• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】深圳市人民政府令第16號
• 【發(fā)布日期】1989-02-21
• 【生效日期】1989-02-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳經(jīng)濟特區(qū)金銀市場管理暫行規(guī)定

深圳經(jīng)濟特區(qū)金銀市場管理暫行規(guī)定
 
（深圳市人民政府1989年2月21日發(fā)布，1993年
 10月21日深圳市人民政府令第16號重新發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為建立正常的金銀市場秩序,，對金銀經(jīng)營、交易做到疏管結(jié)合,，根據(jù)《
中華人民共和國金銀管理條例》、《
中華人民共和國金銀管理條例施行細則》和《對金銀進出國境的管理辦法》,，結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱“特區(qū)”）的具體情況，特制定本規(guī)定,。



 第二條 國家對金銀實行統(tǒng)一管理。中國人民銀行深圳經(jīng)濟特區(qū)分行（以下簡稱特區(qū)人民銀行）為深圳市管理金銀的主管機關(guān),，行使下列職權(quán)：金銀的收購與配售；會同特區(qū)物價主管機關(guān)管理金銀收購與配售價格,；會同市政府經(jīng)濟發(fā)展局,、工商管理局審批經(jīng)營（包括加工,、銷售）金銀制品,、含金銀化工產(chǎn)品以及從含金銀的廢渣、廢液,、廢料中回收金銀的單位；管理和檢查金銀市場和金銀生產(chǎn)加工廠,；監(jiān)督規(guī)定的實施。




 第二章 對經(jīng)營單位和個體銀匠的管理





 第三條 凡在我市從事生產(chǎn),、銷售,、加工金銀制品（含金銀化工產(chǎn)品,、金銀飾品），改制修理金銀首飾以及從含金銀的“三廢”中回收金銀的單位和個人,，須向特區(qū)人民銀行申報，經(jīng)銀行會同市經(jīng)濟發(fā)展局審查批準后,，發(fā)給“金銀經(jīng)營許可證”。并經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準,，登記注冊，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照后方可營業(yè),。



 第四條 經(jīng)特區(qū)人民銀行批準，在工商行政管理機關(guān)登記注冊的經(jīng)營單位,，必須按照批準的地點、規(guī)定的范圍從事經(jīng)營,。



 第五條 金銀飾品零售單位，須按規(guī)定從經(jīng)中國人民銀行批準的有金銀飾品批發(fā)權(quán)的單位進貨,。任何零售單位均不得從事批發(fā)業(yè)務（沙頭角鎮(zhèn)內(nèi)和免稅商品企業(yè)公司金飾品銷售點的進貨渠道另行規(guī)定）。

 凡內(nèi)地銀行用于有獎儲蓄前來購買金銀飾品的,，一律憑所在地中國人民銀行省,、市、自治區(qū)分行的介紹信,，經(jīng)特區(qū)人民銀行審核，到指定的有批發(fā)權(quán)的單位購買,。



 第六條 以外匯計價銷售的金飾品，其批發(fā)價不得高于原材料價的10％（不另加任何費用）,。如經(jīng)批準允許轉(zhuǎn)用人民幣計價銷售的,，其價格可按高于外匯調(diào)劑中心一星期內(nèi)平均調(diào)劑價的1％左右掌握,。



 第七條 經(jīng)批準，從國外或港澳地區(qū)進口金銀原料在深圳特區(qū)加工金銀制品,、產(chǎn)品全部返銷境外的企業(yè)，須按以下規(guī)定辦理：

 （一）憑市政府有關(guān)批文和特區(qū)人民銀行的批準文件,、來料加工合同，向海關(guān)辦理申報進口金銀原料手續(xù),。

 （二）金銀原材料進口時，由海關(guān)加封,，并持來料加工合同，送經(jīng)特區(qū)人民銀行辦理登記重量,、成色用途的審查手續(xù)后方可使用。

 （三）加工出口的金銀產(chǎn)品,，不論含金銀量高低,，均須由特區(qū)人民銀行檢查產(chǎn)品所含金銀重量,、成色，填核對合同,，填發(fā)《金銀產(chǎn)品出口許可證》。

 （四）海關(guān)憑特區(qū)人民銀行的《金銀產(chǎn)品出口許可證》和有關(guān)的報關(guān)單查驗放行,。



 第八條 經(jīng)營加工金銀及其飾品、產(chǎn)品的單位,，須按特區(qū)人民銀行的要求定期報告經(jīng)營加工情況，接受特區(qū)人民銀行及有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,。



 第九條 經(jīng)批準的個體銀匠，可以從事代客加工和修理金銀制品的業(yè)務,。




 第三章 金銀收購管理





 第十條 凡經(jīng)營和使用金銀的單位（包括醫(yī)院,、照像館）,，應積極從含有金銀的“三廢”（廢渣、廢液,、廢料）中回收金銀。無回收能力的單位可將金銀“三廢”交售給經(jīng)特區(qū)人民銀行批準的回收單位進行回收,。



 第十一條 由中國人民銀行總行統(tǒng)一辦理的進口金銀和礦產(chǎn)品中采煉的副產(chǎn)金銀，除經(jīng)中國人民銀行批準留用,，或按照規(guī)定用于進料加工復出口的金銀以外，一律交售給特區(qū)人民銀行,。



 第十二條 公安、司法,、海關(guān),、工商行政管理,、稅務等國家機關(guān)依法沒收的金銀及其制品，一律交售給特區(qū)人民銀行,。




 第四章 金銀配售管理





 第十三條 凡需用金銀作生產(chǎn)原材料的單位，必須提出申請計劃,，報經(jīng)特區(qū)人民銀行審核轉(zhuǎn)報中國人民銀行總行審批，并按核批的數(shù)量,，根據(jù)生產(chǎn)進度分批供應。



 第十四條 特區(qū)內(nèi)的外資企業(yè),、中外合資企業(yè)以及外商訂購金銀制品或加工其它含金銀產(chǎn)品，要求供給金銀的,，向特區(qū)人民銀行提出申請，經(jīng)審核后轉(zhuǎn)報中國人民銀行總行審批,，在批準的數(shù)量內(nèi),，用外匯購買。



 第十五條 各使用金銀單位,，必須建立使用登記制度，嚴格做到專項使用,，結(jié)余交回。




 第五章 獎勵與懲罰





 第十六條 有下列情況之一的單位或個人,，由特區(qū)人民銀行給予表彰或物質(zhì)獎勵：

 （一）檢舉揭發(fā)違法生產(chǎn)、加工金銀及其制品,，成績顯著的；

 （二）檢舉揭發(fā)違法銷售,、調(diào)劑、留用,、轉(zhuǎn)讓金銀及其制品,、事跡突出的,；

 （三）為保護國家金銀與走私等違法犯罪行為作斗爭，對國家有貢獻的,；

 （四）向特區(qū)人民銀行交售罰沒金銀的辦案單位，按照中國人民銀行銀發(fā)＜1988＞106號文件的規(guī)定,，由特區(qū)人民銀行補給辦案經(jīng)費。



 第十七條 違反《
中華人民共和國金銀管理條例》,、《
中華人民共和國金銀管理條例施行細則》、《對金銀進出國境的管理辦法》以及本規(guī)定的,，視其情節(jié)輕重，由特區(qū)人民銀行,、工商行政管理機關(guān)、公安機關(guān)或海關(guān)給予下列處罰：

 （一）違反本規(guī)定第三,、九條,，未經(jīng)批準,，非法經(jīng)營金銀業(yè)務、收購,、買賣、加工金銀及其制品的,，由特區(qū)人民銀行或工商行政管理機關(guān)沒收全部金銀和非法所得，情節(jié)惡劣的,，可處以等值金銀價款50％以下的罰款。

 （二）違反本規(guī)定第十一條,，自行銷售、交換和留用金銀的,，由特區(qū)人民銀行強行收購或貶值收購,；情節(jié)惡劣的,，并處以違法等金銀價款50％以下的罰款。

 （三）違反本規(guī)定第四條,，擅自改變經(jīng)營范圍一個執(zhí)照設(shè)多個分店、套購,、挪用、克扣金銀的,；違反本規(guī)定第五,、六條,，進貨渠道不正當?shù)匿N售單位和違反金銀批發(fā)規(guī)定的批發(fā)單位，由特區(qū)人民銀行或工商行政管理機關(guān)貶值收購違法金銀,，沒收其非法所得；情節(jié)惡劣的,，可以并處以等值金銀價款20％以下的罰款。

 （四）違反本規(guī)定第八條,，不向特區(qū)人民銀行報告金銀經(jīng)營活動情況，或弄虛作假的,，特區(qū)人民銀行先予以警告；連續(xù)三個月不送報或弄虛作假的,，應責令停業(yè)整頓；情節(jié)惡劣的,，由特區(qū)人民銀行收回“金銀經(jīng)營許可證”或由工商行政管理部門取消其經(jīng)營項目,。

 （五）違反本規(guī)定第十二條，自行處理沒收金銀的,，由特區(qū)人民銀行強行收購,，并處以等值金銀價款10％的罰款,。

 （六）違反本規(guī)定第十五條，擅自改變用途或者轉(zhuǎn)讓金銀原材料的,，由特區(qū)人民銀行予以警告，或者收回已配售的金銀，對高價轉(zhuǎn)售的金銀原材料,，除沒收全部非法所得外,，另處以等值金銀價款10％－50％的罰款,，直至停止供應金銀原材料,。

 （七）對違反國家進出境管理規(guī)定、走私金銀的,，由海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施細則》第十一條規(guī)定處以等值金銀價款以下的罰款，并補征稅款,；在深圳特區(qū)內(nèi)利用金銀進行黑市交易的,，由特區(qū)人民銀行、工商行政管理機關(guān),、公安機關(guān)予以沒收,，并處以等值金銀價款100％的罰款。

 （八）違反本規(guī)定第七條,，拒絕特區(qū)人民銀行以及有關(guān)部門監(jiān)督檢查，或在加工金銀制品過程中弄虛作假，以及未經(jīng)批準擅自接受內(nèi)加工和銷售任務的,，特區(qū)人民銀行有權(quán)責令其停工檢查,，情節(jié)惡劣的，取消其金銀加工業(yè)務,。



 第十八條 違反本規(guī)定，已構(gòu)成犯罪行為的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。


 第六章 附則



 第十九條 本規(guī)定的罰沒款項全部繳交深圳市財政,。



 第二十條 本規(guī)定由中國人民銀行深圳經(jīng)濟特區(qū)分行負責解釋,。



 第二十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行。