昆明市露天礦場安全管理規(guī)定

 昆明市露天礦場安全管理規(guī)定
 
（1988年12月28日昆政發(fā)〔1988〕309號）

 第一條 為搞好露天礦場安全生產(chǎn)管理,，保障非煤露天礦場的安全生產(chǎn)和作業(yè)人員的安全與健康，促進各類非煤露天礦業(yè)的合理開發(fā),，根據(jù)《
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和國務(wù)院發(fā)布的《
礦山安全條例》,、《
礦山安全監(jiān)察條例》，結(jié)合我市實際,，特制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于昆明市行政轄區(qū)內(nèi)的國營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體,、個體,、聯(lián)戶經(jīng)營等形式的各類非煤露天礦山、挖砂采石場點（以下簡稱露天礦場）,。



 第三條 露天礦場的安全工作,，由市、縣（區(qū)）人民政府確定的礦場主管部門負責(zé)管理,。

 有露天礦場的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)專門機構(gòu)或者人員負責(zé)露天礦場的安全工作,，加強對露天礦場的領(lǐng)導(dǎo)和安全管理。管理部門可以從礦產(chǎn)收益中提取一定比例的維簡費,，用于露天礦場的安全工作,。

 市、縣（區(qū)）勞動部門的礦山安全監(jiān)察機構(gòu),，依法對露天礦場的安全行使國家監(jiān)察權(quán),。



 第四條 露天礦場必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,。礦場長（經(jīng)理）應(yīng)全面負責(zé)礦場安全的領(lǐng)導(dǎo)工作,。制定各種形式的承包經(jīng)營責(zé)任制時，應(yīng)包括露天礦場安全的有關(guān)內(nèi)容,。在進行計劃,、檢查、總結(jié),、評比,、獎勵工作時，應(yīng)把安全工作成績列為重要內(nèi)容,。



 第五條 露天礦場及主管部門,，必須按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立礦山安全機構(gòu)。國營礦山安全機構(gòu)按職工人數(shù)的千分之五配備專（兼）職安全技術(shù)人員,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山一般每20人配備一名專（兼）職安全技術(shù)人員,。



 第六條 國家礦產(chǎn)資源管理部門（或礦場主管部門）在審批露天礦場的開采申請時,，應(yīng)把礦場安全管理及措施作為重要的審查內(nèi)容。符合條件的,，方能核發(fā)采礦許可證,，并同時向當(dāng)?shù)毓病趧硬块T備案,。工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照時應(yīng)審驗采礦許可證,。

 已經(jīng)開采的露天礦場，上述“兩證”不全的,，在限期內(nèi)按上述規(guī)定補辦手續(xù),，否則，按無證開采處理,。



 第七條 露天礦場必須堅持“采剝并舉,、剝離先行、貧富兼采”的生產(chǎn)原則,，按礦場正規(guī)設(shè)計施工采掘,。



 第八條 不準(zhǔn)在鐵路、公路,、國家保護的建筑物,、構(gòu)筑物、學(xué)校,、居民區(qū),、工廠、風(fēng)景區(qū),、水庫等附近進行采礦,、采石作業(yè),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體或個體也不得擅自到國營礦山礦區(qū)采礦,，確需在國營礦區(qū)開采的，必須征得國營礦場及有關(guān)主管部門的同意,。



 第九條 露天礦場發(fā)生重大安全事故時,，礦場領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極組織搶救，保護好現(xiàn)場,，并在24小時內(nèi)報告主管部門和市,、縣（區(qū)）勞動部門、總工會,、司法部門,。同時應(yīng)按規(guī)定填寫《重傷、死亡報告書》,、《職工傷亡事故月報表》報主管部門和市,、縣（區(qū)）勞動安全主管部門,。



 第十條 在露天礦場工業(yè)場地和居民居住區(qū)，應(yīng)避免由于開采而產(chǎn)生的飛石,、山崩,、泥石流、洪水和塵毒的危害,。



 第十一條 在礦場及其周圍,，對有墜人危險的鉆孔、陷井（坑）,、泥漿池和水倉等,，均需加蓋和設(shè)置柵欄，或設(shè)明顯的標(biāo)志和照明燈,；對廢棄的井巷,、礦場點，應(yīng)加以封閉,。



 第十二條 露天礦場在開工作業(yè)前,，必須認真檢查各種機械設(shè)備、防護設(shè)施的狀況,，確認正常方可作業(yè),。在工作面發(fā)現(xiàn)懸浮大塊礦巖、殘（盲）炮和出現(xiàn)滑坡征兆時,，必須堅決停止作業(yè),，立即進行處理。



 第十三條 在露天礦場的采剝工作面,，必須指派專人對潛在險情經(jīng)常進行系統(tǒng)檢查,，及時發(fā)現(xiàn)和消除各種事故隱患。



 第十四條 嚴(yán)禁在采掘階段邊緣和底部休息,、逗留,。



 第十五條 在距地面三米或在30度以上階段坡面上作業(yè)時，必須配戴安全帶或設(shè)置安全保護欄等安全保護設(shè)施,。



 第十六條 遇有六級以上大風(fēng)時,，禁止進行采掘作業(yè)。雨季進行采掘作業(yè)時,，必須有切實的安全措施,。



 第十七條 露天礦場職工，嚴(yán)禁飲酒上班上崗,，并應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定穿戴使用安全防護用具,。



 第十八條 露天礦場在新建、改建,、擴建時,，必須同時具有配套安全措施,，否則不予審批、不準(zhǔn)建設(shè),、不準(zhǔn)投產(chǎn),。



 第十九條 因違反礦山安全技術(shù)規(guī)則、規(guī)定而發(fā)生事故,，造成損失的,，對有關(guān)責(zé)任人員，視其情節(jié)輕重,，分別給予批評教育,、紀(jì)律處分、罰款,，直至依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十條 露天礦場的各項具體安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)則,、措施,，由昆明市勞動局根據(jù)本規(guī)定及國家有關(guān)規(guī)定制定，頒布執(zhí)行,，并監(jiān)督,、檢查執(zhí)行情況。



 第二十一條 各露天礦場,，應(yīng)根據(jù)國務(wù)院和省,、市有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合本礦實際,，建立健全各項安全操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制,，確保安全生產(chǎn)。



 第二十二條 本規(guī)定由昆明市勞動人事局負責(zé)解釋,。



 第二十三條 本規(guī)定自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行,。



 昆明市勞動人事局

 一九八八年十二月

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