• 【發(fā)布單位】四川省資陽市
• 【發(fā)布文號(hào)】資陽市人民政府令第19號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-03-14
• 【生效日期】2007-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】資陽市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

資陽市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法

資陽市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法

(資陽市人民政府令第19號(hào))





 《資陽市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》已于2006年12月22日經(jīng)市人民政府一屆第一○二次常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予以發(fā)布，自2007年4月1日起施行,。



市長 翟占一

二○○七年三月十四日





資陽市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法




第一條 為建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度,，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)《
城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》等有關(guān)規(guī)章和政策的規(guī)定,，結(jié)合資陽實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 資陽城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的管理和實(shí)施工作,，適用本辦法,。




第三條 市房地產(chǎn)管理部門具體負(fù)責(zé)資陽城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的管理和實(shí)施工作。



 雁江區(qū)人民政府以及財(cái)政,、民政,、國土資源、稅務(wù),、公安,、物價(jià)、勞動(dòng)和保障,、住房公積金管理等部門和單位應(yīng)按照職責(zé)分工,，協(xié)助做好城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理的相關(guān)工作,。




第四條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租,、租金核減為輔,。



 租賃住房補(bǔ)貼是指向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)租賃住房,。



 實(shí)物配租是指向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房,，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。



 租金核減是指產(chǎn)權(quán)單位按照本辦法的規(guī)定,，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免,。




第五條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障水平應(yīng)當(dāng)以滿足基本住房需要為原則。



 資陽城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)最低收入家庭的人均廉租住房保障面積原則上不超過當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e的60%,。




第六條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障資金的來源,，實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主、多種渠道籌措為輔,，主要包括：



 （一）財(cái)政預(yù)算安排的城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障專項(xiàng)資金,；



 （二）可從住房公積金增值收益余額中適當(dāng)調(diào)劑部分資金作為廉租住房補(bǔ)充資金；



 （三）從土地出讓凈收益中安排的資金,；



 （四）接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金,；



 （五）通過其它渠道籌集的資金。




第七條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的保障資金納入財(cái)政專戶存儲(chǔ)管理,，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放,、廉租住房的購建、維修和物業(yè)管理等,，不得挪作他用,。




第八條 實(shí)物配租的城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房主要來源包括：



 （一）政府出資收購的住房；



 （二）騰退的公有住房,；



 （三）廉租對(duì)象現(xiàn)承租的公有住房,；



 （四）政府出資建設(shè)的廉租住房；



 （五）接受社會(huì)捐贈(zèng)和通過其它渠道籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房,。



 實(shí)物配租的廉租住房來源應(yīng)當(dāng)以收購現(xiàn)有舊住房為主,，限制集中興建廉租住房,。



 實(shí)物配租應(yīng)面向孤,、老、病,、殘等特殊困難家庭及其它急需救助的家庭,。




第九條 政府新建的城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房建設(shè)用地，符合國家劃撥目錄和補(bǔ)充規(guī)定的,，實(shí)行行政劃撥方式供給,；新建城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房免收配套費(fèi),，各相關(guān)部門應(yīng)收取的行政事業(yè)性收費(fèi)只收工本費(fèi)。對(duì)房地產(chǎn)管理部門用財(cái)政資金購買舊房作為廉租住房以及實(shí)物配租的廉租住房租金收入按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠,。




第十條 申請(qǐng)廉租住房的家庭,，必須同時(shí)符合下列條件：



 （一）正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的家庭；



 （二）人均住房建筑面積在8平方米以下,；



 （三）家庭成員中至少有1人具有資陽城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)戶口,。



 市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整廉租住房申請(qǐng)條件,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行,。




第十一條 廉租住房租金補(bǔ)貼、實(shí)物配租和租金核減的人均住房建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)為15平方米,。廉租住房申請(qǐng)人原私有住房,、優(yōu)惠購買公有住房以及租住公有住房的，在租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥?、租金核減時(shí)應(yīng)合并計(jì)算面積予以核減,。



 廉租住房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按每平方米2元計(jì)算予以補(bǔ)貼。



 市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn),，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。




第十二條 申請(qǐng)廉租住房的家庭應(yīng)當(dāng)由戶主向市房地產(chǎn)管理部門提出書面申請(qǐng),，并如實(shí)提供下列材料：



 （一）由民政部門核發(fā)的城鎮(zhèn)居民最低生活保障證明,；



 （二）家庭成員戶口簿及身份證復(fù)印件；



 （三）申請(qǐng)家庭自己擁有產(chǎn)權(quán)的房屋所有權(quán)證復(fù)印件,、租住公有住房的租賃合同復(fù)印件或租住私房的租賃合同復(fù)印件,；



 （四）居住地居委會(huì)或有關(guān)單位出具的住房情況證明；



 （五）居住地的街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)人的初審核實(shí)證明,；



 （六）雁江區(qū)人民政府對(duì)申請(qǐng)人的復(fù)審核實(shí)證明,。




第十三條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房按下列規(guī)定辦理：



 （一）市房地產(chǎn)管理部門收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作；



 （二）經(jīng)審查核實(shí)符合申請(qǐng)條件的,，市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人的人口,、住房等基本情況，在其居住地范圍內(nèi)或工作單位進(jìn)行為期15日的公示,。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,，予以登記并頒發(fā)廉租住房保障證明。



 登記結(jié)果應(yīng)在主要媒體上予以公布,。



 （三）對(duì)符合租金核減的家庭,，由產(chǎn)權(quán)單位憑市房地產(chǎn)管理部門出具的相關(guān)手續(xù)按照規(guī)定予以租金減免；對(duì)符合租賃住房補(bǔ)貼或者實(shí)物配租的家庭，按抽（搖）號(hào)先后順序進(jìn)行輪候,，其中經(jīng)民政等部門認(rèn)定由于無勞動(dòng)能力,、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人,、扶養(yǎng)人和撫養(yǎng)人,、優(yōu)撫對(duì)象、重度殘疾等原因造成困難的家庭可優(yōu)先解決,；



 （四）在輪候期間,，申請(qǐng)人家庭基本情況發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門和單位申報(bào),，經(jīng)市房地產(chǎn)管理部門審核不符合申請(qǐng)條件的,，取消輪候；



 （五）市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房的結(jié)果予以公示,。




第十四條 已確定可獲得廉租住房的家庭享受有關(guān)保障按下列規(guī)定辦理：



 （一）實(shí)行租金補(bǔ)貼保障的家庭,，可以根據(jù)居住需要選擇承租適當(dāng)?shù)淖》浚凶馊伺c出租人簽訂住房租賃合同,，報(bào)市房地產(chǎn)管理部門審查同意并備案后按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼,，并將補(bǔ)貼資金按季直接撥付給出租人用以沖減房屋租金。享受租賃補(bǔ)貼的家庭,，承租房屋實(shí)納租金超過房地產(chǎn)管理部門核定金額的,，超過部分由該家庭自行承擔(dān)；



 （二）實(shí)行實(shí)物配租保障的家庭,，應(yīng)當(dāng)與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房租賃合同,，并按照合同約定標(biāo)準(zhǔn)繳納租金；



 （三）實(shí)行租金核減保障的家庭,，產(chǎn)權(quán)單位對(duì)該家庭應(yīng)享受廉租住房保障面積內(nèi)的租金予以核減至廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn),。




第十五條 廉租住房的管理工作按下列規(guī)定辦理：



 （一）廉租住房享受家庭應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前向居住地的居委會(huì)或有關(guān)單位如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況,，經(jīng)街道辦事處或鎮(zhèn)政府復(fù)核后向市房地產(chǎn)管理部門提出復(fù)核意見,；



 （二）雁江區(qū)人民政府和市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)在次年的第一季度會(huì)同有關(guān)部門和單位對(duì)已享受廉租住房保障的家庭進(jìn)行年度審核，并根據(jù)審核結(jié)果對(duì)享受廉租住房保障的資格,、方式,、額度等進(jìn)行及時(shí)調(diào)整并書面通知當(dāng)事人。對(duì)取消廉租住房保障資格的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,，并收回或者公布廉租住房保障證明作廢；



 （三）市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將年度審核結(jié)果予以公示,，并在廉租住房保障證明上予以記載,。




第十六條 廉租住房申請(qǐng)人對(duì)市房地產(chǎn)管理部門的審核結(jié)果,、輪候結(jié)果,、配租結(jié)果有異議的,，可以向本級(jí)人民政府或者上一級(jí)房地產(chǎn)管理部門申訴。




第十七條 享受廉租住房保障的家庭有下列行為之一的,，由市房地產(chǎn)管理部門收回其承租的廉租住房,，或者停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼，或者停止租金核減：



 （一）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)租的,；



 （二）擅自將廉租住房調(diào)換或改變住房用途的；



 （三）無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在廉租住房居住的,；



 （四）不參加年度審核的,。




第十八條 城鎮(zhèn)最低收入家庭申請(qǐng)廉租住房時(shí)違反本辦法規(guī)定，不如實(shí)申報(bào)家庭收入,、家庭人口及住房狀況的,，由市房地產(chǎn)管理部門取消其申請(qǐng)資格；已騙取廉租住房保障的,，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼,，或者退出廉租住房并補(bǔ)交市場(chǎng)平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額，或者補(bǔ)交核減的租金,，情節(jié)惡劣的,，可并處1000元以下的罰款。




第十九條 財(cái)政,、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障資金使用和廉租住房租金收支情況的監(jiān)督,。




第二十條 市房地產(chǎn)管理部門或者其他有關(guān)部門的工作人員在城鎮(zhèn)廉租住房管理工作中，以權(quán)謀私,，收受他人財(cái)物或者其他好處的,，對(duì)已批準(zhǔn)的廉租住房不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十一條 各縣（市,、區(qū)）人民政府可結(jié)合本地實(shí)際，參照本辦法制定城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法,。




第二十二條 本辦法自2007年4月1日起施行,。