• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號】咸寧市人民政府令2013年第28號
• 【發(fā)布日期】2013-05-27
• 【生效日期】2013-06-01
• 【失效日期】2018-05-31
• 【文件來源】咸寧市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

咸寧市流動(dòng)人口適齡兒童國家免疫規(guī)劃管理辦法

咸寧市流動(dòng)人口適齡兒童國家免疫規(guī)劃管理辦法
咸寧市人民政府令第28號

    《咸寧市流動(dòng)人口適齡兒童國家免疫規(guī)劃管理辦法》已經(jīng)市人民政府2013年第2次常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予公布，自2013年6月1日起施行,。
 市長 丁小強(qiáng)
 2013年5月27日
 
咸寧市流動(dòng)人口適齡兒童國家免疫規(guī)劃管理辦法

 第一條 為了維護(hù)流動(dòng)人口適齡兒童的合法權(quán)益,，加強(qiáng)對流動(dòng)人口適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種工作的管理，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生與流行,，保護(hù)流動(dòng)人口適齡兒童的身體健康,，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院《疫苗流通與預(yù)防接種管理?xiàng)l例》及《預(yù)防接種工作規(guī)范》,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。
 第二條 本辦法所稱國家免疫規(guī)劃是指按照國家,、省確定的疫苗品種,、免疫程序或者接種方案，在人群中有計(jì)劃地進(jìn)行預(yù)防接種,，以預(yù)防和控制特定傳染病的發(fā)生和流行,。
 第三條 流動(dòng)人口適齡兒童是指離開戶籍所在的縣及以上行政區(qū)域,，在現(xiàn)居住地連續(xù)居住滿3個(gè)月，年齡在7周歲以下（含7周歲）的兒童,。
 第四條 預(yù)防接種單位是指縣級及以上衛(wèi)生行政部門指定承擔(dān)預(yù)防接種工作,，并明確接種責(zé)任區(qū)域的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
 第五條 流動(dòng)人口適齡兒童國家免疫規(guī)劃實(shí)行現(xiàn)居住地管理,。咸寧市行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口適齡兒童納入本地國家免疫規(guī)劃疫苗接種管理，與本地適齡兒童享有平等的國家免疫規(guī)劃疫苗預(yù)防接種待遇,，免費(fèi)辦理適齡兒童預(yù)防接種證和免費(fèi)接種國家免疫規(guī)劃疫苗,。
 第六條 落實(shí)兒童預(yù)防接種證制度
 （一）流動(dòng)人口適齡兒童的監(jiān)護(hù)人應(yīng)主動(dòng)到居住地預(yù)防接種單位辦理兒童預(yù)防接種證。
 （二）預(yù)防接種證由適齡兒童監(jiān)護(hù)人妥善保管,，若發(fā)生遺失,，要及時(shí)到原預(yù)防接種單位補(bǔ)證，并由原接種單位根據(jù)接種信息補(bǔ)填接種記錄,。
 （三）預(yù)防接種單位免費(fèi)辦理兒童預(yù)防接種證,，按免疫程序?qū)嵤┟赓M(fèi)接種，如實(shí)填寫有關(guān)資料,。
 （四）托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校對新入托（園）,、入學(xué)兒童實(shí)行預(yù)防接種證查驗(yàn)制度。
 第七條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口適齡兒童免疫規(guī)劃工作,，組織衛(wèi)生,、財(cái)政、公安,、工商,、教育、宣傳,、人口計(jì)生,、住建等部門按照職責(zé)分工，認(rèn)真做好流動(dòng)人口適齡兒童國家免疫規(guī)劃工作,。
 （一）各縣（市,、區(qū)）人民政府把流動(dòng)人口適齡兒童國家免疫規(guī)劃工作納入本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，制定本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種管理辦法,。對流動(dòng)人口適齡兒童國家免疫規(guī)劃工作所需經(jīng)費(fèi)予以保障,；依照國家有關(guān)規(guī)定對從事預(yù)防接種工作的社區(qū)（鄉(xiāng)村）醫(yī)生和其他基層預(yù)防保健人員給予適當(dāng)補(bǔ)助,。
 （二）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)流動(dòng)人口適齡兒童國家免疫規(guī)劃工作的日常管理,，定期開展免疫規(guī)劃督導(dǎo)檢查,。
 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)流動(dòng)人口適齡兒童國家免疫規(guī)劃的組織實(shí)施,、技術(shù)指導(dǎo)和效果評價(jià)等工作。
 預(yù)防接種單位在各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口適齡兒童的建證,、建卡、接種,、資料收集上報(bào)和預(yù)防接種不良反應(yīng)的現(xiàn)場處理及報(bào)告工作,。
 （三）各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障,，在建立健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的基礎(chǔ)上,，通過購買服務(wù)和納入預(yù)算等方式，把流動(dòng)人口適齡兒童納入當(dāng)?shù)貒颐庖咭?guī)劃實(shí)施范圍中,，確保預(yù)防接種工作順利開展,。
 （四）公安部門在辦理暫住證等實(shí)施轄區(qū)流動(dòng)人口管理時(shí)，應(yīng)告知流動(dòng)人口適齡兒童的監(jiān)護(hù)人到居住地預(yù)防接種單位辦理兒童預(yù)防接種證,，向相關(guān)單位提供流動(dòng)人口適齡兒童信息,，對無接種證的適齡兒童，協(xié)助相關(guān)部門督促監(jiān)護(hù)人及時(shí)到居住地預(yù)防接種單位辦理兒童預(yù)防接種證和實(shí)施預(yù)防接種,。
 （五）工商行政管理部門在為外來育齡人口辦理營業(yè)執(zhí)照等管理工作時(shí)，應(yīng)告知其到預(yù)防接種單位為適齡兒童建檔立冊,，協(xié)助預(yù)防接種單位開展預(yù)防接種工作,，動(dòng)員入場經(jīng)營者的適齡兒童及時(shí)接受免疫接種。
 （六）教育部門將托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校適齡兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作納入目標(biāo)考核,，實(shí)行監(jiān)督管理,。托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防接種證查驗(yàn)制度，在辦理流動(dòng)人口適齡兒童入托（園）,、入學(xué)手續(xù)時(shí),，應(yīng)查驗(yàn)其預(yù)防接種證，發(fā)現(xiàn)未辦理預(yù)防接種證或未按照國家免疫規(guī)劃受種的適齡兒童,，應(yīng)督促其監(jiān)護(hù)人及時(shí)補(bǔ)辦預(yù)防接種證和補(bǔ)種疫苗，并將查驗(yàn)情況定期向責(zé)任區(qū)域的預(yù)防接種單位報(bào)告,。
 （七）廣播,、電視等新聞媒體應(yīng)積極開展公益性流動(dòng)人口適齡兒童國家免疫規(guī)劃知識宣傳工作，提高群眾防病意識,，引導(dǎo)流動(dòng)人口主動(dòng)參與預(yù)防接種工作,。
 （八）人口和計(jì)劃生育管理部門在實(shí)施對流動(dòng)人口查驗(yàn)婚育證明等計(jì)劃生育管理工作時(shí)，掌握家庭內(nèi)適齡兒童的預(yù)防接種證辦理情況和預(yù)防接種情況,，通知未辦理兒童預(yù)防接種證的適齡兒童監(jiān)護(hù)人到居住地的預(yù)防接種單位補(bǔ)辦預(yù)防接種證和補(bǔ)種疫苗,。
 （九）建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)督促建設(shè)施工單位內(nèi)流動(dòng)人口適齡兒童的監(jiān)護(hù)人,，及時(shí)攜帶適齡兒童到當(dāng)?shù)仡A(yù)防接種單位辦理預(yù)防接種證和預(yù)防接種工作。
 （十）房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)督促各小區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)配合當(dāng)?shù)仡A(yù)防接種單位做好流動(dòng)人口適齡兒童國家免疫規(guī)劃管理工作,，協(xié)助開展宣傳教育,。
 （十一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織社區(qū),、村（居）委會(huì)及時(shí)收集流動(dòng)人口適齡兒童有關(guān)資料,、信息，并提供給當(dāng)?shù)仡A(yù)防接種單位,。應(yīng)開展國家免疫規(guī)劃知識宣傳及健康教育工作,，督促適齡兒童及時(shí)到預(yù)防接種單位接種疫苗。
 第八條 縣（市,、區(qū)）衛(wèi)生行政部門要向社會(huì)公示轄區(qū)預(yù)防接種單位及其責(zé)任區(qū)域,，流動(dòng)人口適齡兒童按照就近或劃片的原則實(shí)施預(yù)防接種。在農(nóng)貿(mào)市場,、城郊結(jié)合部,、城中村等流動(dòng)人口聚居地增設(shè)固定接種點(diǎn)或臨時(shí)接種點(diǎn)，適當(dāng)延長預(yù)防接種時(shí)間,，提高預(yù)防接種率,。
 第九條 預(yù)防接種單位在顯著位置設(shè)立公示牌，標(biāo)明預(yù)防接種的責(zé)任區(qū)域范圍和免費(fèi)疫苗的種類,、接種方法和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,。在預(yù)防接種前，應(yīng)公告接種的時(shí)間,、地點(diǎn)及對象,。預(yù)防接種人員在實(shí)施接種時(shí)要對受種者履行告知義務(wù)，不得以收費(fèi)類疫苗替代免費(fèi)疫苗接種,。接種服務(wù)單位為兒童實(shí)施預(yù)防接種后,，如實(shí)填寫預(yù)防接種證，并按照接種報(bào)告制度及時(shí)報(bào)告,。
 第十條 實(shí)行流動(dòng)人口適齡兒童轉(zhuǎn)證,、轉(zhuǎn)卡制度。
 流動(dòng)人口適齡兒童遷入時(shí),，流動(dòng)人口適齡兒童的監(jiān)護(hù)人應(yīng)到原接種單位辦理轉(zhuǎn)證,、轉(zhuǎn)卡手續(xù)，原預(yù)防接種卡,、證繼續(xù)有效,，但要在現(xiàn)居住地及時(shí)建立流動(dòng)人口適齡兒童接種卡，按免疫程序完成預(yù)防接種任務(wù),。流動(dòng)人口適齡兒童遷出時(shí),，接種單位應(yīng)及時(shí)出具免疫接種有關(guān)證明材料,。
 第十一條 實(shí)行流動(dòng)人口適齡兒童登記及信息收集、接種報(bào)告制度,。
 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處、公安機(jī)關(guān)的派出所,、村（居）委會(huì)對轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口適齡兒童實(shí)行登記管理制度,，采集流動(dòng)人口基本信息時(shí)，將6周歲以下兒童納入統(tǒng)計(jì)范圍并登記造冊,。及時(shí)收集和掌握轄區(qū)內(nèi)新出生,、遷出、遷入流動(dòng)人口適齡兒童的基本情況,，并向當(dāng)?shù)仡A(yù)防接種單位提供所需的流動(dòng)人口適齡兒童有關(guān)資料,，積極配合和協(xié)助開展預(yù)防接種工作。
 （二）預(yù)防接種單位要建立流動(dòng)人口適齡兒童主動(dòng)搜索制度,，明確責(zé)任人,，每季度到當(dāng)?shù)嘏沙鏊⑧l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,、村（居）委會(huì)收集責(zé)任區(qū)域流動(dòng)人口適齡兒童資料，掌握其變動(dòng)情況,，實(shí)施查漏補(bǔ)種,，并按照工作規(guī)范要求，及時(shí)將接種情況逐級上報(bào)轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),。對流動(dòng)人口適齡兒童遷入、遷出情況做好記錄,，每半年對登記卡（冊）進(jìn)行一次核查和整理工作,，及時(shí)補(bǔ)卡、剔卡和消卡,，剔出的卡片由預(yù)防接種單位保管,。
 第十二條 實(shí)行流動(dòng)人口適齡兒童國家免疫規(guī)劃聯(lián)席會(huì)議制度。
 衛(wèi)生行政部門定期組織財(cái)政,、公安,、工商、教育,、宣傳,、人口計(jì)生、住建等部門召開聯(lián)席會(huì)議,，通報(bào)流動(dòng)人口適齡兒童國家免疫規(guī)劃工作情況,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,。
 第十三條 各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科醫(yī)生的培訓(xùn),，在新生兒出生時(shí),，向其父母宣傳免疫接種知識，提高對免疫接種重要性的認(rèn)識,。流動(dòng)人口新生兒的監(jiān)護(hù)人應(yīng)及時(shí)到預(yù)防接種單位辦理預(yù)防接種證,。
 第十四條 實(shí)施預(yù)防接種的單位和工作人員，在發(fā)生預(yù)防接種異常反應(yīng)或預(yù)防接種事故時(shí),，要立即采取措施進(jìn)行處理,，保存相關(guān)資料，按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),。預(yù)防接種異常反應(yīng)或預(yù)防接種事故的調(diào)查處理按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,。
 第十五條 縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門要定期對轄區(qū)流動(dòng)人口適齡兒童國家免疫規(guī)劃工作進(jìn)行檢查和評估,。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正,，對在流動(dòng)人口適齡兒童國家免疫規(guī)劃工作中成績突出的個(gè)人和單位要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
 第十六條 違反本辦法規(guī)定,，不履行職責(zé)的部門和單位,，由本級人民政府通報(bào)批評，并責(zé)令改正,；預(yù)防接種單位因工作不力,，完不成流動(dòng)人口適齡兒童國家免疫規(guī)劃工作目標(biāo)的，由本級衛(wèi)生行政部門通報(bào)批評,，并責(zé)令改正,；造成嚴(yán)重后果的，由監(jiān)察部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
 第十七條 本辦法自2013年6月1日起實(shí)施,，有效期至2018年5月31日,。