• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號】重府發(fā)[1994]51號
• 【發(fā)布日期】1994-03-22
• 【生效日期】1994-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民政府關(guān)于嚴(yán)格控制市區(qū)人口機械增長的通知

重慶市人民政府關(guān)于嚴(yán)格控制市區(qū)人口機械增長的通知
 
（重府發(fā)〔1994〕51號1994年3月22日）
 為了保證我市國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,，加快經(jīng)濟建設(shè)的步伐,，減輕人口機械增長過快給我市城市基礎(chǔ)設(shè)施增加的負(fù)擔(dān)，使人口機械增長速度與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng),，現(xiàn)就控制市區(qū)人口機械增長事宜作如下通知,，請遵照執(zhí)行。



 一,、人口機械增長管理范圍,。凡從市外或市屬縣（市）及萬盛區(qū)、雙橋區(qū)調(diào)（遷）入市中區(qū),、江北區(qū),、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū),、九龍坡區(qū),、大渡口區(qū)、北碚區(qū)（以下簡稱市區(qū)）的常住戶口人口均納入人口機械增長管理范圍,。包括：

 （一）招收和調(diào)入的國家干部,、工人（含農(nóng)場職工、軍隊無軍籍人員）及隨調(diào)（遷）家屬,；

 （二）遷入的職工居民家屬（含配偶,、父母、子女,、親友,、抱養(yǎng)小孩和棄嬰）；

 （三）大中專院校和技工校招收和入校新生,；

 （四）接收的大中專畢業(yè)生和技校畢業(yè)生,。

 （五）遷入的科技,、普教、勞改勞教場所的干部,、家屬及煤礦井下工人家屬,；

 （六）城鎮(zhèn)職工退休后按政策照顧招收的農(nóng)村子女,；

 （七）異地安置的軍隊（含無軍籍人員）離退休干部及隨調(diào)（遷）家屬,；

 （八）接收的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及隨調(diào)（遷）家屬；接收安置的復(fù)員退伍軍人及志原兵,；

 （九）隨軍家屬,；

 （十）成建制單位遷入人員；

 （十一）駐渝辦事機構(gòu)人員,；

 （十二）農(nóng)村或農(nóng)場的農(nóng)業(yè)戶口遷入人員,；

 （十三）落實政策回市區(qū)人員；

 （十四）僑匯購房和華僑投資照顧親屬入戶,；

 （十五）歸國定居華僑,。



 二、人口機械增長實行統(tǒng)一管理,，納入全市國民經(jīng)濟和社會計發(fā)展計劃,。全市的人口機械增長計劃由市計委下達(dá)并組織實施。市委根據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,，會同公安,、人事、勞動,、糧食生平部門編制全市人口機械增長的中,、長期計劃和分區(qū)、分部門的年度計劃,，報市政府批準(zhǔn)后,，下達(dá)到各區(qū)和有關(guān)部門執(zhí)行。調(diào)（遷）人員的審批程序仍按原渠道辦理,。各審批部門必須嚴(yán)格按國家政策和市下達(dá)的人口機械增長計劃指標(biāo)進(jìn)行審批,，不得突破。



 三,、實行人口機械增長計劃指標(biāo)卡制度,。《重慶市人口機械增長計劃指標(biāo)卡》由市計委統(tǒng)一印制,，公安,、糧食部門憑指標(biāo)卡辦理戶口、糧食關(guān)系,，無指標(biāo)卡的不予辦理,。



 四,、人口機械增長計劃管理目的是控制人口機械增長總量，提高遷入人口素質(zhì),，調(diào)整人口的結(jié)構(gòu),。從本規(guī)定實施之日起，各審批部門應(yīng)優(yōu)先審批調(diào)入具有碩士以上學(xué)位人員,、高級技師和具有高級專業(yè)技術(shù)的工人,。對中專以下（不含中專）文化程度的一般干部，普通工種工人和中級以處（不含中級）技工原則上不予批準(zhǔn)進(jìn)入市區(qū)（按現(xiàn)行國家政策規(guī)定必須接收和需要照顧的人員除外）,。



 五,、經(jīng)市有關(guān)部門批準(zhǔn)由市區(qū)外調(diào)（遷）入市區(qū)的下列人員，應(yīng)繳納城市人口機械增長增容費,。

 （一）調(diào)入市區(qū)范圍內(nèi)的機關(guān),、企事業(yè)單位人員及隨調(diào)（遷）家屬。

 （二）調(diào)入駐市區(qū)部隊單位和無軍籍人員及隨遷子女,。

 （三）調(diào)入市區(qū)農(nóng)場的職工和隨調(diào)配偶及隨調(diào)（遷）家屬,。

 （四）機關(guān)、企事業(yè)單位在市區(qū)范圍外招收需轉(zhuǎn)戶糧關(guān)系的干部,、工人,。

 （五）配偶或家庭不在渝的外地來渝安置的復(fù)員退伍軍人。

 （六）分配計劃下達(dá)后,，接收入學(xué)前不是市區(qū)常住戶口的技工學(xué)校畢業(yè)生,。

 （七）國家分配計劃下達(dá)后，增加接收的入學(xué)前不是市區(qū)常住戶口的大中專畢業(yè)生,。

 （八）接收錄,、聘用前不是市區(qū)常住戶口的大中專學(xué)校自費畢業(yè)生和委托培養(yǎng)畢業(yè)生及定向生。

 （九）成建制遷入人員及隨遷家屬,。

 （十）遷入市區(qū)農(nóng)村或農(nóng)場的農(nóng)業(yè)戶口人員（退“農(nóng)遷農(nóng)”）,。

 （十一）科技干部家屬、勞動勞教場所干部家屬,、煤礦井下工人家屬遷入的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員,。

 （十二）僑匯購房和華僑投資照顧親屬入戶人員。



 六,、根據(jù)國家有關(guān)政策,，凡符合下列條件調(diào)（遷）入市區(qū)的人員，免收城市機械增長增容費：

 （一）經(jīng)有關(guān)部門審批的解決夫妻長期兩地分居（分居達(dá)十年以上）職工及其隨遷的符合計劃生育的未成提子女,，落實政策,、家居農(nóng)村的老工人退休后照顧招收的子女調(diào)（遷）入市區(qū)的人員。

 （二）經(jīng)批準(zhǔn)來市安置,、家庭基礎(chǔ)（指父母,、配偶和子女）在市的離,、退休人員（含部隊離、退休干部和無軍籍人員）以及符合隨調(diào)（遷）條件的配偶,；市區(qū)離退休人員以及孤寡老人身邊確實沒有子女,，按規(guī)定允許一個子女來身邊照顧的；在外地?zé)o人照顧來市投靠直系親屬的老人,。

 （三）軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及隨調(diào)（遷）家屬,；駐市區(qū)部隊符合隨軍條件的家屬；市區(qū)參軍回市區(qū)的復(fù)退軍人,；回市區(qū)原籍安置的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵,；按國家、省市有關(guān)規(guī)定安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,。

 （四）符合政策經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)（遷）回市區(qū)，現(xiàn)家庭基礎(chǔ)仍在市區(qū)的支邊內(nèi)調(diào),、離退休,、退學(xué)、境外就業(yè)人員,，寄養(yǎng)在外地的未成年兒童以及勞改釋放,、解除勞教、少管人員,。

 （五）按國家計劃統(tǒng)一錄取,、分配的普通大中專及技工學(xué)校的新生和畢業(yè)生；出國取得學(xué)士以上學(xué)位的留學(xué)生,。

 （六）經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)進(jìn)市任現(xiàn)職副局級以上職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,，按國家規(guī)定已獲得高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上（含高級技師）任職資格的人員具有碩士以上學(xué)位的人員及其符合政策隨調(diào)（遷）的配偶子女，以及已在市區(qū)工作的上述人員因夫妻分居被批準(zhǔn)調(diào),、遷（轉(zhuǎn)）入市區(qū)的配偶和會合計劃生育未成年子女,。

 （七）海外華僑、港澳臺胞在市區(qū)投資辦企業(yè),，按有關(guān)政策辦理入戶的人員,；經(jīng)批準(zhǔn)回市區(qū)定居的華僑、外籍華人,、港澳臺同胞,。

 （八）有特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)需減免增容費的人員。



 七,、城市人口機械增長增容費收費標(biāo)準(zhǔn)為市中區(qū)每人1．5萬元,，其余六個區(qū)每人1萬元，隨遷家屬減半征收,。



 八,、城市人口機械產(chǎn)長的增容費,，由市計委代收。收取的增容費全部存入“重慶市社會事業(yè)發(fā)展基金”專戶,，實行統(tǒng)一管理,，集中使用，不切塊,，不分成,，重點用于我市教育、文化,、衛(wèi)生,、體育、計劃生育,、民政等方面社會事業(yè)的建設(shè),。人口機械增長管理所需正常經(jīng)費按所收經(jīng)費的一定比例提取，增容費的使用,，由市計委提出方案,，報市人民政府批準(zhǔn)，建設(shè)項目按基本建設(shè)投資項目進(jìn)行管理,。



 九,、有關(guān)實施人口機械增長計劃管理和征收城市人口機械增長增容費的具體實施細(xì)則，由市計委另行制定,，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 十、為了加強對機械人口增長計劃管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，由市計委,、市公安局、市人事局,、市糧食局等單位建立人口機械增長聯(lián)系會制度,，協(xié)調(diào)有關(guān)政策，及時解決本通知在執(zhí)行中遇到的問題,。



 十一,、本通知從1994年4月1日起實施。過去有關(guān)規(guī)定如與本通知不符的按本通知執(zhí)行,。



 十二,、本通知由市計委負(fù)責(zé)解釋。