• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號(hào)】海南省人民政府令第171號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-02-26
• 【生效日期】2004-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省飼料和飼料添加劑管理辦法

海南省飼料和飼料添加劑管理辦法

（2004年2月16日海南省人民政府第30次常務(wù)會(huì)議審議通過 2004年2月26日海南省人民政府令第171號(hào)公布 自公布之日起施行）






第一條 為了加強(qiáng)飼料、飼料添加劑的管理,，保證飼料,、飼料添加劑的質(zhì)量，促進(jìn)全省飼料工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,，維護(hù)人民身體健康,，根據(jù)國(guó)務(wù)院公布的《
飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱飼料,，是指經(jīng)工業(yè)化加工,、制作的供動(dòng)物食用的飼料，包括單一飼料,、添加劑預(yù)混合飼料,、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料,。



 本辦法所稱飼料添加劑,，是指在飼料加工、制作,、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì),，包括營(yíng)養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑。




第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事飼料,、飼料添加劑的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、使用以及質(zhì)量檢驗(yàn),、監(jiān)督管理的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。




第四條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省飼料,、飼料添加劑管理工作,。市、縣、自治縣人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的飼料,、飼料添加劑的管理工作。




第五條 設(shè)立飼料,、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外,，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有與生產(chǎn)飼料,、飼料添加劑相適應(yīng)的廠房、設(shè)備,、工藝及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,；



 （二）有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的專職技術(shù)人員,；



 （三）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),、檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)設(shè)施；



 （四）生產(chǎn)環(huán)境符合國(guó)家規(guī)定的安全,、衛(wèi)生要求,；



 （五）污染防治措施符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求。




第六條 設(shè)立單一飼料,、配合飼料,、濃縮飼料、精料補(bǔ)充料生產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),，省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自到申報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查結(jié)論。




第七條 設(shè)立飼料添加劑,、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門提出生產(chǎn)許可證發(fā)放申請(qǐng)。省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見,，符合條件的報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門審批,，由其頒發(fā)生產(chǎn)許可證；不符合條件不予上報(bào)的,，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由,。




第八條 生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的企業(yè)取得生產(chǎn)許可證后,，應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào),，具體申請(qǐng)報(bào)批程序按照農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管理辦法》執(zhí)行。




第九條 禁止任何單位或者個(gè)人未取得生產(chǎn)許可證,、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)自行配制飼料添加劑,、添加劑預(yù)混合飼料,。自行配制使用單一飼料、濃縮飼料,、配合飼料和精料補(bǔ)充料的,，應(yīng)當(dāng)符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家,、行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。



 自行配制使用單一飼料,、濃縮飼料,、配合飼料和精料補(bǔ)充料的，應(yīng)當(dāng)符合保障人體健康和人身,、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家,、行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并送具有相應(yīng)檢驗(yàn)資格的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。




第十條 飼料,、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的生產(chǎn)品種和范圍組織生產(chǎn),。生產(chǎn)品種和范圍發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法的規(guī)定重新辦理有關(guān)手續(xù),。




第十一條 飼料,、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),。沒有以上標(biāo)準(zhǔn)的,，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù),。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)省農(nóng)業(yè)行政主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案,。




第十二條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全原料檢查,、生產(chǎn)檢驗(yàn)記錄和產(chǎn)品留樣制度,。



 飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)保存1年,，其他飼料生產(chǎn)檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)保存6個(gè)月,。產(chǎn)品留樣時(shí)間應(yīng)當(dāng)與保質(zhì)期相同。




第十三條 飼料,、飼料添加劑出廠時(shí)應(yīng)當(dāng)在包裝物的顯著位置加貼或者附具標(biāo)簽,。標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家飼料標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。




第十四條 鼓勵(lì)生產(chǎn)飼料,、飼料添加劑少用或者不使用藥物飼料添加劑,。不使用藥物飼料添加劑的，可以在包裝物或者標(biāo)簽上標(biāo)注“本產(chǎn)品不含有藥物飼料添加劑”字樣,。



 禁止在反芻類動(dòng)物飼料中添加使用肉骨粉,、骨粉,、血粉、血漿粉,、動(dòng)物下腳料,、動(dòng)物脂肪、干血漿及其它血液制品,、脫水蛋白,、蹄粉、角粉,、油渣,、骨膠等動(dòng)物性飼料產(chǎn)品。




第十五條 經(jīng)營(yíng)飼料,、飼料添加劑的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）有與經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,；



 （二）有具備飼料,、飼料添加劑使用、貯存,、分裝等知識(shí)的技術(shù)人員,；



 （三）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。




第十六條 禁止經(jīng)營(yíng)無產(chǎn)品標(biāo)簽,、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證的飼料、飼料添加劑,；禁止經(jīng)營(yíng)無生產(chǎn)許可證,、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料,。




第十七條 禁止生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、使用已停用,、禁用或者淘汰的飼料,、飼料添加劑以及未經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門審定公布的飼料、飼料添加劑,。




第十八條 禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加激素類藥物和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他禁用藥物,。




第十九條 新飼料、新飼料添加劑的審定和首次進(jìn)口飼料,、飼料添加劑的登記,，按照《條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第二十條 出入境食用動(dòng)物飼用飼料,、飼料添加劑的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作按照國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十一條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督抽查工作規(guī)劃,，可以進(jìn)行飼料、飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查,，但是不得重復(fù)抽查,。飼料管理部門抽查的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理部門向社會(huì)公布,。



 有關(guān)部門抽查飼料,、飼料添加劑所取的樣品數(shù)量不得超過檢驗(yàn)的合理需要，不得向被檢查者收取包括檢驗(yàn)費(fèi)和質(zhì)量保證金在內(nèi)的任何費(fèi)用,。




第二十二條 違反本辦法規(guī)定,，設(shè)立單一飼料、配合飼料,、濃縮飼料或者精料補(bǔ)充料企業(yè)未經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門審查或者經(jīng)審查不符合設(shè)立條件自行組織生產(chǎn)的,，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,，并由有關(guān)行政主管部門依法給予行政處罰,。




第二十三條 違反本辦法規(guī)定，經(jīng)檢驗(yàn)不符合保障人體健康和人身,、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家,、行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的自配的單一飼料、濃縮飼料,、配合飼料和精料補(bǔ)充料的,，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以1000元以上10000元以下的罰款,。




第二十四條 違反本辦法其他規(guī)定的,，依照《條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰,。




第二十五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門,、其他行政主管部門及其工作人員，違反本辦法有關(guān)規(guī)定,，有下列行為之一的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）在申報(bào)生產(chǎn)許可證,、核發(fā)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)等工作中，逾期辦理或者不辦理的,；



 （二）泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密的,；



 （三）濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守的,。




第二十六條 本辦法具體應(yīng)用的問題由省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。




第二十七條 本辦法自2003年10月1日起施行。