• 【發(fā)布單位】河北省唐山市
• 【發(fā)布文號】唐山市人民代表大會常務委員會公告第29號
• 【發(fā)布日期】2007-01-22
• 【生效日期】2007-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

唐山市畜禽屠宰管理條例

唐山市畜禽屠宰管理條例
 
（2006年10月31日唐山市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過 2007年1月14日河北省第十屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批準 2007年1月22日唐山市人民代表大會常務委員會公告第29號公布 自2007年7月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強畜禽屠宰管理,，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量，防止疫病傳播,，保障人體健康和生命安全,，維護消費者合法權益，根據(jù)《
中華人民共和國動物防疫法》,、《
生豬屠宰管理條例》等有關法律,、法規(guī),，結合本市實際，制定本條例,。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽屠宰,，畜禽產(chǎn)品的銷售、加工及相關經(jīng)營活動的單位和個人均應遵守本條例,。



 法律,、法規(guī)對外商投資企業(yè)從事經(jīng)營性畜禽屠宰活動另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第三條 畜禽屠宰管理應當遵循安全第一,、方便流通、集中檢疫,、尊重少數(shù)民族風俗習慣的原則,。




第四條 市、縣（市）區(qū)商務行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰的監(jiān)督管理工作,。



 市,、縣（市）區(qū)畜牧行政部門負責畜禽屠宰及畜禽產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督管理工作。



 市,、縣（市）區(qū)工商行政部門負責畜禽產(chǎn)品市場流通的監(jiān)督管理工作,。



 市、縣（市）區(qū)人民政府其他部門應當按照各自的職責負責畜禽屠宰的相關工作,。




第二章 畜禽定點屠宰的許可及條件




第五條 本市實行畜禽定點屠宰許可制度,。



 生豬定點屠宰的具體規(guī)定按照市人民政府制定的《唐山市生豬屠宰管理辦法》執(zhí)行。



 居民個人自宰,、自食自用畜禽及其產(chǎn)品的,，不適用定點屠宰管理的規(guī)定。




第六條 禁止未取得畜禽定點屠宰許可證的單位和個人從事經(jīng)營性畜禽屠宰活動,。



 禁止轉讓或者出借畜禽定點屠宰許可證,。



 禁止向未取得畜禽定點屠宰許可證的單位和個人提供經(jīng)營性屠宰場所和倉儲設施等。




第七條 新建,、改建,、擴建、遷建畜禽屠宰廠,，應當符合畜禽屠宰廠設置規(guī)劃,。



 畜禽屠宰廠設置規(guī)劃由市商務行政部門會同規(guī)劃、國土資源,、畜牧、衛(wèi)生,、環(huán)保等有關部門按照合理布局,、方便群眾、促進經(jīng)濟發(fā)展的原則制訂，報市人民政府批準后施行,。




第八條 市商務行政部門應當定期向社會公布畜禽屠宰定點布局,、定點數(shù)量和已經(jīng)取得定點資格的企業(yè)名稱及數(shù)量等情況。




第九條 畜禽屠宰廠的選址,，應當符合城市規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃以及環(huán)境保護和衛(wèi)生,、防疫要求，并不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場所的活動,。




第十條 畜禽屠宰廠應當具備下列條件：



 （一）有與屠宰規(guī)模相適應且符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準的水源,；



 （二）有符合國家《肉類加工廠衛(wèi)生規(guī)范》要求的待宰間、屠宰間,、病畜禽隔離間,、急宰間以及畜禽屠宰設備、冷藏設備和運載工具等,；



 （三）從事屠宰加工和肉品品質(zhì)檢驗的人員必須取得健康證明和相關培訓合格證書,；



 （四）有必要的檢疫、檢驗設備和場所,，有消毒設施和消毒藥品及符合環(huán)保要求的污染物,、污水處理設施；



 （五）有畜禽及畜禽產(chǎn)品無害化處理設施,；



 （六）有符合法律,、法規(guī)和國家強制性標準規(guī)定的環(huán)保、衛(wèi)生,、防疫等其他條件,。




第十一條 單位和個人申請從事畜禽定點屠宰的，應當通過當?shù)乜h級商務行政部門向市商務行政部門提出,，并提交建設項目環(huán)境影響評價的批準文件,，縣級商務行政部門應當在接受申請后五個工作日內(nèi)出具審核意見并將申請材料報送市商務行政部門，市商務行政部門應當在接到申請材料之日起二十個工作日內(nèi)作出書面答復,，不能同意的應當說明理由,。



 申請人在收到可以定點屠宰的書面告知書后，應當在規(guī)定期限內(nèi)完成屠宰廠建設,，不能按期完成的應當提出延期申請,，由市商務行政部門批準后限期完工；逾期不申請的視為放棄畜禽定點屠宰權利,。




第十二條 屠宰廠建成后,，由市商務行政部門會同畜牧、衛(wèi)生,、環(huán)保,、質(zhì)量技術監(jiān)督等相關部門組織驗收,。符合本條例第九條、第十條規(guī)定條件的,，應當在確認合格之日起五個工作日內(nèi)頒發(fā)畜禽定點屠宰許可證,；驗收不合格的，應當限期整改,。



 取得畜禽定點屠宰許可證的屠宰廠應當同時取得衛(wèi)生許可證,、動物防疫合格證，并依法到工商行政管理部門和稅務機關辦理登記,。




第十三條 畜禽屠宰廠應當遵守下列規(guī)定：



 （一）建立衛(wèi)生管理組織制度和衛(wèi)生消毒制度,；



 （二）根據(jù)國家屠宰管理和肉品品質(zhì)檢驗等規(guī)定，建立質(zhì)量檢驗和檢測管理制度,；



 （三）執(zhí)行國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術要求,；



 （四）按照國家有關規(guī)定處理屠宰廢棄物和病、死畜禽,；



 （五）對未能及時出廠的畜禽產(chǎn)品,，采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。




第三章 畜禽屠宰的檢疫檢驗




第十四條 定點屠宰的畜禽,，由動物防疫監(jiān)督機構實施現(xiàn)場同步檢疫,。



 畜禽定點屠宰的衛(wèi)生檢驗監(jiān)督，由衛(wèi)生部門依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定執(zhí)行,。




第十五條 進入畜禽屠宰廠的畜禽必須具有生產(chǎn)地動物防疫監(jiān)督機構出具的動物檢疫合格證明和免疫標識,。




第十六條 對檢疫出的染疫畜禽及其產(chǎn)品，應當在動物防疫監(jiān)督機構的監(jiān)督下進行無害化處理,，所需費用由畜禽所有者承擔,。




第十七條 檢疫合格的畜禽產(chǎn)品，應當憑動物防疫監(jiān)督機構出具的動物產(chǎn)品檢疫合格證明和專用檢疫標志出廠,。




第十八條 畜禽屠宰廠的肉品品質(zhì)檢驗應當與屠宰同步進行,，并按照國家有關規(guī)定處理肉品品質(zhì)檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品。



 畜禽屠宰廠應當對出廠的合格產(chǎn)品出具肉品品質(zhì)檢驗合格證明以及廠名和肉品品質(zhì)檢驗合格標志,。



 未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品不得出廠,。




第四章 畜禽產(chǎn)品的流通管理




第十九條 實行畜禽產(chǎn)品市場準入制度，具體辦法由市商務行政部門會同相關部門制定,，報市人民政府批準后執(zhí)行,。




第二十條 本市行政區(qū)域以外的畜禽產(chǎn)品，應當經(jīng)檢疫,、檢驗合格后再進入本市銷售,、使用。



 從事畜禽產(chǎn)品銷售,、加工以及從事飲食服務的單位和個人,，應當銷售,、使用畜禽定點屠宰廠屠宰的或者經(jīng)檢疫、檢驗合格的畜禽產(chǎn)品,。




第二十一條 以加工、銷售為目的運輸畜禽產(chǎn)品的,，應當使用封閉的運載工具,，其中運輸片鮮肉應當有吊掛設備，有溫度要求的應當使用相應的低溫運輸設備,。




第二十二條 禁止單位和個人從事下列行為：



 （一）向畜禽或者畜禽產(chǎn)品注入水或其他物質(zhì),；



 （二）屠宰或者銷售注入水或其他物質(zhì)的畜禽或者畜禽產(chǎn)品。




第五章 法律責任




第二十三條 單位和個人違反本條例第六條第一款規(guī)定,，未取得畜禽定點屠宰許可證從事經(jīng)營性屠宰活動的,，由縣級以上商務行政部門予以取締，沒收畜禽產(chǎn)品和違法所得,，可以并處違法經(jīng)營額三倍以下的罰款,。



 單位和個人違反本條例第六條第二款規(guī)定，轉讓或者出借畜禽定點屠宰許可證的,，由縣級以上商務行政部門吊銷畜禽定點屠宰許可證,，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款,，沒有違法所得的,，處五百元以上一萬元以下的罰款。




第二十四條 單位和個人違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,，由縣級以上商務行政部門按照以下規(guī)定進行處理,、處罰；涉嫌犯罪的,，移交司法機關處理：



 （一）對畜禽及其產(chǎn)品注入水或其他物質(zhì)的,，沒收注入水或其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品和違法所得,，可以并處違法經(jīng)營額一倍以上五倍以下的罰款,；畜禽屠宰廠違反本規(guī)定情節(jié)嚴重的，吊銷畜禽定點屠宰許可證并予以公告,；



 （二）屠宰已注入水或其他物質(zhì)的畜禽的,，責令停止屠宰活動，沒收注入水或其他物質(zhì)的畜禽,、畜禽產(chǎn)品和違法所得,，可以并處違法經(jīng)營額一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，吊銷畜禽定點屠宰許可證并予以公告,；



 （三）屠宰畜禽沒有實行同步肉品品質(zhì)檢驗的,，予以警告，責令限期改正,，可以處一萬元以下的罰款,；



 （四）未按照有關規(guī)定處理肉品品質(zhì)不合格畜禽產(chǎn)品的，或者未按照有關規(guī)定處理屠宰廢棄物的,，予以警告并責令限期處理,，可以處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，可以責令限期停業(yè)整頓,；



 （五）出廠、使用未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品的,，或者對出廠的合格產(chǎn)品沒有出具廠名和肉品品質(zhì)檢驗合格標志的,，沒收畜禽產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法經(jīng)營額一倍以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，可以責令限期停業(yè)整頓。



 市場銷售的畜禽產(chǎn)品是注入水或其他物質(zhì)的,，或者未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的,，或者沒有肉品品質(zhì)檢驗合格證明或標志的，由縣級以上衛(wèi)生行政,、工商行政管理等有關部門按照各自的職責分工,，對負有責任的生產(chǎn)者、銷售者依照前款第（一）項或者第（五）項的規(guī)定給予處罰,。




第二十五條 單位和個人違反本條例第六條第三款,、第二十一條規(guī)定有下列行為之一的，由縣級以上商務行政部門責令改正并處二萬元以下的罰款：



 （一）為非法經(jīng)營性畜禽屠宰提供屠宰場所和倉儲設施的,；



 （二）運輸肉品不采用封閉的運輸工具,，運輸片鮮肉沒有吊掛設施，運輸有溫度要求的肉品沒有使用相應的低溫運輸設備的,。




第二十六條 單位和個人有下列情形之一的,，由動物防疫監(jiān)督機構沒收畜禽及其產(chǎn)品和違法所得，情節(jié)嚴重的,，可以并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款,，沒有違法所得的，可處以三萬元以下的罰款：



 （一）將健康畜禽與病畜禽混合宰殺或者屠宰病,、死畜禽的,；



 （二）加工或者出廠、經(jīng)營、使用未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的畜禽或者畜禽產(chǎn)品的,；



 （三）不按規(guī)定處置病死畜禽的,。



 不按規(guī)定對染疫畜禽及其產(chǎn)品進行無害化處理，由動物防疫監(jiān)督機構代為處理,，處理費用由違法行為人承擔,。



 對不報、瞞報或者阻礙他人報告重大動物傳染病的,，由動物防疫監(jiān)督機構處以三千元以上五千元以下的罰款,。




第二十七條 單位和個人在畜禽屠宰及其經(jīng)營活動中違反工商、衛(wèi)生,、環(huán)保、質(zhì)量技術監(jiān)督,、民族事務等法律,、法規(guī)的，由有關部門依法處罰,。



 同一違法行為違反兩個以上法律,、法規(guī)規(guī)定的，由先立案的部門依法查處,，并不得給予兩次以上罰款的行政處罰,。




第二十八條 當事人對具體行政行為不服的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟,。逾期不申請復議,、不提起訴訟又拒不履行行政機關做出的具體行政行為的，由做出具體行政行為的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。




第二十九條 行政執(zhí)法人員在畜禽屠宰監(jiān)督管理活動中濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊的,，依法給予行政處分,，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理,。




第六章 附則




第三十條 本條例所稱畜禽是指人工飼養(yǎng)的豬,、牛、羊及雞,、鴨等家畜家禽類動物,。



 本條例所稱畜禽產(chǎn)品是指畜禽屠宰后未經(jīng)加工、熟制的胴體,、肉,、脂、臟器,、血液,、頭,、蹄、骨,、皮,、原毛等。




第三十一條 本條例施行前設立的畜禽屠宰廠,，符合本條例規(guī)定條件的,，經(jīng)驗收合格后，市商務行政部門應當核發(fā)畜禽定點屠宰許可證,；凡不符合本條例規(guī)定條件的,，應當自本條例施行之日起停止屠宰活動，進行整改或者予以撤消,。




第三十二條 本條例自2007年7月1日起施行,。