• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政辦[2001]20號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-03-21
• 【生效日期】2001-03-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府辦公廳關(guān)于 認(rèn)真做好民辦非企業(yè)單位復(fù)查登記工作的通知

河南省人民政府辦公廳關(guān)于
 認(rèn)真做好民辦非企業(yè)單位復(fù)查登記工作的通知
 
（豫政辦〔2001〕20號(hào)二00一年三月二十一日）
 為了切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范民辦非企業(yè)單位的管理工作,，根據(jù)中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位管理工作的通知》（中辦發(fā)〔1996〕22號(hào)，以下簡稱《通知》）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民間組織管理工作的通知》（中辦發(fā)〔1999〕34號(hào)）精神,，依據(jù)《
民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第251號(hào),，以下簡稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定，省政府決定從2001年3月起,，對在此之前成立的民辦非企業(yè)單位進(jìn)行復(fù)查登記（具體實(shí)施方案由省民政廳另行制定）,，并于2001年12月底前完成。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、充分認(rèn)識(shí)做好民辦非企業(yè)單位復(fù)查登記工作的重要意義

 改革開放以來,，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，各類民辦非企業(yè)單位不斷增多,。民辦非企業(yè)單位作為一種從事社會(huì)服務(wù),、社會(huì)公益事業(yè)的非營利性民間實(shí)體組織，與行政機(jī)關(guān),、企業(yè),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體構(gòu)成社會(huì)組織的有機(jī)整體,，在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用。但是,，由于至今尚沒有建立統(tǒng)一的登記管理體制,，致命民辦非企業(yè)單位法律地位不明確，其發(fā)展和管理中還存在著一些亟待解決的問題,。為切實(shí)加強(qiáng)對民辦非企業(yè)單位的管理,，確保民辦非企業(yè)單位健康發(fā)展，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳于1996年和1999年兩次下發(fā)通知,，要求各級政府對民辦非企業(yè)單位普遍進(jìn)行清理整頓和復(fù)查登記，并提出了一系列強(qiáng)化管理的措施,。1998年10月,，國務(wù)院頒布了《條例》,，明確了登記管理的各項(xiàng)具體要求。開展民辦非企業(yè)單位復(fù)查登記工作,，依法加強(qiáng)對民辦非企業(yè)單位的管理，是落實(shí)黨的十五大提出的依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家基本方略的必然要求,，是一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù),。各級政府及各有關(guān)部門要從講政治的高度，從正確處理改革,、發(fā)展與穩(wěn)定關(guān)系的高度來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排,，切實(shí)把民辦非企業(yè)單位復(fù)查登記工作抓好抓實(shí),。



 二、認(rèn)真落實(shí)雙重負(fù)責(zé)的管理體制,，依法做好民辦非企業(yè)單位復(fù)查登記工作

 《通知》和《條例》中明確規(guī)定,，對民辦非企業(yè)單位實(shí)行業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)雙重負(fù)責(zé)的管理體制。這一管理體制是加強(qiáng)民辦非企業(yè)單位管理工作的核心內(nèi)容,，必須切實(shí)予以落實(shí),。各部門要深刻理解雙重管理體制的重大意義，按照職能分工,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)，緊密配合,，充分發(fā)揮整體管理效能,。各級民政部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》，堅(jiān)持復(fù)查登記標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格把好復(fù)查登記審批關(guān),。教育、文化,、衛(wèi)生,、勞動(dòng)和社會(huì)保障、體育,、科技等部門,，要切實(shí)履行各自的職責(zé)，積極配合民政部門做好本部門所屬民辦非企業(yè)單位的復(fù)查登記工作,。工商,、計(jì)劃、公安、財(cái)政,、編制,、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和人民銀行等部門,，要在各自職責(zé)范圍內(nèi),，從不同方面支持民辦非企業(yè)單位復(fù)查登記工作。通過復(fù)查登記,，對民辦非企業(yè)單位的結(jié)構(gòu)和總量實(shí)行有效調(diào)控,，確保民辦非企業(yè)單位與我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

 登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位要建立聯(lián)席會(huì)議制度,，定期或不定期地互通情況,，共同研討、解決工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,。要全面貫徹培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針,，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷完善各項(xiàng)管理制度,，積極探索長效管理的途徑和辦法,，促進(jìn)民辦非企業(yè)單位健康發(fā)展。



 三,、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

 我省民辦非企業(yè)單位數(shù)量大,、種類多，涉及面廣,，情況復(fù)雜,；復(fù)查登記工作任務(wù)重、時(shí)間緊,、要求高,，政策性強(qiáng)。因此,，各級政府及各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排,，綜合協(xié)調(diào),。領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問,、掌握工作進(jìn)展情況,，研究、解決工作中出現(xiàn)的問題,。在機(jī)構(gòu)改革中,，各地要加強(qiáng)民間組織管理力量，根據(jù)工作任務(wù)和性質(zhì)核定編制，選派政治強(qiáng),、素質(zhì)好,、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部充實(shí)民間組織管理隊(duì)伍，做到有職能,、有崗位,、有專人，切實(shí)履行管理職責(zé),。要核撥必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),，保證民辦非企業(yè)單位登記管理工作正常開展。

 各省轄市,、省政府有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定貫徹本通知的具體辦法,，積極采取措施，認(rèn)真抓好落實(shí),，確保民辦非企業(yè)復(fù)查登記工作任務(wù)順利完成,。