• 【發(fā)布單位】80101
• 【發(fā)布文號】京常字[1988]36號
• 【發(fā)布日期】1988-12-31
• 【生效日期】1988-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市保護(hù)消費者合法權(quán)益條例

北京市保護(hù)消費者合法權(quán)益條例
 
（1988年12月23日市九屆人大常委會第七次會議通過
 12月31日京常字〔1988〕36號文印發(fā)）
第一章 總則



第一條 為保護(hù)消費者合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》、《
中華人民共和國民法通則》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市具體情況，制定本條例,。



第二條 本條例所稱的消費者,，是指有償獲得生活消費品（以下簡稱商品）、商業(yè)性服務(wù)（以下簡稱服務(wù)）的個人和單位,。

 本條例所稱的經(jīng)營者,，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事商品生產(chǎn),、銷售和提供服務(wù)的單位和個體工商戶,。



第三條 經(jīng)營者和消費者應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平,、等價有償,、誠實信用的原則，遵守有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，尊重社會公德，不得損害公共利益和對方的合法權(quán)益,。



第四條 本市各級人民政府及所屬工商,、物價、標(biāo)準(zhǔn)計量,、商品檢驗,、衛(wèi)生等行政管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門，各級司法機(jī)關(guān),，有關(guān)社會團(tuán)體,，應(yīng)當(dāng)遵照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例,，切實履行保護(hù)消費者合法權(quán)益的職責(zé),。


第二章 消費者的權(quán)利



第五條 消費者購買商品、接受服務(wù)享有下列權(quán)利：

 （一）自愿選購商品和選擇服務(wù),；

 （二）了解商品和服務(wù)的價格,、質(zhì)量、計量,、性能等真實情況,；

 （三）法定的質(zhì)量,、計量、價格,、安全,、衛(wèi)生等保障；

 （四）索要售貨或者收費憑證,；

 （五）因商品或者服務(wù)未達(dá)到規(guī)定的或者約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，要求修理、更換,、退貨或者退款,，財產(chǎn)、人身受到損害,，要求賠償損失,；

 （六）依法享有的其他權(quán)利。


第三章 經(jīng)營者的責(zé)任



第六條 經(jīng)營者生產(chǎn),、銷售商品和提供服務(wù),，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，不得損害消費者的合法權(quán)益：

 （一）必須符合安全,、衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定，不得生產(chǎn),、銷售危害人身安全,、健康的食品；

 （二）必須遵守質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,，不得銷售明令淘汰,、過期失效的商品；

 （三）必須貨真價實,，不得生產(chǎn),、銷售以假充真、以劣充優(yōu)的商品,；

 （四）必須遵守國家價格管理的有關(guān)規(guī)定,，明碼標(biāo)價，按質(zhì)論價,，不得非法提價和多收費用,；

 （五）必須使用標(biāo)準(zhǔn)的計量器具，不得短尺少秤,；

 （六）必須依法使用商標(biāo),，不得假冒他人的注冊商標(biāo)；

 （七）實行包修,、包換,、包退的商品必須按規(guī)定或者與消費者約定執(zhí)行，提供服務(wù)的質(zhì)量必須達(dá)到規(guī)定的或者與消費者約定的要求,；

 （八）推銷商品,、提供服務(wù)的廣告必須真實，不得作虛假廣告或者其它欺騙性的宣傳,；

 （九）必須公平買賣,，不得強(qiáng)行出售、搭售商品,；

 （十）銷售按規(guī)定需要試機(jī)檢驗的家用電器和其他商品,，必須試機(jī)檢驗。



第七條 主辦展銷會和向經(jīng)營者出租柜臺（場地）用于銷售商品或者提供服務(wù)的單位,，必須按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對參加展銷的單位和承租經(jīng)營者的監(jiān)督管理,。



第八條 以定金、郵購的方式銷售商品和提供服務(wù),，必須按照規(guī)定或者與消費者的約定,，保質(zhì)、保量,、按期履行,。



第九條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)消費者合法權(quán)益的教育，提高服務(wù)質(zhì)量,，并制定,、公布維護(hù)消費者合法權(quán)益的規(guī)章制度，建立處理消費糾紛的責(zé)任制,，解決與消費者之間的糾紛,。


第四章 社會監(jiān)督



第十條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持消費者協(xié)會、群眾物價監(jiān)督等組織開展維護(hù)消費者合法權(quán)益的各種形式的社會監(jiān)督,。



第十一條 消費者協(xié)會是維護(hù)消費者合法權(quán)益,，指導(dǎo)消費的社會團(tuán)體。主要職責(zé)是：

 （一）傳播商品和服務(wù)的信息,，宣傳指導(dǎo)合理消費,，為消費者提供咨詢服務(wù)；

 （二）會同或者協(xié)助有關(guān)部門,，對商品和服務(wù)的質(zhì)量,、價格、計量,、安全,、衛(wèi)生等進(jìn)行檢查和監(jiān)督；

 （三）對涉及保護(hù)消費者合法權(quán)益的問題，可以向有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門提出查詢,，并督促有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門對損害消費者合法權(quán)益的行為依法查處,；

 （四）接受消費者投訴，并進(jìn)行調(diào)查,、調(diào)解,，或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理；

 （五）對經(jīng)營者嚴(yán)重?fù)p害消費者合法權(quán)益的行為,，如實進(jìn)行批評和揭露,，必要時可以公布經(jīng)營者的名稱及損害事實；

 （六）支持消費者對嚴(yán)重?fù)p害消費者合法權(quán)益的行為向人民法院提起訴訟,。



第十二條 工會和街道辦事處組織的職工和群眾物價監(jiān)督組織,，在人民政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下，對商品價格和服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),，有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督,。

 對損害消費者合法權(quán)益的行為，廣大群眾均可以向有關(guān)部門舉報,。



第十三條 本市各新聞單位,，對損害消費者合法權(quán)益的行為，有權(quán)進(jìn)行輿論監(jiān)督,，支持消費者維護(hù)其合法權(quán)益的要求,，如實批評損害消費者合法權(quán)益的行為。


第五章 法律責(zé)任



第十四條 經(jīng)營者違反本條例第六條,、第七條,、第八條規(guī)定的，由各級工商,、物價,、標(biāo)準(zhǔn)計量、商品檢驗,、衛(wèi)生等行政管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)定給予行政處罰。



第十五條 經(jīng)營者違反本條例的規(guī)定,，給消費者造成財產(chǎn),、人身損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,。構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



第十六條 違反本條例第七條規(guī)定給消費者造成損失的,，參加展銷的單位和承租經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,。消費者無法向參加展銷的單位和承租經(jīng)營者索賠時,，主辦展銷會和出租柜臺（場地）的單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。



第十七條 消費者合法權(quán)益受到損害,，應(yīng)當(dāng)先由銷售者或者服務(wù)者賠償,。屬于生產(chǎn)者、倉儲者,、運(yùn)輸者責(zé)任的,，由銷售者或者服務(wù)者向責(zé)任方索賠,。



第十八條 由于消費者自身的責(zé)任而造成經(jīng)濟(jì)損失的,，經(jīng)營者不承擔(dān)責(zé)任。


第六章 糾紛的處理



第十九條 消費者合法權(quán)益受到損害,，可以從消費者知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到損害之日起一年內(nèi)向有關(guān)部門要求保護(hù),。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者有約定期限的除外,。



第二十條 消費者與經(jīng)營者發(fā)生糾紛,，由雙方協(xié)商解決。消費者也可以要求有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門處理,；或者向消費者協(xié)會投訴,；或者向人民法院起訴。



第二十一條 對消費者依法提出的要求和投訴以及消費者協(xié)會提出的查詢,，有關(guān)部門和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時研究解決,；問題復(fù)雜的，自接到要求,、投訴和查詢之日起,，一般須在30日內(nèi)做出處理答復(fù)。


第七章 附則

第二十二條 本條例具體應(yīng)用中的問題,，由市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋,。



第二十三條 本條例自1989年2月1日起實施。

 附： 《
中華人民共和國民法通則》第
一百三十四條

 承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：

 （一）停止侵害,；

 （二）排除妨礙,；

 （三）消除危害；

 （四）返還財產(chǎn),；

 （五）恢復(fù)原狀,；

 （六）修理、重作,、更換,；

 （七）賠償損失；

 （八）支付違約金,；

 （九）消除影響,、恢復(fù)名譽(yù)；

 （十）賠禮道歉。

 以上承擔(dān)民事責(zé)任的方式,，可以單獨適用,，也可以合并適用。

 人民法院審理民事案件,，除適用上述規(guī)定個,，還可以予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過,、收繳進(jìn)行非法活動的財物和非法所得,，并可以依照法律、法規(guī)規(guī)定處以罰款,、拘留,。