• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號(hào)】安徽省人民政府令第5號(hào)
• 【發(fā)布日期】1989-03-06
• 【生效日期】1989-03-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

安徽省企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品管理暫行辦法

安徽省企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品管理暫行辦法
 
（1989年3月6日安徽省人民政府令第5號(hào)）

 第一條 為推動(dòng)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代,，特制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省的全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè),、私人企業(yè)以及各種形式的聯(lián)營(yíng)企業(yè),。



 第三條 本辦法所稱(chēng)新產(chǎn)品是：

 （一）運(yùn)用新技術(shù)原理或新設(shè)計(jì)構(gòu)思，首次開(kāi)發(fā)并投產(chǎn)的產(chǎn)品,；

 （二）在結(jié)構(gòu),、材質(zhì)、技術(shù)特征等某一方面或幾方面比原產(chǎn)品有顯著改進(jìn),，性能,、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯提高或使用功能有所擴(kuò)大的產(chǎn)品。



 第四條 新產(chǎn)品分地市級(jí),、省級(jí)和國(guó)家級(jí),。在本地、市第一次試制,、生產(chǎn),，經(jīng)鑒定達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平的為地市級(jí)新產(chǎn)品；在本省第一次試制,、生產(chǎn),，經(jīng)鑒定合格的為省級(jí)新產(chǎn)品。國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品按國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定,。



 第五條 省經(jīng)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理全省企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的項(xiàng)目計(jì)劃,、統(tǒng)計(jì)、考核,、鑒定和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第六條 新產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃由省計(jì)委編制，并由省計(jì)委會(huì)同省經(jīng)委,、省科委審定,。省級(jí)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃和重大新產(chǎn)品研制計(jì)劃，分別由省經(jīng)委和省科委編制,。各部門(mén),、地市和企業(yè)根據(jù)上述規(guī)劃和計(jì)劃，制定本行業(yè),、地市和企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃,。



 第七條 制定新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃，應(yīng)根據(jù)可供資源,、技術(shù)狀況和市場(chǎng)前景,，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，突出重點(diǎn)。下列新產(chǎn)品優(yōu)先列入開(kāi)發(fā)計(jì)劃：

 （一）節(jié)能降耗,、出口創(chuàng)匯,、治理污染的新產(chǎn)品；

 （二）消化吸收引進(jìn)技術(shù),，以國(guó)產(chǎn)化頂替進(jìn)口的新產(chǎn)品,；

 （三）企業(yè)與院校、科研單位聯(lián)合開(kāi)發(fā)的高技術(shù),、高效益新產(chǎn)品；

 （四）利用本省資源搞深度加工的新產(chǎn)品,；

 （五）市場(chǎng)急需,、量大面廣的新產(chǎn)品。



 第八條 企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品所需資金,，按規(guī)定從下列渠道解決：

 （一）企業(yè)留利中的生產(chǎn)發(fā)展基金,，應(yīng)提取百分之十五以上用于開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品；

 （二）新產(chǎn)品減免產(chǎn)品稅或增值稅的稅款,，應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于技術(shù)開(kāi)發(fā),；

 （三）國(guó)家規(guī)定允許使用的固定資產(chǎn)折舊基金；

 （四）實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的國(guó)營(yíng)企業(yè),，接銷(xiāo)售收入百分之一提取的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi),；

 （五）為開(kāi)發(fā)研制新產(chǎn)品所必需的單臺(tái)價(jià)值在五萬(wàn)元以下的測(cè)試儀器、試驗(yàn)裝置,、試制用關(guān)鍵設(shè)備的購(gòu)置費(fèi),，可以攤?cè)氤杀尽?


 第九條 省和地市建立的技術(shù)開(kāi)發(fā)基金以及銀行發(fā)放的技術(shù)開(kāi)發(fā)貸款和科技開(kāi)發(fā)貸款，重點(diǎn)用于扶持企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,。



 第十條 新產(chǎn)品試制結(jié)束后須進(jìn)行樣機(jī)（樣品）鑒定,。工業(yè)試生產(chǎn)結(jié)束、正式投產(chǎn)前,，須進(jìn)行投產(chǎn)鑒定,。專(zhuān)用性強(qiáng)和市場(chǎng)容量小的新產(chǎn)品，上述兩項(xiàng)鑒定可合并進(jìn)行,。



 第十一條 樣機(jī)（樣品）鑒定必須具備下列條件：

 （一）達(dá)到試制計(jì)劃規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),，并有檢測(cè)驗(yàn)證報(bào)告；

 （二）產(chǎn)品研制任務(wù)書(shū)（或合同書(shū)）,、產(chǎn)品圖紙,、技術(shù)標(biāo)淮、研制報(bào)告等技術(shù)文件齊備,；

 （三）有產(chǎn)品使用功能試驗(yàn)報(bào)告或用戶(hù)試用意見(jiàn),。



 第十二條 投產(chǎn)鑒定必須具備下列條件：

 （一）工藝合理穩(wěn)定,，具備正式投產(chǎn)所必需的工藝規(guī)程、操作規(guī)范以及工裝,、設(shè)備,、檢測(cè)及質(zhì)量控制手段；

 （二）通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化審查,、產(chǎn)品質(zhì)量合格穩(wěn)定,，有完善的質(zhì)量保證體系；

 （三）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)合理,，試銷(xiāo)用戶(hù)反映良好,；

 （四）符合環(huán)保、安全,、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定,。



 第十三條 新產(chǎn)品鑒定由下達(dá)該項(xiàng)目計(jì)劃的部門(mén)或其委托的單位主持。企業(yè)自行開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品,，可申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)主持鑒定,。



 第十四條 新產(chǎn)品鑒定根據(jù)情況采取下列形式：

 （一）鑒定會(huì)。由主持鑒定單位邀請(qǐng)專(zhuān)家及主要用戶(hù),，對(duì)被鑒定產(chǎn)品進(jìn)行審查,、評(píng)價(jià)，作出結(jié)論,；

 （二）書(shū)面審議,。由主持鑒定單位組織專(zhuān)家以書(shū)面形式對(duì)被鑒定產(chǎn)品給予評(píng)價(jià)，主持鑒定單位作出結(jié)論,；

 （三）檢測(cè)評(píng)價(jià),。由主持鑒定單位委托國(guó)家或省授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)或其他有檢測(cè)能力的專(zhuān)業(yè)單位，對(duì)被鑒定產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)評(píng)價(jià),，提出檢測(cè)報(bào)告和評(píng)價(jià)結(jié)論,；

 （四）用戶(hù)驗(yàn)收。專(zhuān)用性強(qiáng)或?yàn)橹鳈C(jī)配套的生產(chǎn)資料類(lèi)產(chǎn)品,，可由用戶(hù)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收并提出評(píng)價(jià)結(jié)論,；

 （五）技術(shù)認(rèn)證。部分食品,、服裝,、日用小百貨、小五金等產(chǎn)品,，可根據(jù)市場(chǎng)銷(xiāo)售情況,、消費(fèi)者意見(jiàn)和專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果，經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)審查，出具證明,。



 第十五條 經(jīng)鑒定合格的省級(jí)新產(chǎn)品,，發(fā)給《安徽省新產(chǎn)品證書(shū)》。



 第十六條 對(duì)鑒定合格,、市場(chǎng)上適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品,，各級(jí)應(yīng)優(yōu)先列入技術(shù)改造計(jì)劃。



 第十七條 新產(chǎn)品按下列規(guī)定減免稅收：

 （一）列入國(guó)家計(jì)委,、國(guó)家科委試制計(jì)劃或國(guó)家計(jì)委,、國(guó)家科委鑒定確認(rèn)的新產(chǎn)品，減免產(chǎn)品稅或增值稅二至三年,；

 （二）列入國(guó)務(wù)院各部和省經(jīng)委,、省科委試制、開(kāi)發(fā)計(jì)劃以及企業(yè)自行開(kāi)發(fā)后報(bào)省經(jīng)委,、省科委確認(rèn)的新產(chǎn)品,，商省稅務(wù)局同意后，減免產(chǎn)品稅或增值稅一至二年,；

 （三）列入地市、廳局試制,、開(kāi)發(fā)計(jì)劃的新產(chǎn)品,，試生產(chǎn)后發(fā)生虧損的，按稅收管理體制報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,，減免產(chǎn)品稅或增值稅一年,。



 第十八條 新產(chǎn)品減免稅期限，從產(chǎn)品第一次銷(xiāo)售之日起計(jì)算,。



 第十九條 新產(chǎn)品在試銷(xiāo)期內(nèi),，由企業(yè)根據(jù)試制成本，參照同類(lèi)產(chǎn)品制定試銷(xiāo)價(jià)格,，報(bào)物價(jià)部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案（國(guó)家另有規(guī)定的除外）,。試銷(xiāo)期滿(mǎn)后，按物價(jià)管理規(guī)定報(bào)請(qǐng)物價(jià)部門(mén)或業(yè)務(wù)主管部門(mén)制定銷(xiāo)售價(jià)格,。

 新產(chǎn)品試銷(xiāo)期限按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十條 新產(chǎn)品投產(chǎn)后，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)做好產(chǎn)品升級(jí)換代工作,，并按照平等,、互利、有償?shù)脑瓌t,，積極推廣,、擴(kuò)散新產(chǎn)品。



 第二十一條 新產(chǎn)品按下列內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)：

 （一）投產(chǎn)數(shù)及達(dá)到國(guó)際、國(guó)內(nèi)同年代水平的項(xiàng)目數(shù),；

 （二）投入研制及相關(guān)技術(shù)改造的投資額,，增加的產(chǎn)值、銷(xiāo)售額,，實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn),，創(chuàng)匯或節(jié)匯額，上交稅額和減免稅額,。



 第二十二條 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由投產(chǎn)并銷(xiāo)售新產(chǎn)品的單位提供,，統(tǒng)計(jì)跟蹤年限按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目的具體統(tǒng)計(jì)要求由新產(chǎn)品計(jì)劃下達(dá)部門(mén)會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)決定,。



 第二十三條 企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)按統(tǒng)計(jì)內(nèi)容對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的實(shí)績(jī)進(jìn)行考核,。實(shí)行經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制的企業(yè)，應(yīng)把新產(chǎn)品和技術(shù)開(kāi)發(fā)指標(biāo)納入承包基數(shù),，并規(guī)定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲條件,，嚴(yán)格履行。



 第二十四條 設(shè)立省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng),，評(píng)獎(jiǎng)辦法另定,。

 各地、各部門(mén)可以根據(jù)具體情況,，評(píng)比,、獎(jiǎng)勵(lì)本地區(qū)、本行業(yè)的優(yōu)秀新產(chǎn)品項(xiàng)目,。



 第二十五條 對(duì)在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品中作出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人,，除按規(guī)定給予精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外,，其實(shí)績(jī)記入個(gè)人檔案,，作為晉職、晉級(jí)的依據(jù),。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,，由省經(jīng)委解釋。