• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】冀勞社[2002]50號
• 【發(fā)布日期】2002-06-13
• 【生效日期】2002-06-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關于印發(fā)《河北省勞動和社會保障系統(tǒng)行風建設工作標準（試行）》的通知

關于印發(fā)《河北省勞動和社會保障系統(tǒng)行風建設工作標準（試行）》的通知

(冀勞社[2002]50號)





各市勞動和社會保障局：

 為進一步加強和規(guī)范行風建設工作,，確保行風建設總體目標的順利完成,，我們在調查研究,、廣泛征求意見的基礎上,，制定了《河北省勞動和社會保障系統(tǒng)行風建設工作標準（試行）》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結合實際認真貫徹執(zhí)行,。





河北省勞動和社會保障系統(tǒng)行風建設工作標準（試行）



 一,、 組織領導（領導重視,、組織健全,、制度完善,、職責明確）

 （一）行風建設指導思想端正,，工作目標明確,，落實措施具體,。

 （二）把行風建設擺上領導班子重要議事日程,，列入“一把手工程”和考核目標,。領導班子每季至少召開一次行風情況分析會,，針對存在問題分析原因,，研究整改措施,，有抓落實的具體辦法。

 （三）一把手對本部門,、本單位行風建設情況明,、底數(shù)清，抓落實得力,。

 （四）辦事機構健全,，有行風建設領導小組和辦事機構,，配備人員得力,。

 （五）制定并落實本單位行風建設責任制,，領導班子成員及工作人員分工明確,，責任具體,，做到一級抓一級,，一級對一級負責,。

 （六）制定了行風建設工作方案,、實施辦法和考核細則,，向社會公布了承諾事項。

 （七）結合實際建立并完善了行風建設相關的工作制度和規(guī)定,，實行了首問責任制,。

 （八）深入基層,，認真調研,，抓好典型,，推動工作,。加強與上級行風部門的聯(lián)系,，堅持情況報告和反饋制度,，行風建設各項工作有計劃,、有措施,、有記錄,、有成效,。

 二,、 轉變職能（依法行政、行政審批,、政務公開）

 （一）為經(jīng)濟發(fā)展服務的思想明確,，認真探索,、積極改進市場經(jīng)濟條件下勞動保障工作的方式方法,。

 （二）制約改革和經(jīng)濟發(fā)展的文件,、規(guī)定得到清理和廢止,。

 （三）已明確取消的行政審批、審核事項全部取消,。

 （四）對保留的行政審批,、審核事項,、運作規(guī)范,，并建立健全了后續(xù)監(jiān)管機制,。

 （五）明令取消的收費項目已全部取消，無擅自設立收費項目,、提高收費標準和“三亂”問題,。

 （六）壓縮會議,、文件,，嚴格執(zhí)行會議管理和經(jīng)費預算審批制度,，減少會議活動經(jīng)費,。

 （七）嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,，預算外資金管理使用規(guī)范,，無違規(guī)設立帳戶,、帳外帳和“小金庫”問題。

 （八）實行了經(jīng)濟事項審批與經(jīng)辦分離,，帳,、款,、物管理分離的制約機制,。

 （九）大宗大額商品的購置執(zhí)行了政府采購制度規(guī)定和操作程序。

 （十）加強對各類社會保險基金和國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金的監(jiān)管,，堅持定期審計和執(zhí)法監(jiān)察,，無貪污,、擠占,、截留,、挪用和違規(guī)動用社保基金和國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金問題,。

 （十一）重大事項和大額資金的使用堅持由集體研究決定,，無暗箱操作和少數(shù)人說了算的問題,。

 （十二）勞動保障工作各類統(tǒng)計數(shù)字真實、準確,，無虛報,、瞞報,、謊報統(tǒng)計數(shù)字的問題。

 （十三）實行了政務公開,，做到制度健全,，形式規(guī)范、實用,、便民,，監(jiān)督制約、檢查考核,、責任追究制度完善,。

 （十四）認真執(zhí)行政務公開檔案管理、信息反饋、檢查監(jiān)督和會議制度,。向社會公布了監(jiān)督電話,、設立了群眾投訴（意見）箱，對群眾反映的問題進行認真登記,，及時處理,。

 （十五）建立并堅持了領導接待日制度。

 三,、 轉變作風（優(yōu)良作風、優(yōu)質服務,、優(yōu)美環(huán)境）

 （一）主動征求和廣泛了解服務對象的意見和建議,，認真分析并著力解決群眾關心的熱點、難點問題,，為群眾辦實事,，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。

 （二）工作人員具備良好的職業(yè)道德素質和全心全意為人民服務的精神,，愛崗敬業(yè),、廉潔勤政、辦事高效,。

 （三）信訪,、職業(yè)介紹、勞動監(jiān)察,、勞動爭議仲裁,、社會保險經(jīng)辦、職業(yè)培訓,、職業(yè)技能鑒定,、醫(yī)療保險經(jīng)辦、勞動保障信息網(wǎng)站,、勞動保障法律咨詢等十類窗口服務部位達到勞動保障部“三優(yōu)”文明窗口工作標準,。工作作風有明顯轉變，服務質量有明顯提高,，工作環(huán)境有明顯改善,。

 （四） 對服務對象做到主動熱情接待，耐心周到解釋提問,，高效快捷辦理手續(xù),，按照政策規(guī)定處理業(yè)務，杜絕服務忌語,，無與服務對象爭吵現(xiàn)象。

 （五）嚴格考勤制度，工作人員嚴格執(zhí)行上,、下班制度,，無遲到、早退和擅自脫崗現(xiàn)象,。

 （六）各類窗口服務部位實行了“一條龍”或“一站式”服務,，便民措施具體，落實到位,，群眾滿意度較高,。

 （七）服務大廳在醒目位置懸掛工作人員照片（五寸免冠彩照），并標明單位名稱,、姓名,、職務、崗位名稱和工號,；公布有關政策規(guī)定,、管理制度、服務內容,、收費標準,、業(yè)務流程圖等；懸掛勞動保障部門《職業(yè)道德規(guī)范》和《廉政守則》,；設立專欄,，及時公布和更新相關信息；懸掛或放置“禁煙”標志,，工作人員不準在辦公場所吸煙,。

 （八）服務大廳為服務對象提供休息座位并保持完整無損，清潔干凈,。

 （九）辦公環(huán)境保持干凈,、整潔，達到“四凈”（即：門窗,、桌椅,、資料柜、地面凈）,、“四整齊”（即桌椅位置,、資料擺放、桌面上辦公用品,、桌柜內物品擺放整齊有序）,，各種標志按規(guī)定要求有序放置。

 （十）各業(yè)務接洽窗口實現(xiàn)計算機管理,，計算機,、大屏幕或自動查詢系統(tǒng)保證正常運行,，出現(xiàn)異常或故障時處理及時,。

 四,、廉潔從政（廉潔自律、源頭治理,、廉政教育,、查辦案件）

 （一）對年度黨風廉政建設和反腐敗工作進行了認真研究和部署，列入領導班子的重要議事日程和考核目標,，做到與業(yè)務工作同研究,、同部署、同檢查,、同考核,。

 （二）領導班子專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作年度不少于2－3次。

 （三）各項規(guī)章制度健全,，領導班子認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制規(guī)定,，對本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了細化分解，并落實到具體責任人,，做到責任主體明確,，分工具體，一級抓一級,，層層抓落實,。

 （四）領導干部以身作則，率先垂范,，嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定,，無接受有關單位和個人饋贈的禮金、有價證券和其它物品,；無到企,、事業(yè)單位報銷應由本人及配偶、子女個人支付的費用,；無婚喪事大操大辦,；無用公款進行高消費娛樂、健身活動和其它違反《廉政準則》有關規(guī)定的問題,。

 （五）結合本單位實際,，從源頭上預防和治理腐敗的措施針對性強，落實到位,，效果明顯,。

 （六）堅持經(jīng)常性黨紀政紀條規(guī)教育、典型教育和警示教育,，教育形式靈活多樣,，效果明顯,，年度集中教育不少于2－3次，主要領導親自講課不少于1－2次,。

 （七）紀檢監(jiān)察機構和人員認真履行職責,，秉公辦事，不徇私情,，圍繞中心工作，較好地發(fā)揮教育,、監(jiān)督,、保護、懲處的職能作用,。

 （八）紀檢監(jiān)察機構認真查辦案件,，做到有案必查，并及時向省廳紀檢監(jiān)察部門報告和反饋情況 ,。

 五,、自身建設（班子建設、隊伍建設,、機關建設）

 （一）加強學習,，廳局黨組和機關黨委認真抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，健全學習制度,，落實學習規(guī)定,，做到“五有”（有計劃、有安排,、有筆記,、有檔案、有記錄）,，領導干部要撰寫1－2篇有一定指導意義的理論文章,，強化勞動保障業(yè)務學習，抓好“兩本書”和“三項”（ＷＴＯ,、計算機,、英語）學習。

 （二）認真執(zhí)行民主集中制原則,，落實民主生活會制度,，領導班子講黨性、顧大局,，團結,、務實、民主,，有凝聚力,。

 （三）按照“八個堅持,，八個反對”的要求，認真解決干部隊伍在思想作風,、學風,、領導作風、工作作風和生活作風方面存在的問題,，并取得明顯成效,。

 （四）認真組織本單位職工開展職業(yè)理想、職業(yè)道德,、服務意識和服務技能方面的教育和培訓,，干部職工整體素質和工作效率有新的提高。

 （五）積極開展思想政治工作,，黨員干部經(jīng)常開展談心活動,，黨群、干群關系密切,。

 （六）加強機關管理和作風紀律建設,，有效地防止和克服管理松散、紀律渙散問題,。

 （七）建立科學有效的管理考核機制,，職權明確，責任具體,，有鼓勵先進,、鞭策后進的獎懲措施。

 （八）有計劃地改善辦公條件和辦公環(huán)境,，解決臟,、亂、差和不文明辦公現(xiàn)象,，樹立勞動保障部門新形象,。





二○○二年六月十三日