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河南省社會消防組織建設(shè)管理辦法

(河南省人民政府令第102號)

《河南省社會消防組織建設(shè)管理辦法》已經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予公布，自2007年4月1日起施行,。

省長李成玉
二00七年二月七日

河南省社會消防組織建設(shè)管理辦法

第一條根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《河南省消防條例》,，結(jié)合我省實際，制定本辦法,。

第二條本辦法所稱社會消防組織是指除公安消防隊以外的其他承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防,、撲救和社會救援工作的消防隊，包括專職消防隊,、兼職消防隊和義務(wù)消防隊,。

第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對社會消防組織建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將社會消防組織建設(shè)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃并逐步增加投入,，保障消防工作與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng),。

鼓勵單位和個人捐助社會消防組織建設(shè)。

第四條縣級以上人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)社會消防組織的建設(shè)和管理實施監(jiān)督,、指導(dǎo),，"具體工作由本級人民政府公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)。公安派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安消防機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的消防工作和社會消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。

發(fā)展改革,、財政、建設(shè),、交通,、人事、勞動保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),，共同做好社會消防組織的建設(shè)和管理工作,。

第五條城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃和消防規(guī)劃，組織建立專職消防隊。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)木地經(jīng)濟和社會發(fā)展需要組織建立專職消防隊,、兼職消防隊或者義務(wù)消防隊,。

第六條下列單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊:

(一)火災(zāi)危險大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠(yuǎn)的大型企業(yè)和被列為國家重點文物保護單位的古建筑群的管理單位;

(二)大型發(fā)電廠,、民用機場,、大型批發(fā)集貿(mào)市場、生產(chǎn)或者儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè);

(三)儲備可燃物資的大型倉庫,、基地;

(四)縣級以上人民政府認(rèn)為需要設(shè)立的其他單位,。

第七條城市人民政府組織建立的專職消防隊，其選址,、建筑標(biāo)準(zhǔn),、裝備標(biāo)準(zhǔn)、人員配備等應(yīng)當(dāng)按照城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。其他專職消防隊的建設(shè),，參照城市消防站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，可以單獨組建或者聯(lián)合組建,。

專職消防隊建成后,，應(yīng)當(dāng)報省公安消防機構(gòu)驗收。

專職消防隊不得擅自撤銷,，因單位被撤銷或者分立,、合并以及其他法定情形確需撤銷或者重新改造、組建的,，應(yīng)當(dāng)報省公安消防機構(gòu)備案,。

第八條專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)開展消防宣傳教育，普及消防知識;

(二)開展防火巡查,、檢查,，督促消除火災(zāi)隱患;

(三)掌握責(zé)任區(qū)域的道路、水源,、消防安全重點單位,、重點部位等情況，建立相應(yīng)的消防業(yè)務(wù)資料檔案;

(四)制定消防安全重點單位,、重點部位的事故處置和滅火救援預(yù)案;

(五)實施滅火救援,，保護事故現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理事故;

(六)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé),。

第九條專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)責(zé)任區(qū)實際情況,，制定滅火預(yù)案和其他災(zāi)害事故的搶險救援預(yù)案，落實執(zhí)勤值班制度,，保持人員,、消防裝備處于經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài);

第十條專職消防隊的管理單位應(yīng)當(dāng)與消防隊員依法簽訂勞動合同,。在合同期間按照規(guī)定為其辦理各項社會保險和意外傷害保險。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織建立的兼職消防隊可以依托聯(lián)防隊,、巡防隊和保安組織建立,，并配備必要的消防裝備。

聯(lián)防隊,、巡防隊和保安組織應(yīng)當(dāng)定期組織消防及社會救援演練,，提高火災(zāi)撲救及社會救援能力。

第十二條街道辦事處,、社區(qū)(居委會),、村民委員會和機關(guān)、團體,、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強消防工作,，組織建立義務(wù)消防隊，配備必要的消防裝備并加強消防訓(xùn)練,。

第十三條兼職消防隊,、義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)宣傳消防安全知識;

(二)開展防火巡查，勸阻和制止違反消防安全的行為;

(三)參與制定事故處置和滅火預(yù)案,，定期組織演練;

(四)參加火災(zāi)撲救，協(xié)助保護火災(zāi)現(xiàn)場;

(五)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé),。

第十四條人民政府組織建立的專職消防隊,，其營房建設(shè)、器材裝備,、人員工資福利等所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算;其他專職消防隊所需經(jīng)費由組建單位負(fù)責(zé)解決,。

第十五條社會消防組織應(yīng)當(dāng)接受公安消防機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

省公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照公安消防部隊管理和執(zhí)勤訓(xùn)練規(guī)定,，制定專職消防隊,、兼職消防隊管理標(biāo)準(zhǔn)和訓(xùn)練大綱，規(guī)范隊伍管理和執(zhí)勤訓(xùn)練,。

第十六條社會消防組織在防火巡查,、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，有權(quán)要求有關(guān)單位或者個人及時改正;對不改正的,，應(yīng)當(dāng)報告公安消防機構(gòu)或者當(dāng)?shù)毓才沙鏊幚?。公安消防機構(gòu)或者當(dāng)?shù)毓才沙鏊拥綀蟾婧藢嵑螅瑧?yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)單位或者個入采取措施,，限期消除隱患,。

第十七條社會消防組織接到火災(zāi)報警或者公安消防機構(gòu)的調(diào)派命令后，必須立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行滅火救援,，并服從公安消防機構(gòu)的統(tǒng)一指揮,。

第十八條社會消防組織的消防車前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者其他災(zāi)害事故的搶險救援任務(wù)時,，不受行駛速度、行駛路線,、行駛方向和指揮信號的限制,，其他車輛以及行人必須讓行。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證迅速通行,。在執(zhí)行滅火救援任務(wù)的往返途中免交車輛通行費,、停車費。

第十九條社會消防組織參加責(zé)任區(qū)火災(zāi)撲救或者其他災(zāi)害事故的搶險救援不得收取任何費用,。參加責(zé)任區(qū)以外的滅火救援所損耗的燃料,、滅火劑和器材、裝備等,，經(jīng)公安消防機構(gòu)核定后由起火單位給予補償;起火單位無能力補償?shù)?，由火?zāi)發(fā)生地人民政府給予適當(dāng)補償。

第二十條社會消防組織人員在滅火和搶險救援中受傷,、致殘,、死亡的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療,、撫恤,。

第二十一條機關(guān)、團體,、企業(yè),、事業(yè)單位未履行本辦法規(guī)定職責(zé)的，由有管轄權(quán)的機關(guān)或者部門責(zé)令其限期履行;逾期不履行的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者其他處理,。

第二十二條專職消防隊、兼職消防隊接到火災(zāi)報警或者公安消防機構(gòu)滅火救援調(diào)派指令不立即趕赴現(xiàn)場的,，由公安消防機構(gòu)給予通報批評;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由其所在單位或者有權(quán)處理的部門依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第二十三條本辦法自2007年4月1日起施行,。

河南省社會消防組織建設(shè)管理辦法

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