山西省保護(hù)未成年人合法權(quán)益的規(guī)定
山西省保護(hù)未成年人合法權(quán)益的規(guī)定
(1989年3月10日山西省第七屆人民代表大會
第一條 為保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,創(chuàng)造未成年人健康成長的良好環(huán)境,,培養(yǎng)他們成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的人才,,根據(jù)《 中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,,制定本規(guī)定,。
常務(wù)委員會第八次會議通過山西省人大常委會令第7號)
第二條 本規(guī)定保護(hù)六周歲以上不滿十八周歲的未成年人,。
第三條 凡法律規(guī)定的未成年人的人身、財產(chǎn)及其他權(quán)益必須依法保護(hù),,任何單位和個人不得侵犯,。
第四條 保護(hù)未成年人的合法權(quán)益是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位,、學(xué)校、居民委員會,、村民委員會,、家庭及公民的共同責(zé)任。
第五條 省,、市,、縣、區(qū),、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)設(shè)立未成年人保護(hù)委員會。各級未成年人保護(hù)委員會由本級人民政府及其有關(guān)部門,、司法機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體的負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)方面人士組成。政府負(fù)責(zé)人任未成年人保護(hù)委員會主任委員,。
地區(qū)行政公署,、城市街道辦事處可參照前款規(guī)定設(shè)立未成年人保護(hù)委員會。
各級未成年人保護(hù)委員會在同級共青團(tuán)機(jī)關(guān)設(shè)辦事機(jī)構(gòu),,承辦未成年人保護(hù)方面的日常工作,。
第六條 未成年人保護(hù)委員會的職責(zé)是:
(一)宣傳貫徹保護(hù)未成年人的法律、法規(guī),;
(二)監(jiān)督,、檢查保護(hù)未成年人的法律、法規(guī)的實施,;
(三)研究解決未成年人保護(hù)方面的重大問題;
(四)協(xié)調(diào)有關(guān)部門未成年人保護(hù)方面的工作,;
(五)督促有關(guān)部門處理未成年人合法權(quán)益受到侵害的投訴,、檢舉、控告或起訴,。
第七條 未成年人應(yīng)當(dāng)愛祖國,、愛人民、愛勞動,、愛科學(xué),、愛社會主義,,講文明,懂禮貌,,尊敬師長,,團(tuán)結(jié)友愛,努力學(xué)習(xí),,遵紀(jì)守法,,做有理想、有道德,、有文化,、有紀(jì)律的公民。
第八條 未成年人對違背社會主義道德,、危害社會治安,、損害公共利益的行為,應(yīng)當(dāng)勸阻,、制止或報告,;對一切違法犯罪活動,有權(quán)舉報或控告,。
第九條 未成年人的下列行為應(yīng)予勸阻或制止:
(一)吸煙,、酗酒、打架斗毆,;
(二)參與拜神求藥,、算命、紋身等封建迷信活動,;
(三)損壞樹木花草,、文物古跡、公共設(shè)施及其他公私財物,;
(四)妨害公共秩序,、公共衛(wèi)生。
第十條 未成年人不得有下列行為:
(一)傳看,、復(fù)制淫穢及色情的印刷品,、手抄本和音像制品;
(二)扒竊,、偷盜,,參與賭博;
(三)制造或攜帶匕首,、火槍,、三棱刀等管制器具;
(四)結(jié)成或參加團(tuán)伙,,尋釁滋事,,擾亂社會治安,。
任何單位和個人不得引誘、縱容,、脅迫未成年人實施前款所列行為,,不得為未成年人的不法活動和不軌行為提供場所和其他便利條件。
第十一條 禁止對未成年人實施下列行為:
(一)虐待,、遺棄,、拐騙、拐賣未成年人,;
(二)收養(yǎng)或買賣童養(yǎng)媳,;
(三)容留、教唆,、誘騙,、脅迫未成年人賣淫或與他人發(fā)生性行為;
(四)教唆,、誘騙或脅迫未成年人乞討,、扒竊、偷盜,;
(五)誘騙或脅迫未成年人表演恐怖,、殘忍及其他有礙身心健康的節(jié)目;
(六)體罰或變相體罰,,隨意搜身,,歧視、侮辱人格以及損害未成年人的名譽(yù),。
第十二條 父母對未成年子女應(yīng)該依法行使監(jiān)護(hù)權(quán)利,,履行撫養(yǎng)、教育,、保護(hù)和法律規(guī)定的其他義務(wù),。
父母應(yīng)以健康的思想、良好的言行教育未成年子女,,并遵守下列規(guī)定:
(一)教育未成年子女遵紀(jì)守法,,不得縱容、袒護(hù),、包庇他們的違法犯罪行為,;
(二)保證未成年子女接受國家規(guī)定的義務(wù)教育,不得以任何借口迫使他們中途輟學(xué),;
(三)關(guān)心未成年子女的日常生活和社會活動,發(fā)現(xiàn)未成年子女逃學(xué),、夜不歸宿,、離家出走,,應(yīng)及時尋找,認(rèn)真教育,;
(四)用正當(dāng)?shù)姆椒ń逃闯赡曜优?,不得對他們放任不管或粗暴?zé)罰。
其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)按照前兩款規(guī)定對被監(jiān)護(hù)人履行其責(zé)任,。
第十三條 教育行政部門和學(xué)校應(yīng)保護(hù)未成年人在入學(xué),、升學(xué)方面平等競爭的權(quán)利。
學(xué)校應(yīng)不斷提高教學(xué)質(zhì)量,,同時保證學(xué)生有必要的休息,、文娛、體育等課外活動時間,。
學(xué)校和教師應(yīng)面向全體學(xué)生開展各項教育活動,,不得以任何理由歧視任何學(xué)生。
學(xué)校和教師應(yīng)配合衛(wèi)生保健部門,,對進(jìn)入青春期的學(xué)生,,進(jìn)行科學(xué)的適當(dāng)?shù)纳硇l(wèi)生和心理衛(wèi)生知識教育。
學(xué)校應(yīng)建立健全聯(lián)系家長制度,,與家庭互相配合,,密切聯(lián)系,共同做好未成年學(xué)生的教育工作,。
第十四條 教育行政部門要加強(qiáng)對學(xué)校收費工作的管理,。學(xué)校不得向?qū)W生濫收費用。
學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)確有困難的,,可酌情免收或減收費用,。
第十五條 各級人民政府必須限期解決危險校舍,學(xué)校安排學(xué)生學(xué)習(xí),、生活或活動的場所必須保證安全,。
組織未成年人外出參觀、游覽及其他活動,,必須在保證安全的條件下進(jìn)行,。
有可能妨害未成年人安全的場所、場地,,都應(yīng)設(shè)立安全標(biāo)志,,采取安全措施。
任何單位和個人都有義務(wù)盡力援救處于危險境地的未成年人,。
第十六條 各級人民政府所在地應(yīng)逐步建立供未成年人開展文化,、科技、體育等活動的場所,。
鼓勵社會組織和個人興建或提供有利于未成年人健康成長的活動場所,、設(shè)施,。
任何單位和個人不得侵占供未成年人學(xué)習(xí)和業(yè)余活動的公共場所。
第十七條 各級人民政府及有關(guān)社會組織應(yīng)積極發(fā)展社會福利事業(yè),,對有弱智,、殘疾、精神障礙或無家庭保護(hù)的未成年人,,應(yīng)在生活撫養(yǎng),、護(hù)理、教育,、就業(yè)等方面依法予以特殊保護(hù),。
第十八條 各級人民政府及有關(guān)部門對工讀學(xué)校、少年管教所,,應(yīng)在辦學(xué)條件,、學(xué)藝場所、師資力量等方面給予重視和扶持,。
第十九條 司法機(jī)關(guān)對未成年人犯罪的案件,,應(yīng)采取適合未成年人特點的方式進(jìn)行訊問、審理,。對未成年人的羈押和管教,,應(yīng)與違法犯罪的成年人分開。
少年管教所對違法犯罪的未成年人,,應(yīng)堅持教育,、挽救、感化的方針,,嚴(yán)格管理,。
對已解除勞動教養(yǎng)或刑滿釋放的未成年人,在招生,、就業(yè)等方面不得歧視,。
第二十條 衛(wèi)生保健部門和單位應(yīng)對末成年人進(jìn)行衛(wèi)生健康的宣傳教育,并適時為未成年人提供衛(wèi)生保健服務(wù),,預(yù)防常見病,、流行病的發(fā)生。
第二十一條 博物館,、美術(shù)館,、科技館、文化館應(yīng)視情況對未成年人實行減免費開放,。公園,、動物園應(yīng)在重大節(jié)日對未成年人實行免費開放。向社會開放的圖書館應(yīng)創(chuàng)造條件開設(shè)未成年人閱覽室。
第二十二條 圖書,、報刊,、音像制品的出版、發(fā)行,、經(jīng)銷部門,個體銷售攤點和放映單位,,不得出版,、發(fā)行、銷售,、出租,、出借、放映宣揚(yáng)淫穢,、色情及恐怖等有害于未成年人身心健康的視聽,、讀物和電影、電視,、錄像,。
文化、影視,、出版部門對供未成年人觀看,、閱讀的戲劇、影視,、書刊,,必須嚴(yán)格審定。
第二十三條 營業(yè)性舞廳,、酒吧間及其他不適合未成年人娛樂的場所應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志,,入場青年應(yīng)出示居民身份證,禁止未成年人進(jìn)入,。
第二十四條 任何單位不得生產(chǎn),、銷售有害于未成年人身心健康的玩具、用品,。為未成年人出版的書刊字號不得小于五號字,。
第二十五條 未成年人在自己的合法權(quán)益受到侵犯時,有權(quán)向未成年人保護(hù)委員會及有關(guān)部門投訴,、控告或依法向人民法院起訴,。
任何組織和個人都有權(quán)依法制止、檢舉和控告侵犯未成年人合法權(quán)益的行為,。
對侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴,、檢舉、控告或起訴,有關(guān)部門必須及時處理,,不得推諉或拖延,。
第二十六條 對保護(hù)未成年人合法權(quán)益作出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府給予表彰,、獎勵,。
第二十七條 違反本規(guī)定第二十二條第一款的,分別由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T,、公安部門,,或由新聞出版、文化,、廣播電視部門會同工商行政管理部門,,沒收違禁物品及非法所得,并視情節(jié)輕重,,分別給予警告,、罰款、停業(yè)整頓,、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰,。
對違反本規(guī)定第二十二條第一款的單位的負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人,應(yīng)給予降級以上的行政處分,。
違反本規(guī)定第二十三條,、第二十四條的,由工商行政管理部門責(zé)令糾正,,并可處以五百元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的處以五百元至一千元罰款,或責(zé)令停止?fàn)I業(yè)直至吊銷營業(yè)執(zhí)照,。
第二十八條 在校未成年人違反本規(guī)定第十條第一款的,,應(yīng)分別情況由學(xué)校處理,或交公安機(jī)關(guān)處理,。學(xué)校沒收的違禁品一律交公安機(jī)關(guān),。
第二十九條 違反本規(guī)定第十條第二款、第十二條,、第十五條,、第十六條第三款的,以及違反本規(guī)定第十一條構(gòu)不成犯罪又不夠治安管理處罰的,,應(yīng)分別情況由當(dāng)事人所在單位或上級主管部門給予批評教育或行政處分,;給未成年人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)賠償,。
第三十條 違反本規(guī)定屬于違反治安管理行為的,,依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十一條 當(dāng)事人對本規(guī)定的行政處罰決定不服的,,可以在接到處罰通知之日的第二天起十五日內(nèi)向上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議或直接向人民法院起訴。對處罰決定不履行,、逾期又不申請復(fù)議或不起訴的,,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十二條 本規(guī)定由山西省人民代表大會常務(wù)委員會解釋,。
第三十三條 本規(guī)定自1989年6月1日起施行,。
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