• 【發(fā)布單位】青海省果洛藏族自治州
• 【發(fā)布文號(hào)】果洛藏族自治州人大常委會(huì)公告第1號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-06-05
• 【生效日期】2008-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

果洛藏族自治州義務(wù)教育條例（2008修正）

果洛藏族自治州義務(wù)教育條例（2008修正）

（1995年4月14日果洛藏族自治州第九屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過 1995年7月29日青海省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù) 2008年4月23日果洛藏族自治州第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過 2008年5月30日青海省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)的《果洛藏族自治州人民代表大會(huì)關(guān)于修改〈果洛藏族自治州義務(wù)教育條例〉的決定》修正 2008年6月5日果洛藏族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)公布 自2008年9月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了保障適齡兒童,、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,，保證義務(wù)教育的實(shí)施，提高民族文化素質(zhì),，根據(jù)教育法律法規(guī),，結(jié)合本自治州實(shí)際，制定本條例,。




第二條 義務(wù)教育堅(jiān)持社會(huì)主義方向,，貫徹國(guó)家教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育,，提高教育質(zhì)量,，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,，辦好人民滿意的教育,。




第三條 各級(jí)人民政府采取有效措施優(yōu)先發(fā)展義務(wù)教育，確保義務(wù)教育重中之重的戰(zhàn)略地位,。




第四條 適齡兒童,、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人有義務(wù)使適齡兒童、少年按時(shí)入學(xué),，接受并完成義務(wù)教育,。



 社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為適齡兒童、少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境,。




第五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和學(xué)校保障異地搬遷牧民,、農(nóng)民工和流動(dòng)人口中的適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育,。



 保障經(jīng)濟(jì)困難家庭的,、殘疾的和女性適齡兒童、少年接受義務(wù)教育,。




第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展學(xué)前教育和特殊教育,，提高學(xué)前教育普及率，依法舉辦特殊教育學(xué)?；蛱厥饨逃?。




第七條 州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源,，改造薄弱學(xué)校,，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。



 州,、縣人民政府及教育行政部門應(yīng)大力推進(jìn)教育信息化建設(shè),。



 州,、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照素質(zhì)教育的要求，建立對(duì)學(xué)校,、教師和學(xué)生的評(píng)價(jià)辦法和機(jī)制,。




第八條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校由政府主辦。



 實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校,。




第九條 州,、縣人民政府在新建村或社區(qū)時(shí)，需要設(shè)置學(xué)校的,，與城鎮(zhèn)、新村或社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,，同步實(shí)施,。



 新辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)。




第十條 州,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究解決義務(wù)教育中的重大問題,；應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告義務(wù)教育工作和教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算情況,，接受監(jiān)督,。




第十一條 各級(jí)人民政府及有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)健全義務(wù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將義務(wù)教育工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)考核,。




第十二條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持義務(wù)教育發(fā)展,。



 任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙實(shí)施義務(wù)教育的活動(dòng)。




第十三條 各級(jí)人民政府對(duì)實(shí)施義務(wù)教育或助學(xué)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 職責(zé)




第十四條 實(shí)施義務(wù)教育是各級(jí)人民政府的職責(zé)。



 義務(wù)教育實(shí)行州人民政府協(xié)助省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,，縣人民政府為主管理的體制,。



 政府職能部門應(yīng)當(dāng)履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)教育職責(zé)。




第十五條 州人民政府對(duì)義務(wù)教育的主要職責(zé)是：



 （一）負(fù)責(zé)制定自治州義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃,；



 （二）指導(dǎo)各地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展,；



 （三）根據(jù)學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)，審核上報(bào)教職工編制,；



 （四）對(duì)財(cái)力有困難的縣給予補(bǔ)助,；



 （五）對(duì)各地區(qū)義務(wù)教育進(jìn)行督導(dǎo)檢查?！?



第十六條 縣級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)義務(wù)教育管理負(fù)主要責(zé)任,，其主要職責(zé)是：



 （一）負(fù)責(zé)制定本地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，具體組織實(shí)施義務(wù)教育,；



 （二）調(diào)整本地區(qū)學(xué)校布局,，根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置寄宿制學(xué)校,，保障居住分散的兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育,；



 （三）按省定編制數(shù)分配學(xué)校教職工編制,；



 （四）管理本地區(qū)校長(zhǎng)、教職工,；



 （五）確保教職工工資按時(shí)足額發(fā)放,；



 （六）統(tǒng)籌資金改善辦學(xué)條件；



 （七）維護(hù)學(xué)校周邊秩序,，為學(xué)校提供安全保障,；



 （八）組織開展助學(xué)活動(dòng)；



 （九）對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和學(xué)校的教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,?！?



第十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)教育責(zé)任，其主要職責(zé)是：



 （一）負(fù)責(zé)組織適齡兒童,、少年入學(xué),；



 （二）采取措施防止學(xué)生輟學(xué)；



 （三）維護(hù)學(xué)校周邊的治安安全,，保證正常教學(xué)秩序,；



 （四）按有關(guān)規(guī)定劃撥新建、擴(kuò)建校舍所需土地,。




第十八條 居民和牧民自治組織應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助各級(jí)人民政府,、有關(guān)部門和學(xué)校做好義務(wù)教育工作。




第十九條 州,、縣教育行政部門在實(shí)施義務(wù)教育中的主要職責(zé)是：



 （一）確定中小學(xué)的規(guī)模,、辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容和招生方案,；



 （二）向同級(jí)人民政府提出本地區(qū)中小學(xué)校的開辦,、合并、搬遷,、停辦意見,；



 （三）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)教師的選聘、交流,、培訓(xùn),、考核、資格認(rèn)定和中小學(xué)校長(zhǎng)的選拔,、任用,、考核工作；



 （四）管理中小學(xué)的教育,、教學(xué)和教學(xué)研究工作,，改革學(xué)校內(nèi)部管理體制,；



 （五）監(jiān)督教育經(jīng)費(fèi)的管理、使用,；



 （六）在省級(jí)編制部門核定的中小學(xué)教職工編制總額內(nèi),，根據(jù)生源情況,，負(fù)責(zé)各中小學(xué)校編制的具體分配,、管理工作,。”




第二十條 州,、縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)義務(wù)教育法律法規(guī)執(zhí)行情況,、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo),。督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布。



 對(duì)州,、縣人民政府及其有關(guān)部門義務(wù)教育工作的督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果,，作為考核干部業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容、進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究的重要依據(jù),。




第二十一條 州,、縣人民政府及其教育行政部門不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班,。



 有條件的學(xué)?？梢越?jīng)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)行九年一貫制。




第三章 學(xué)生




第二十二條 凡年滿6周歲的兒童,，不分性別,、民族，都應(yīng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育,。



 牧民子女入學(xué)年齡最遲不得超過7周歲,。



 每學(xué)年開學(xué)前，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向本轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)當(dāng)入學(xué)兒童的父母或其他監(jiān)護(hù)人發(fā)出入學(xué)通知書,。



 學(xué)校不得拒收應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童,、少年入學(xué),。



 未設(shè)學(xué)前班的學(xué)校，有權(quán)拒收不足齡兒童入學(xué),。



 適齡兒童的入學(xué)年齡以新學(xué)年開學(xué)前達(dá)到的實(shí)足年齡為準(zhǔn),。




第二十三條 適齡兒童、少年因疾病或其它特殊情況,，需要延緩入學(xué),、休學(xué)的,，由其父母或其他監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，附具有關(guān)證明,，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)縣教育行政部門批準(zhǔn),，同時(shí)通知所在學(xué)校備查,。




第二十四條 適齡兒童、少年免試就近入學(xué),。



 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校不得開除學(xué)生，不能安排學(xué)生留級(jí),。



 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度,。



 州,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)幫助學(xué)校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金。




第二十五條 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)招收適齡兒童,、少年進(jìn)行文藝,、體育和特種工藝的專業(yè)訓(xùn)練的單位或社會(huì)組織,，應(yīng)當(dāng)保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育,；上述單位或社會(huì)組織自行實(shí)施義務(wù)教育教學(xué)工作的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣教育行政部門批準(zhǔn),。




第二十六條 禁止任何單位和個(gè)人招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童,、少年做工、務(wù)農(nóng),、放牧,、經(jīng)商。



 寺院不得招收應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童,、少年入寺為僧，但藏傳佛教轉(zhuǎn)世活佛例外,。




第四章 教師




第二十七條 教師應(yīng)當(dāng)忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè),，遵守職業(yè)道德規(guī)范。



 教師享有法律規(guī)定的權(quán)利,，履行法律規(guī)定的義務(wù),。



 全社會(huì)都要尊重教師，保護(hù)教師的合法權(quán)益,。




第二十八條 教師應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待學(xué)生,，關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異,，因材施教，促進(jìn)全體學(xué)生全面發(fā)展,。



 教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生人格,，不得歧視、厭棄身體有缺陷,、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或有其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為,，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益,。




第二十九條 教師應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的教師資格和學(xué)歷。在職教師不符合學(xué)歷要求的,，應(yīng)當(dāng)通過多種形式進(jìn)行補(bǔ)償教育,，取得相應(yīng)學(xué)歷。



 招聘教師實(shí)行凡進(jìn)必考制度,。招聘小學(xué)教師應(yīng)具備大專以上學(xué)歷,，招聘初級(jí)中學(xué)教師應(yīng)具備本科以上學(xué)歷。



 雙語教學(xué)的學(xué)校,，應(yīng)鼓勵(lì)教師開展藏漢雙語教學(xué),。




第三十條 州、縣人民政府及其教育行政部門,、學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教師培訓(xùn)規(guī)劃,，采取多種有效措施培訓(xùn)教師。



 教師培訓(xùn)期間享受國(guó)家規(guī)定的工資福利待遇,。




第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)改善教師工作條件和生活條件,，保障教師工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇。



 教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平,。



 教師醫(yī)療同當(dāng)?shù)毓珓?wù)員享受同等待遇,，定期對(duì)教師進(jìn)行身體健康檢查。




第三十二條 鼓勵(lì)教師到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣鎮(zhèn)附近（不包括縣鎮(zhèn)）的寄宿制學(xué)校任教,，由州人民政府制定相應(yīng)支持政策,。



 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,，對(duì)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任教10年以上且業(yè)績(jī)突出的教師給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 在基層連續(xù)工作滿8年以上的教師應(yīng)固定一級(jí)工資,。



 教師任教期間的通訊費(fèi),、交通費(fèi)、報(bào)刊費(fèi),，財(cái)政部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以撥付,。



 特殊教育教師享受特殊崗位補(bǔ)助津貼。




第三十三條 各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)的師資力量,，吸引和鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）寄宿制學(xué)校任教或兼課，鼓勵(lì)優(yōu)秀校長(zhǎng)到薄弱學(xué)校任職。



 各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立區(qū)域內(nèi)校際間教師交流服務(wù)期制度。



 城鎮(zhèn)學(xué)校教師晉升高級(jí)教師專業(yè)職稱,，應(yīng)具有在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）寄宿制學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷。




第三十四條 任何單位不得占用或變相占用學(xué)校教師編制,。



 教育行政部門不得將不符合任教條件的人員調(diào)入學(xué)校從事教學(xué)工作,。



 未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),，任何單位不得抽調(diào)或借調(diào)教師做其他工作。




第三十五條 學(xué)校實(shí)行教師聘任制,，學(xué)校與教師簽訂聘任合同,。



 不能勝任教學(xué)工作的教師,，應(yīng)離崗培訓(xùn),。經(jīng)培訓(xùn)仍不合格的，學(xué)校有權(quán)解聘,。




第三十六條 經(jīng)縣教育行政部門同意,，學(xué)校可以聘請(qǐng)符合任教條件的其他行業(yè)優(yōu)秀專業(yè)人員兼任教師,。




第五章 教育教學(xué)




第三十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)把德育放在首位,，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的社會(huì)主義榮辱觀、公民道德,、民族宗教政策,、法律法規(guī),、以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神等教育，樹立其社會(huì)主義理想信念,。



 學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行中小學(xué)德育工作規(guī)程,、學(xué)生守則和學(xué)生日常行為規(guī)范，開展學(xué)生心理健康教育,，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì),、品德和行為習(xí)慣。




第三十八條 教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),，面向全體學(xué)生,，將德智體美勞等教育有機(jī)統(tǒng)一于教育教學(xué)活動(dòng)中，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力,、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,，為學(xué)生全面、健康成長(zhǎng)奠定基礎(chǔ),。




第三十九條 學(xué)校和教師按照國(guó)家規(guī)定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學(xué)活動(dòng),，保證達(dá)到國(guó)家規(guī)定的基本質(zhì)量要求。



 學(xué)?？砷_發(fā)和選用適合本地特點(diǎn)的校本課程,。



 學(xué)校教學(xué)工作應(yīng)體現(xiàn)以學(xué)生為主體的教學(xué)方法。




第四十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)從小學(xué)三年級(jí)開設(shè)外語課,，有條件的學(xué)?？蓮男W(xué)一年級(jí)開設(shè)外語課。




第四十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)普及現(xiàn)代信息技術(shù)教育,，積極開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,。




第四十二條 各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定開設(shè)藝術(shù)課程，逐步設(shè)置藝術(shù)教室和藝術(shù)活動(dòng)室,，配備藝術(shù)活動(dòng)器材,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間，組織開展具有民族和地域特色的文藝,、娛樂等活動(dòng),。



 學(xué)校應(yīng)當(dāng)推行國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。各年級(jí)必須開設(shè)體育課,，保證學(xué)生每天不少于1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間（含體育課）,。



 社會(huì)公共文化體育設(shè)施和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為學(xué)生開展活動(dòng)提供便利，免費(fèi)或優(yōu)惠開放,。




第四十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生年齡，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)教育和勞動(dòng)技能教育,，組織學(xué)生開展形式多樣的課外實(shí)踐活動(dòng),，培養(yǎng)學(xué)生自我服務(wù)、家務(wù)勞動(dòng),、簡(jiǎn)單生產(chǎn)勞動(dòng)的能力和就業(yè)能力,。



 初中應(yīng)當(dāng)增加職業(yè)教育的內(nèi)容，開設(shè)實(shí)用技術(shù)為主的課程,。




第六章 學(xué)校管理




第四十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度,，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,、科學(xué)化管理,。




第四十五條 學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定，通過以教師為主體的教職工代表大會(huì)等組織形式,，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督,。



 學(xué)校應(yīng)當(dāng)實(shí)行校務(wù)公開,。




第四十六條 嚴(yán)禁一切封建迷信和其他有害于學(xué)生身心健康的活動(dòng)及物品進(jìn)入校園,。堅(jiān)決抵制妨礙學(xué)生健康成長(zhǎng)的各種不良影響,。



 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在學(xué)校中進(jìn)行宗教活動(dòng),，向?qū)W生宣傳宗教,。




第四十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立公共安全和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，健全和落實(shí)預(yù)防學(xué)生傷害事故的措施,。對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和自護(hù)自救教育,，消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患,。當(dāng)學(xué)生發(fā)生傷害事故時(shí),，及時(shí)采取措施救助受傷害學(xué)生。



 學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé),，但法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形除外,。




第四十八條 教育和衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作的行政管理。



 學(xué)校應(yīng)當(dāng)把衛(wèi)生工作納入整體工作計(jì)劃,，開設(shè)健康教育課,；設(shè)立醫(yī)務(wù)室，配備醫(yī)務(wù)人員,，開展學(xué)校醫(yī)務(wù)工作,。




第四十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)，學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)不得出售,、轉(zhuǎn)讓和質(zhì)押,。



 任何組織和個(gè)人不得侵占、破壞學(xué)校的場(chǎng)地,、房屋和設(shè)備,；不得在校園內(nèi)營(yíng)建非學(xué)校用途的建筑設(shè)施。




第五十條 縣人民政府有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,。



 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按預(yù)算合理使用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，定期公示經(jīng)費(fèi)使用情況,。



 嚴(yán)禁挪用、借用,、截留,、克扣寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)。學(xué)校每學(xué)年不得結(jié)余寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi),。



 學(xué)校不得向?qū)W生或?qū)W生家長(zhǎng)違規(guī)收費(fèi),。




第五十一條 建立完善學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)制度，按照有關(guān)規(guī)定,，由政府購(gòu)買學(xué)生意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn),。



 征得學(xué)生家長(zhǎng)或其他法定監(jiān)護(hù)人的同意，學(xué)?？蔀閷W(xué)生參加意外傷害保險(xiǎn)創(chuàng)造便利條件,。




第五十二條 州、縣教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)實(shí)行教職工年度業(yè)績(jī)考核制度,，完善激勵(lì)機(jī)制,。將師德修養(yǎng)和教育教學(xué)工作實(shí)績(jī)考核結(jié)果作為受聘任教、晉升工資,、評(píng)聘專業(yè)職稱,、實(shí)施獎(jiǎng)懲等的依據(jù)。




第五十三條 學(xué)校,、家庭,、社會(huì)應(yīng)當(dāng)互相溝通，積極配合,，營(yíng)造有利于學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,，共同做好教育工作。




第五十四條 學(xué)校假期調(diào)整由縣人民政府決定,，并報(bào)上級(jí)教育行政部門同意后實(shí)施,。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）寄宿制學(xué)校每學(xué)年教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)間保證39周，上課時(shí)間不少于38周,；縣城學(xué)校每學(xué)年教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)間保證40周,，上課時(shí)間不少于39周。



 學(xué)校應(yīng)在每年3月5日前正式開課,。



 寄宿制學(xué)校每周上課6天,，占用的休息日可采用適當(dāng)延長(zhǎng)假期的方式補(bǔ)償。



 學(xué)校每學(xué)年安排學(xué)生集中開展社會(huì)實(shí)踐的時(shí)間不得超過25天,。




第五十五條 學(xué)校若遇特殊情況必須停課的,，1天以內(nèi)報(bào)縣教育行政部門批準(zhǔn)；1天以上3天以內(nèi)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位或個(gè)人不得組織學(xué)生停課或參加社會(huì)活動(dòng),。




第五十六條 學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和任期制。校長(zhǎng)由教育行政部門依法聘任,。校長(zhǎng)應(yīng)具有中級(jí)以上教師職稱，有5年以上教育教學(xué)工作經(jīng)歷,。



 新任校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)取得任職資格培訓(xùn)合格證書,，持證上崗。




第七章 經(jīng)費(fèi)保障




第五十七條 完善州,、縣人民政府義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,，確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”。政府年度預(yù)算支出中教育經(jīng)費(fèi)支出所占比例,，每年應(yīng)當(dāng)增加1個(gè)百分點(diǎn),，逐步達(dá)到州級(jí)不低于20％，縣級(jí)不低于35％,。




第五十八條 州,、縣人民政府在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列。按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn),、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),。




第五十九條 稅務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定,，依法征收教育費(fèi)附加和地方教育附加，主要用于義務(wù)教育,。




第六十條 州,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)通過編制預(yù)算，適度規(guī)模辦學(xué),，有力促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)間,、區(qū)域間、學(xué)校間的義務(wù)教育均衡發(fā)展,，努力實(shí)現(xiàn)教育公平,。




第六十一條 州、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把學(xué)?；窘ㄔO(shè)納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)；建立校舍定期勘察,、鑒定制度,，逐步消除學(xué)校危房；新建校舍應(yīng)符合防震要求,。



 各級(jí)人民政府新建,、擴(kuò)建義務(wù)教育階段的學(xué)校,，所需土地以劃撥方式提供，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)稅費(fèi),。




第六十二條 州,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立教育專項(xiàng)資金，用于實(shí)施義務(wù)教育,，加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),。




第六十三條 鼓勵(lì)和支持學(xué)校根據(jù)實(shí)際開展社會(huì)實(shí)踐?？h,、鄉(xiāng)人民政府根據(jù)實(shí)際情況，劃給學(xué)校一定數(shù)量的土地（包括草場(chǎng),、山林等）,，作為社會(huì)實(shí)踐基地。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給土地,、林權(quán)證,，保證學(xué)校使用權(quán)。



 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)校辦牧場(chǎng)草地的保護(hù)建設(shè),。將學(xué)校牧場(chǎng)納入草原建設(shè)計(jì)劃,，安排有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目。



 學(xué)校合法收入,、創(chuàng)收和自籌經(jīng)費(fèi)應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)支配使用,。




第六十四條 州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定免除在校兒童,、少年的有關(guān)費(fèi)用,，補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，并隨財(cái)力增長(zhǎng)逐步提高寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。



 寄宿生家長(zhǎng)或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的生活費(fèi),，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府督促落實(shí)。




第六十五條 州,、縣財(cái)政,、審計(jì)、監(jiān)察和教育行政等部門應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)規(guī)范的教育經(jīng)費(fèi)管理制度,，加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,，并向社會(huì)公布。



 任何組織和個(gè)人不得侵占,、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),，不得向?qū)W校違規(guī)收取或者攤派費(fèi)用。



 州、縣教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)勤儉辦教育,，杜絕浪費(fèi),，提高資金使用效益。



 建立和實(shí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)責(zé)任追究制,。




第八章 法律責(zé)任




第六十六條 州人民政府有關(guān)部門和縣人民政府有下列情形之一的,，由州人民政府責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：



 （一）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定,、調(diào)整學(xué)校的設(shè)置規(guī)劃的；



 （二）學(xué)校建設(shè)不符合國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；



 （三）未定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行定期勘察,、鑒定,，并及時(shí)維修、改造的,；



 （四）未依照本條例規(guī)定均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的,；



 （五）挪用和擠占義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的；



 （六）未能如期實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育工作目標(biāo)的,；



 （七）發(fā)生重大師生安全責(zé)任事故的,；



 （八）教職工工資不能按時(shí)足額發(fā)放的；



 （九）將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校的,；



 （十）改變或者變相改變公辦學(xué)校性質(zhì)的,。




第六十七條 縣人民政府教育行政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府未采取措施組織適齡兒童、少年入學(xué)或者防止輟學(xué)的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。




第六十八條 有下列情形之一的，由州,、縣教育行政部門,、財(cái)政部門、價(jià)格行政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：



 （一）截留、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的,；



 （二）向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用的,；



 （三）改變義務(wù)教育專項(xiàng)資金用途的；



 （四）挪用,、借用,、截留、克扣寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)的。




第六十九條 學(xué)校違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用的,，由縣人民政府教育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。



 學(xué)校以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品,、服務(wù)等方式謀取利益的,，由縣人民政府教育行政部門給予通報(bào)批評(píng)；有違法所得的,，沒收違法所得,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。




第七十條 學(xué)校有下列情形之一的,，由縣人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：



 （一）拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童,、少年就讀的,；



 （二）分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的；



 （三）開除學(xué)生的,；



 （四）選用未經(jīng)審定的教科書的,；



 （五）擅自出售、轉(zhuǎn)讓校產(chǎn)和學(xué)校用地的,；



 （六）開具虛假義務(wù)教育學(xué)歷證明,、轉(zhuǎn)學(xué)證明的；



 （七）向?qū)W生或?qū)W生家長(zhǎng)亂收費(fèi)的,；



 （八）玩忽職守造成師生傷亡事故或嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的,；



 （九）未能按時(shí)開學(xué)或提前放假，無法完成教學(xué)計(jì)劃的,?！?



第七十一條 個(gè)人或單位有下列情形之一的，由有關(guān)部門給予行政處分或治安處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：



 （一）脅迫或者誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué),、輟學(xué)的,；



 （二）非法招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年做工,、務(wù)農(nóng),、放牧、經(jīng)商的,；



 （三）利用宗教干預(yù),、妨礙義務(wù)教育,，尤其是寺院招收應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育適齡兒童、少年入寺為僧的,；



 （四）在學(xué)校傳播淫穢讀物或向?qū)W生灌輸迷信思想的,；



 （五）家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人或其它人到學(xué)校無理取鬧,，擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序的,，或煽動(dòng)、組織他人到學(xué)校謾罵,、侮辱,、威脅、毆打教職工和學(xué)生的,；



 （六）破壞,、侵占學(xué)校場(chǎng)地、房舍,、設(shè)備及其它財(cái)產(chǎn)的,。




第七十二條 教師有下列情形之一的，由所在學(xué)?；蛘呓逃姓块T給予行政處分或者解聘：



 （一）弄虛作假或以其它欺騙手段獲得教師資格的；



 （二）故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的,；



 （三）體罰學(xué)生,，經(jīng)教育不改的；



 （四）品行不良,、侮辱學(xué)生,，影響惡劣的。



 教師有前款（三）,、（四）項(xiàng)所列情形之一,，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第七十三條 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未依照本條例規(guī)定送適齡兒童,、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的,，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣人民政府教育行政部門通過集中時(shí)間辦法制培訓(xùn)班等形式，進(jìn)行批評(píng)教育,，責(zé)令限期改正,。拒不改正的，采取行政和經(jīng)濟(jì)的辦法予以處罰,。




第七十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可依法提起行政復(fù)議申請(qǐng),，也可直接向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第九章 附則




第七十五條 本條例應(yīng)用中的具體問題由自治州人民政府負(fù)責(zé)解釋。




第七十六條 本條例自1995年10月1日起施行,。