門對(duì)被拆遷人予以警告,、責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房,，并可處以罰款。



第四十條 本辦法所列罰則,，可以單獨(dú)適用,，也可以并用。

 罰款全部上繳財(cái)政,，任何單位和個(gè)人不得截留,、分成。



第四十一條 因拆遷損壞四鄰建筑物,、構(gòu)筑物和其它設(shè)施的,，由拆遷人負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。



第四十二條 被處罰的當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),，向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



第四十三條 擾亂拆遷工作秩序,，煽動(dòng)鬧事，損壞或哄搶財(cái)物,，強(qiáng)占房屋,，租礙拆遷主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰規(guī)定給予處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



第四十四條 拆遷工作人員收受賄賂,、敲詐勒索,、玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。


第六章 附則

第四十五條 增加安置面積、拆遷補(bǔ)償價(jià)格,、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),、搬家補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、罰款標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)省人民政府授權(quán),，由福州市人民政府批準(zhǔn),。



第四十六條 市轄各縣（市）城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作，參照?qǐng)?zhí)行本辦法,。



第四十七條 本辦法的應(yīng)用解釋權(quán)屬福州市人民政府。



第四十八條 本辦法自一九九一年九月十五日起施行,。

 一九八四年十月二十七日福州市人民政府公布的《福州市建設(shè)拆遷安置辦法》自本辦法施行之日起廢止,。本辦法施行前已經(jīng)按照原辦法進(jìn)行拆遷安置補(bǔ)償?shù)模蜻_(dá)成的拆遷安置協(xié)議繼續(xù)有效,。