• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-07-30
• 【生效日期】2004-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例

湖南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例

(1988年6月27日湖南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過 根據(jù)1994年4月28日湖南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議《關(guān)于修改
<湖南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例>
的決定》第一次修正 根據(jù)1997年6月4日湖南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改
<湖南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例>
的決定》第二次修正 根據(jù)2004年7月30日湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改
<湖南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例>
的決定》第三次修正)









第一條 為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理，根據(jù)《
中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《
中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》,，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本條例。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織以及個(gè)體工商戶和本省在省外、境外,、國外的企業(yè)事業(yè)組織,，均須按照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定準(zhǔn)確及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)資料,，不得遲報(bào),、虛報(bào)、瞞報(bào),、拒報(bào),，不得偽造、篡改,。

基層群眾性自治組織和公民有義務(wù)如實(shí)提供國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需要的情況,。




第三條 縣級以上人民政府設(shè)置獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，主管本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作,，監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)的實(shí)施。鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處設(shè)置綜合統(tǒng)計(jì)員,，與本級有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)人員組成統(tǒng)計(jì)站，組織,、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作,。



 各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)受同級人民政府和上級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上以上級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主,。




第四條 縣級以上人民政府各部門和其他國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體根據(jù)需要設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)本部門各職能機(jī)構(gòu)和組織指導(dǎo)管轄系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作,，在業(yè)務(wù)上接受同級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。




第五條 企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員,，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,；不具備條件設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員的，可以委托統(tǒng)計(jì)代理中介機(jī)構(gòu)代理統(tǒng)計(jì),。人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員不得從事統(tǒng)計(jì)代理業(yè)務(wù),。



 統(tǒng)計(jì)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面委托合同，按照合同約定代理統(tǒng)計(jì)，并接受人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,。




第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),，將統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè)列入發(fā)展計(jì)劃，逐步增加投入,，建立現(xiàn)代信息統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，提高各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)現(xiàn)代信息技術(shù)裝備水平,。



 縣級以上人民政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,，有計(jì)劃地用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備本部門及其管轄系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。




第七條 從事統(tǒng)計(jì)工作的人員,，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書,，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要，定期接受統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的專業(yè)知識培訓(xùn),。



 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的要求和本地實(shí)際,，有計(jì)劃地對統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,。




第八條 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定設(shè)置統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu),，配備統(tǒng)計(jì)檢查員?？h級以上人民政府各部門根據(jù)工作需要,，按照國家規(guī)定配備統(tǒng)計(jì)檢查員。



 統(tǒng)計(jì)檢查員應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件,，在依法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢查過程中,，必須出示行政執(zhí)法證件，對知悉的檢查對象的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,，負(fù)有保密義務(wù),。




第九條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行工作責(zé)任制，依照統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，準(zhǔn)確及時(shí)完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),，保守國家機(jī)密,。



 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),，不受侵犯,。




第十條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織以及個(gè)體工商戶成立,、變更或者撤銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)在決定或者批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，向當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒?，提供資料,。本省在省外、境外,、國外的企業(yè)事業(yè)組織成立,、變更或者撤銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)在決定或者批準(zhǔn)決定之日起60日內(nèi),，由其主管部門向當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒?，并提供資料。



 固定資產(chǎn)投資新開工項(xiàng)目和竣工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在開工或者竣工之日起30日內(nèi),，由項(xiàng)目單位向當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒?，并提供資料。



 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,，簡化程序,，為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象辦理備案手續(xù)提供方便。




第十一條 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本情況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)制訂,。其中，一次性統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,，報(bào)上一級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案,；定期性統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，報(bào)上一級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批,。




第十二條 縣級以上人民政府各主管部門的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,，由本部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人員擬訂。調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的,，由本部門主管統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人審批,，報(bào)同級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的,，由本部門主管統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人簽署意見,，其中，一次性統(tǒng)計(jì)調(diào)查表報(bào)同級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批,；定期性統(tǒng)計(jì)調(diào)查表由同級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審查同意,，報(bào)上一級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。




第十三條 各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,，不得與上級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查重復(fù),、矛盾。各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對上級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表補(bǔ)充少量指標(biāo)的,，報(bào)上一級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案,；補(bǔ)充指標(biāo)超過原表三分之一的,，視同新制訂的報(bào)表辦理審批或者備案手續(xù)。



 縣級以上人民政府各主管部門組織的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,，不得與上級人民政府有關(guān)主管部門和同級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查重復(fù),、矛盾。各主管部門對上級人民政府主管部門和同級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表補(bǔ)充少量指標(biāo)的,，報(bào)同級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案,；補(bǔ)充指標(biāo)超過原表三分之一的，視同新擬訂的報(bào)表辦理審批或備案手續(xù),。




第十四條 按規(guī)定程序批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,，必須在調(diào)查表的右上角標(biāo)明法定標(biāo)識。法定標(biāo)識包括：表號,、制表機(jī)關(guān),、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或者備案機(jī)關(guān),、批準(zhǔn)文號或者備案文號,、有效期限。



 對未標(biāo)明法定標(biāo)識的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,，有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位或者個(gè)人有權(quán)拒絕填報(bào),，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)廢止。




第十五條 各單位提供的統(tǒng)計(jì)資料,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過單位負(fù)責(zé)人審核,、簽署并加蓋印章；個(gè)體工商戶提供的統(tǒng)計(jì)資料,，應(yīng)當(dāng)由該個(gè)體工商戶簽名并蓋章,。




第十六條 本省行政區(qū)域內(nèi)各級國家機(jī)關(guān)需要使用綜合統(tǒng)計(jì)資料的，應(yīng)當(dāng)以同級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核,、簽署并蓋章的統(tǒng)計(jì)資料或者公布的統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn),。




第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估制度，加強(qiáng)對地區(qū)生產(chǎn)總值等重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)控和評估,。




第十八條 各行政區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本統(tǒng)計(jì)資料,，由本行政區(qū)域人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管理和提供；各主管部門和企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計(jì)資料,，由本部門,、本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人員管理和提供。



 各主管部門報(bào)上級有關(guān)主管部門的屬于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、資料,，必須同時(shí)報(bào)送同級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。




第十九條 各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公開發(fā)表本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),，須報(bào)同級人民政府審批,；各主管部門公開發(fā)表本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,，須經(jīng)同級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審查。對國外提供或公開發(fā)表密級統(tǒng)計(jì)資料,，須按國家規(guī)定辦理審批手續(xù),。

任何單位和個(gè)人在新聞媒體報(bào)道未公開的地區(qū)生產(chǎn)總值等重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)主管部門核定后,，按照規(guī)定的程序報(bào)請審批,。




第二十條 各地、各部門,、各單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,，建立統(tǒng)計(jì)資料檔案制度，加強(qiáng)對原始憑證和統(tǒng)計(jì)資料的管理,，不得擅自銷毀,。




第二十一條 各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)資料定期公布制度，充分利用可以公開的統(tǒng)計(jì)資料,，適時(shí)為社會提供咨詢服務(wù),。在統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定之外提供的統(tǒng)計(jì)信息咨詢，按國家規(guī)定實(shí)行有償服務(wù),。




第二十二條 任何地方,、部門和單位的負(fù)責(zé)人不得自行修改統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法提供的統(tǒng)計(jì)資料，也不得授意或者強(qiáng)行要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員篡改,；發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)不實(shí)的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)成統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員核實(shí)訂正,，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),、統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)核實(shí)訂正，并提出核實(shí)訂正情況的報(bào)告,。



 地方,、部門或者單位的負(fù)責(zé)人自行修改或者授意、強(qiáng)行要求修改統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法提供的統(tǒng)計(jì)資料的,，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)抵制并向同級或者上級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)告,。




第二十三條 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)對同級各主管部門和下級人民政府使用的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)來源和計(jì)算有錯(cuò)誤的,，應(yīng)責(zé)成糾正,；發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，應(yīng)及時(shí)查處,。




第二十四條 統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)檢查員對違反統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)的案件，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)查明情況,，向同級人民政府或上級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出報(bào)告,。



 統(tǒng)計(jì)檢查員在依法實(shí)施統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查時(shí),，可以采取下列措施：



 (一)查閱、審核,、復(fù)制被檢查單位和個(gè)人與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的資料,，要求被檢查單位和個(gè)人對有關(guān)問題作出說明；



 (二)在證據(jù)可能滅失,、轉(zhuǎn)移或者以后難以取得的情況下,，經(jīng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法先行登記保存,，并在七日內(nèi)作出處理決定,；



 (三)向被檢查單位和個(gè)人發(fā)出《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》，進(jìn)行調(diào)查詢問,。




第二十五條 各級人民政府,、各主管部門、各企業(yè)事業(yè)組織,，對在統(tǒng)計(jì)工作中取得顯著成績或同違反統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)行為作斗爭表現(xiàn)突出的統(tǒng)計(jì)人員、集體,，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),。




第二十六條 用篡改統(tǒng)計(jì)資料,、編造虛假數(shù)據(jù)的手段騙取榮譽(yù)稱號,、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者晉升職務(wù)的，由作出決定的機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門取消其榮譽(yù)稱號,，追繳物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和撤銷晉升的職務(wù),，并由有關(guān)人民政府予以通報(bào)批評。




第二十七條 地方,、部門,、單位的領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強(qiáng)令,、授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的，依法給予行政處分,，并由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào)批評,。



 地方、部門,、單位的領(lǐng)導(dǎo)人對拒絕,、抵制篡改統(tǒng)計(jì)資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 統(tǒng)計(jì)人員參與篡改統(tǒng)計(jì)資料,、編造虛假數(shù)據(jù)的,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào)批評，依法給予行政處分或者建議有關(guān)部門依法給予行政處分,。




第二十八條 有下列情形之一的,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予通報(bào)批評,；造成損害的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；拒不改正或者情節(jié)較重,、屬于國家工作人員的,，由有關(guān)主管部門依法給予行政處分：



 (一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案，擅自制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表或者未在統(tǒng)計(jì)調(diào)查表上標(biāo)明法定標(biāo)識的,；



 (二)擅自公布統(tǒng)計(jì)資料的,。




第二十九條 統(tǒng)計(jì)人員因拒絕、抵制偽造,、篡改統(tǒng)計(jì)資料受到打擊報(bào)復(fù)的,，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其名譽(yù)和原有職務(wù)、級別,。




第三十條 當(dāng)事人對縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,，可以依法申請復(fù)議或者提起行政訴訟。




第三十一條 違反統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十二條 本條例自1988年10月1日起施行,。